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 25000-23-26-000-1994-09898-01(16620) 31/12/2009JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Tercera>200999...X
LEGITIMACION EN LA CAUSA - Noción / LEGITIMACION EN LA CAUSA POR ACTIVA - Noción / LEGITIMACION EN LA CAUSA POR PASIVA - Noción De manera muy sucinta ha señalado la Sala que la legitimación en la causa “por el lado activo, es la identidad del demandante con el titular del derecho subjetivo, es decir, con quien tiene vocación jurídica para reclamarlo y, por el lado pasivo, es la identidad del demandado con quien tiene el deber correlativo de satisfacer el derecho”. La legitimación es, por lo tant 
 CE SEC1 EXP1992 N1094 382Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>199299...X
IVA / Destinación / IVA - Redistribución / DEPARTAMENTO / CAJA DE PREVISION SECCIONAL /  PRESTACIONES SOCIALES / NACIONALIZACION DE LA  EDUCACION   Habiendo quedado consagrado en la Ley 43 de 1975 como a cargo de los Departamentos o de sus Cajas de Previsión el pago, no solo de las prestaciones sociales causadas hasta el momento de la nacionalización, sino también, en forma proporcional al tiempo trabajado, las sumas que por dicho concepto adeudarían al tiempo de producirse la nacionalización en razón de su no causación o de su no exigibilidad, el porcentaje de redistribución del impuesto sobre las ventas que en favor de tales entes consagra la misma Ley 43 de 1975, lo fue con la exclusiva finalidad de que con dichos recursos pudiese asumir las mencionadas obligaciones, mas ninguna otra, como quiera que a partir de¡ momento de terminar el proceso de la nacionalización las prestaciones sociales que se generasen estarían a cargo de la Nación.  Si la norma regla 
 Sentencia No. T-918/05 2/09/2005JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Tutelas>200599...X
Sentencia T-918/05   MANUAL DE CONVIVENCIA-No puede vulnerar derechos constitucionales   MANUAL DE CONVIVENCIA-Inaplicación por ser contrario a la Constitución   DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD-Vulneración al exigir transferencia a jornada nocturna de estudiantes embarazadas, casados o convivientes       Referencia: expediente T-1117446   Acción de tutela interpuesta por José Manuel Buitrago Torres en representación de la menor Aida Silena Cárdenas contra el Instituto Nacionalizado Litoral Pacífico de Nuquí.   Magistrado Ponente: Dr. JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO     Bogotá, D. C.,  dos (2) de septiembre de dos mil cinco (2005).   La Sala Cuarta de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por los magistrados Jaime Córdoba Triviño, Rodrigo Escobar Gil y Marco Gerardo Monroy Cabra, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente:   &nb 
 Sentencia No. C-506/06Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social, Comercial6/07/2006JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>200699...X
Sentencia C-506/06   CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD-Norma no vigente que produce efectos jurídicos   Ya esta Corporación ha establecido, que cuando las normas legales han perdido vigencia carece de todo fundamento jurídico proceder a ejercer el control de constitucionalidad, salvo cuando dichas disposiciones continúen produciendo efectos jurídicos o proyectándose ultraactivamente, como en este caso.   PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA-Vulneración constituye vicio material   CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS EXPEDIDAS ANTES DE CONSTITUCION POLITICA DE 1991   PROPOSICION JURIDICA COMPLETA-Integración   PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA-Concepto   PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA-No rigidez   LIBERTAD DE CONFIGURACION LEGISLATIVA-Facultad de establecer contenido específico de disposiciones legales como de decidir como organizarlas y relacionarlas   CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR VULNERACION DEL PRINCIPIO DE 
 Sentencia No. T-380/94Ambiental JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Tutelas>199499...X
Sentencia No. T-380/94   SERVICIOS PUBLICOS-Finalidad   Se busca a través de los servicios públicos satisfacer necesidades de interés general en forma regular y contínua. Son además, el medio por el cual el Estado realiza los fines esenciales de servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes constitucionales. La razón de ser de los poderes constituidos es el servicio a la comunidad, la satisfacción de sus necesidades y la protección de los derechos individuales de sus miembros. En este sentido los servicios públicos deben mantener un nivel de eficiencia aceptable para dar respuesta a las necesidades sociales, en orden a la realización de los fines esenciales del Estado, a la justicia social y a promover la igualdad en forma real y efectiva.   SERVICIO PUBLICO DE ENERGIA-Continuidad   El servicio público de energía se caracteriza por la continuidad en su prestación,  
 CE SEC1 EXP1991 N1422Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>199198...X
PERSONAL DOCENTE /  PRESTACIONES SOCIALES /  NACIONALIZACION DE LA EDUCACION   La norma demandada no se aparta de las prescripciones de la ley que reglamenta, ya que ésta ordenó que el proceso de redistribución de la participación del impuesto a las ventas debía garantizar el pago de las prestaciones sociales del personal de los centros educativos nacionalizados, y una forma de hacer efectiva la garantía allí consagrada era la de que se administrara y contabilizara separadamente, de los demás recursos de la Nación y las entidades territoriales.  El hecho de que manejen y contabilicen separadamente los recursos destinados a garantizar el pago de las prestaciones sociales de¡ personal educativo nacionalizado, no implica que se restrinja el pago de las prestaciones sociales del personal restante de los servidores de la Nación y de sus entidades territoriales.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera. Santafé de B 
 08001 23 31 000 1994 9207 01 3762 01Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>200398...X
DOCENTE – Solicitud pago sobresueldo, rector encargado Colegio / MINISTERIO DE EDUCACIÓN / DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO / EDUCACIÓN – Evolución fáctica y normativa / OBLIGACIONES ECONOMICAS DEL PERSONAL DOCENTE – Ente obligado a responder / SOBRESUELDO PORCENTUAL – Sólo se reconoce a quien es titular del cargo y no a quien lo desempeña sólo por adscripción de funciones   En este caso se reclama a la N- Ministerio de Educación y  al Departamento del Atlántico el pago de un sobresueldo como Rector encargado de plantel de educación media que funciona en el Distrito de Barranquilla. Se observa que en la demanda se identificó como parte demandada a dos personas jurídicas, a saber: La Nación, Ministerio de Educación y, de otra parte, el Departamento del Atlántico, que son diferentes y sin darse la razón para que frente a ambas se reclamen similares pretensiones por la misma situación de hecho, ni alegarse un litisconsorcio. Surtido el proceso de certificación  y susc 
 08001 23 31 000 1995 9531 01 3643 01Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>200398...X
DOCENTE TERRITORIAL / DIFERENCIAS SALARIALES – Solicitud negada / MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA / MAESTRO DE ALFABETIZACION / DERECHO A LA IGUALDAD – Negada / DOCENTE NACIONAL Y NACIONALIZADO – Normatividad   Se trata de determinar si la P. Actora (docente territorial) tiene derecho a que se le reconozcan las diferencias salariales (de asignación básica, de prima de navidad y prima de alimentación), por el período comprendido de 1990 a 1994 (petición Nov.6/94) de acuerdo a la escala de remuneración del personal nacional y nacionalizado de la época, conforme a los Decretos anuales que dicta el Gobierno Nacional para el efecto. Además,  durante la época de la reclamación se dio un CAMBIO DE GRADO DE ESCALAFON de la docente.El régimen especial de los docentes contemplado en el Estatuto es aplicable a los docentes de los órdenes nacional, departamental, distrital pero sólo  en los temas relacionados con las materias que regula, es decir  las condiciones de ingres 
 50422 23 31 000 1996 1875 01 2921 01Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>200398...X
PENSION ORDINARIA DE JUBILACIÓN DOCENTE – Solicitud de reconocimiento negada / PENSION DE VEJEZ – Normatividad y jurisprudencia / FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO / EDAD PENSIONAL   La actora pretende del Fondo de Prestaciones del Departamento de Antioquia (sustituido por la entidad administradora de pensiones del departamento de Antioquia)  el reconocimiento y pago de la pension de jubilación como  docente por servicios de 1971 a 1995, con aplicación de las Ordenanzas Departamentales 4 y 21 de 1975, previa la nulidad de los actos acusados. Es transcendental  saber cual es el regimen jurídico pensional que se aplica en determinado momento a los docentes territoriales que se afiliaron al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y la fecha de este acontecimiento,  para  poder establecer si ciertas prestaciones sociales se causaron antes o después de la afiliación, para determinar la entidad legitimada por pasiva para su recon 
 CE SC RAD2000 N760Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>200098...X
REGIMEN PRESTACIONAL Y SALARIAL - Personal docente / PERSONAL DOCENTE - Régimen prestacional y salarial   La Ley 91 de 1989, que regula entre otros aspectos, el relacionado con el régimen salarial y prestacional del personal   docente, contiene las siguientes reglas:  - Para el personal que venía vinculado con anterioridad a la expedición de la ley, esto es, al 29 de diciembre de 1989, conserva el régimen prestacional que venían gozando en la respectiva entidad territorial.  - Para los vinculados a partir del 1o. de enero de 1990, las prestaciones económicas y sociales se rigen "por las normas vigentes aplicables a los empleados públicos del orden nacional, decretos 3135 de 1968, 1848 de 1969 y 1045 de 1978, o que se expidan en el futuro", con las excepciones consagradas en dicha ley.  5.  La ley 60 de 1993, mantuvo las reglas contenidas en la ley 91 de 1989 para todos los docentes que se incorporen sin solución de continuidad y las nuevas vinculaci 
 85001 23 31 000 2000 0412 01 3537 01Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>200498...X
REGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL / DOCENTE / DIFERENCIAS SALARIALES – Solicitud negada / DIRECTIVOS DOCENTES / SERVICIOS DOCENTES – Evolución fáctica, normativa y jurisprudencial / SOBRESUELDO O INCREMENTO SALARIAL – No es titular del derecho quien se desempeña con adscripción de funciones / ADSCRIPCION DE FUNCIONES   En este caso se controvierte si los actores tienen derecho al reconocimiento y pago de sobresueldo como Directivos Docentes de planteles Educativos que funcionan en el Departamento de Casanare. Es trascendental conocer, con precisión, cuáles Municipio y en que fecha cada uno de ellos, asumieron la función nominadora y de administración del personal docente nacional y nacionalizado en aplicación de la Ley 29 de 1989 y  su decreto reglamentario No. 1706 de 1989; también es importante señalar los Departamentos que quedaron temporalmente con esas facultades y en nombre de cuáles municipios, ante el incumplimiento de requisitos financieros y/o admini 
 15001 23 31 000 2002 2181 01 8399Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>200397...X
CONCEJAL - Pérdida de la investidura por ser miembro de Junta o Consejo Directivo de los Sectores central y descentralizado del municipio / PERDIDA DE LA INVESTIDURA DE CONCEJAL - Por ser miembro de Junta o Consejo Directivo de los sectores central o descentralizado del municipio / VIOLACION DEL REGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES EN PERDIDA DE LA INVESTIDURA - Requisitos, objeto   La causal que se les endilga está descrita en el artículo 45, numeral 3, de la Ley 136 de 1994, de la siguiente manera:”Los concejales no podrán: .3. Ser miembros  de juntas o consejos directivos  de los sectores central o descentralizado del respectivo municipio, o de instituciones que administren tributos”. Para que se tipifique la causal de Pérdida de la Investidura en que se basa  la demanda se deben reunir los siguientes requisitos: a.) Que el concejal sea miembro de junta o consejo directivo. b.) Que la junta o consejo directivo sea del sector central o del descentralizado del resp 
 73001-23-31-000-2004-01598-01(0450-09)Laboral y seguridad social31/07/2011JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>201197...X
PENSION DE JUBILACION DOCENTE – Es aplicable al régimen general / PENSION DE JUBILACION DOCENTE – Computo de tiempo de servicio militar / PENSION DE JUBILACION DOCENTE – Requisitos Los docentes que pertenecían al orden departamental, nacionalizados por virtud de la Ley 43 de 1975, cuyas prestaciones se causen hasta la fecha de promulgación de la citada Ley 91 de 1989, las normas que gobiernan el aspecto prestacional son, según el caso, las Leyes 6ª de 1945 y 33 de 1985. De otra parte, si bien el 
 CE SEC2 EXP1993 N5072Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>199397...X
DEMANDA - Requisitos / LEGITIMACIÓN POR PASIVA / NACIONALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN / PRESTACIONES SOCIALES / CONGRESO - Facultades   Si bien es cierto que para la fecha de presentación del escrito introductorio, el Departamento no se encontraba legitimado por pasiva para el reconocimiento y pago dela pensión reclamada, razón por la cual ha debido demandarse a la Nación y no al Departamento de Antioquia como lo hizo la parte actora, lo cierto es que el cargo de supervisor docente que desempeñaba el demandante fue nacionalizado como consecuencia de la expedición de la ley 43 de 1975 y por virtud de la ley 91 de 1989 el reconocimiento y pago de las prestaciones sociales del personal nacionalizado, causadas y no pagadas en el período comprendido entre el 1 de enero de 1981 y el 29 de diciembre de 1989, como la que reclama el demandante corresponde a la entidad territorial, es decir que hoy sí se encuentra legitimado el departamento para responder. El actor llenaba  
 Expediente No 2004 2594Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Tribunal de Cundinamarca>Sección Segunda>200597...X
PROVIDENCIA No.139   RELIQUIDACIÓN DE CESANTÍAS – Inclusión de tiempos / CESANTÍAS – Interrupción del tiempo de servicio por invalidéz   SON DOS  SITUACIONES  LAS  DEMOSTRADAS  EN EL PROCESO   DURANTE  EL TIEMPO  DE LA  RECLAMACIÓN,  LA PRIMERA   COMPRENDIDA  ENTRE  LA FECHA INICIAL DE LA VINCULACIÓN   O SEA  DESDE   EL  12 DE  FEBRERO DE   1963  HASTA   EL 30 DE  ABRIL DE   1972,  FECHA  ANTERIOR  A LA INVALIDEZ,   Y   LA  SEGUNDA,  QUE ABARCA    EL PERIODO DE LA INVALIDEZ  O  SEA  DESDE  EL 30 DE ABRIL DE   1972  HASTA   LA FECHA  DEL NUEVO REINTEGRO   QUE   OCURRIÓ  EL   08 DE  NOVIEMBRE  DE   1976,  FECHA  EN LA CUAL  NO  PRESTÓ  EL SERVICIO,    PUES SI  BIEN  SE   ENTENDIÓ  VINCULADO,   NO  LO ESTABA   EN SERVICIO  ACTIVO.   LAS CESANTÍAS DEFINITIVAS   CORRESPONDEN  AL RECONOCIMIENTO    QUE  HACE   LA ENTIDAD  ENCARGADA   AL  TÉRMINO DE LA  RELACIÓN LABORAL,    O  SEA   CUANDO  SE RETIRA DEL SERVICIO  EN FORMA  DEFINITIVA.  EN EL CASO DEL 
 73001 23 31 000 1999 01331 01 3920 01Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>200597...X
REGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL / DOCENTE MUNICIPAL – Competencia para expedir el acto / ACCION DE NULIDAD   En este proceso se trata de establecer si el Alcalde municipal de “El Espinal” (Tolima) era o no competente para regular lo relativo al régimen salarial y prestacional aplicable al personal docente de ese municipio o por si el contrario, tal atribución está radicada en otra autoridad. Conforme a la Constitución Política de 1991 y las leyes precitadas el Gobierno Nacional es competente para establecer los salarios docentes estatales que laboran en los establecimientos señalados y en niveles previstos en la legislación;  y el régimen prestacional solo puede ser el señalado por la legislación y demás normas autorizadas por la Constitución y las leyes. En consecuencia, no pueden  autoridades de otra clase ejercer esta atribución, aún so pretexto de “repetir” los mandatos pertientes, pues con ello pueden incurrir en yerros y generar consecuencias, a más de 
 54001-23-31-000-2003-00630-01(0802-10)Administrativo, Laboral y seguridad social31/07/2011JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>201196...X
PENSION DE JUBILACION – Regulación legal / LEY 33 DE 1985 – Aplicación. Excepciones La Ley 33 de 1985, rige desde el 13 de febrero de 1985, fecha de su promulgación, y es aplicable a los empleados oficiales de todos los órdenes; para la pensión ordinaria de jubilación exige que el empleado oficial haya servido 20 años continuos o discontinuos y tenga 55 años de edad. De su aplicación se exceptúan tres casos: 1-) Los empleados oficiales que trabajen en actividades que por su naturaleza justifique 
 CE SEC2 EXP1996 N13002Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>199696...X
PERSONAL DOCENTE NACIONALIZADO - Régimen previsto / PRESTACIONES SOCIALES - Régimen aplicable / FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES DEL MAGISTERIO - Personal docente incorporado / PRESTACIONES DE CARACTER TERRITORIAL - Obligatoriedad de pago / PENSION DE  JUBILACION - Compatibilidad   A partir de la Nueva Constitución la descentralización del servicio educativo nacional estatal implica la redefinición del cumplimiento de vitales responsabilidades amen de los distritos. Para tales efectos la administración continuará sosteniendo financieramente dicho servicio a través de las correspondientes trasferencias. Con todo, las obligaciones del Tesoro Nacional frente a las prestaciones sociales de los docentes nacionales y nacionalizados se circunscriben al régimen previsto en la ley 91 de 1989, sin detrimento de la compatibilidad entre las prestaciones reconocidas en la esfera territorial y las pensiones u otras remuneraciones de escala nacional. Adicionalmente la supradi 
 73001 23 31 000 1999 01542 01 573 01Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>200596...X
REGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL – Docente / ACCION DE NULIDAD – Procedencia / CONCEJO MUNICIPAL – Competencia para regular régimen salarial y prestacional docente / REGIMEN JURIDICO (PARCIAL) APLICABLE A LOS DOCENTES OFICIALES – Disposiciones relevantes   Conforme a la Constitución Política de 1991 y las leyes precitadas el Gobierno Nacional es competente para establecer los salarios docentes estatales que laboran en los establecimientos señalados y en niveles previstos en la legislación; y el régimen prestacional solo puede ser el señalado por la legislación y demás normas autorizadas por la Constitución y las leyes. En consecuencia, no pueden autoridades de otra clase ejercer esta atribución, aún so pretexto de “repetir” los mandatos pertientes, pues con ello pueden incurrir en yerros y generar consecuencias, a más de consagrar normas innecesarias por tal razón y por primar la legislación superior y pertinente a la cual se deben sujetar los administrados y 
 CE SEC2 EXP2000 N3106 99  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>200096...X
REGIMEN SALARIAL DEPARTAMENTAL - Docentes - Reconocimiento y pago de diferencias salariales y prestacionales, improcedente / PERSONAL NACIONAL Y NACIONALIZADO - Régimen prestacional aplicable / EMPLEADO ADMINISTRATIVO - Su calidad se deduce de la naturaleza de sus funciones   A través de la acción de que trata el artículo 85 del C.C.A., el señor GUILLERMO LOPEZ CARVAJAL, busca la declaratoria de nulidad de las resoluciones No. 1195 del 3 de julio de 1.997 y la No. 2848 del 23 de septiembre del mismo año, mediante las cuales la entidad demandada resolvió negativamente la petición de nivelación salarial como empleado departamental. El Departamento no accedió a la pretensión del actor en razón a que la incorporación  a la nueva planta de cargos de la Secretaría Departamental de Educación se hizo con el régimen prestacional aplicable a los empleados públicos del orden nacional, previsto en los Decretos 3135 de 1.968, 1848 de 1.969 y 1045 de 1.978, por ser sus sal 
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