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 Sentencia No. C-002/96Económico y financiero, Administrativo18/01/1996JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-002/96   TRATADO INTERNACIONAL-Celebración   El Presidente de la República celebra los tratados internacionales, bien participando en forma directa en el proceso de negociación y firma o ya actuando, en los diferentes pasos que integran el acto complejo en que consiste la celebración de un tratado internacional por intermedio de representantes revestidos de plenos poderes o de poderes restringidos para representar al Estado en la negociación, la adopción u otros actos relativos al convenio de que se trate, así como para expresar el consentimiento estatal en obligarse por él, todo sobre la base de que tales funcionarios sean designados por el Jefe del Estado en ejercicio de la facultad de nominación de los agentes diplomáticos que le ha sido conferida por la Carta Política, de tal manera que las actuaciones llevadas a cabo por ellos están sujetas, en todo caso, a la posterior confirmación del Presidente antes de que el Tratado sea remiti 
 Sentencia No. C-003/96  JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-003/96     COMISION ACCIDENTAL-Funciones/INCONSTITUCIONALIDAD POR VICIOS DE FORMACION   La función de la Comisión Accidental a que alude el artículo 161 constitucional, es la de preparar el texto que habrá de reemplazar a aquél sobre el cual surgieron discrepancias en las plenarias de las Cámaras, siempre y cuando éste corresponda al deseo mayoritario de las mismas. Estima la Corte que la Comisión Accidental de Mediación, obrando dentro del ámbito de su competencia constitucional y legal, preparó el texto que sometió a la decisión final en sesión plenaria de cada cámara, aprobación que se dió el día 15 de diciembre de 1993 en la Cámara y en el Senado, según se desprende de los antecedentes legislativos remitidos a esta Corte por el Congreso de la República. No encuentra la Corte Constitucional que el artículo 140 de la Ley 100 de 1993, quebrante el ordenamiento superior en sus artículos 157 y 161, frente a los cargos formulados, y 
 Sentencia No. C-004/96Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social, Penal JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-004/96   NORMA DEROGADA-Efectos actuales   Como la norma acusada se encuentra produciendo efectos, porque aún se encuentran en trámite investigaciones disciplinarias en las cuales se ha decretado la suspensión provisional del inculpado con fundamento en la anterior normatividad, se procederá a dictar sentencia de mérito.   PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL   La consagración del principio de responsabilidad contractual, obedece a la necesaria articulación y armonía que debe existir para garantizar la efectividad y vigencia de los principios de transparencia, economía, de mantenimiento del equilibrio económico financiero del contrato y de selección objetiva que igualmente se establecen en el estatuto contractual, asi como a la necesidad de asegurar un equilibrio o balance entre la mayor autonomía y libertad de gestión contractual que se otorga a las entidades estatales, las potestades o privilegios que se les reconoce 
 Sentencia No. C-005/96Administrativo18/01/1996JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-005/96     PREVALENCIA DE LEY POSTERIOR   El artículo 2º de la Ley 153 de 1887 dice que la ley posterior prevalece sobre la anterior y que en caso de que una ley posterior sea contraria a otra anterior, se aplicará la ley posterior. Ese principio debe entenderse en armonía con el plasmado en el artículo 3º Ibídem, a cuyo tenor se estima insubsistente una disposición legal por declaración expresa del legislador o por incompatibilidad con disposiciones especiales posteriores, o por existir una ley nueva que regule íntegramente la materia a que la anterior se refería.   PREVALENCIA DE LEY ESPECIAL   El artículo 5º de la Ley 57 de 1887 estableció con claridad que la disposición relativa a un asunto especial prefiere a la que tenga carácter general. De lo dicho se deduce también que si se tienen dos normas especiales y una de ellas, por su contenido y alcance, está caracterizada por una mayor especialidad que la otra, pre 
 Sentencia No. C-006/96Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-006/96     AUTONOMIA UNIVERSITARIA   Las universidades, como centros de producción y adecuación del conocimiento, cuyo quehacer se traduce fundamentalmente en las labores de docencia, investigación y extensión, entendida esta última como la función dirigida a articularlas con la sociedad de la cual hacen parte, requieren para el logro de sus objetivos y su desarrollo y fortalecimiento institucional, de la característica que les es consustancial y las diferencia de otro tipo de organizaciones: la autonomía.   PERSONAL DOCENTE OCASIONAL   La categoría "profesores ocasionales" es una creación de la ley, específicamente de la ley 30 de 1992, por la cual se organizó el servicio público de la educación superior; a través de ella se determinó un régimen especial para particulares, profesores en este caso, que presten temporalmente sus servicios en universidades estatales u oficiales; ella constituye una de las exc 
 Sentencia No. C-007/96Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-007/96   MUNICIPIO-Categorías/CONCEJAL-Igualdad salarial   La norma acusada parece indicar que el legislador consideró, desconociendo la igualdad de calidades y funciones entre estos servidores, que los concejales de las categorías tercera y cuarta (y las demás de inferior rango) ostentaban una calidad inferior a los concejales de las categorías especial, primera y segunda, y por ello les definió unos honorarios más bajos, sin tener en consideración, como se estableció, que el simple hecho de determinar la categoría de municipios era razón suficiente y razonable para existiera una diferenciación entre ellos. La violación la derecho constitucional fundamental de la igualdad aparece, entonces, ostensible y conlleva necesariamente a que esta Corte retire los apartes demandados del ordenamiento jurídico.     Ref.: Expediente No. D-977   Demanda de inconstitucionalidad (parcial) contra el inciso 2o del artículo 66 de la L 
 Sentencia No. C-008/96  JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-008/96     DERECHO A LA EDUCACION-Alcance/AUTONOMIA UNIVERSITARIA-Actividades deportivas/LEY DEL DEPORTE   la educación no se dirige sólo al aspecto meramente intelectual, esto es, a la transmisión de conocimientos, sino también al desarrollo cultural, físico y moral de aquellos a quienes se educa. El artículo 19 de la Ley 181 de 1.995, al imponer a las universidades el deber de contar con infraestructura deportiva y recreativa adecuada a la población estudiantil que atienden, no está creando una carga injustificada que vulnere su autonomía, sino estableciendo un mecanismo idóneo para que el servicio público sea prestado. La imposición de una determinada forma de organización de la actividad deportiva universitaria no constituye, en rigor, una restricción a la autonomía de las instituciones de educación superior.   AUTONOMIA UNIVERSITARIA-Actividades deportivas extracurriculares   La autonomía académica de las univer 
 Sentencia No. C-009/96  JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-009/96   COSA JUZGADA CONSTITUCIONAL       Ref.: Proceso No.  D-968.   Acción pública de inconstitucionalidad contra los artículos 116 inciso 1o. (parcial) de la Ley 6a. de 1992 y 1o. (parcial) del Decreto 2108 de 1992.   Actor: Nelson González Guete   Magistrado Ponente: Dr. HERNANDO HERRERA VERGARA     Aprobado por Acta No. (1) de 1996.   Santa Fe de Bogotá, D.C., Enero dieciocho (18) de mil novecientos noventa y seis (1996).     I.       ANTECEDENTES   Procede la Sala Plena de la Corte Constitucional a resolver la demanda instaurada por el ciudadano NELSON GONZALEZ GUETE contra los artículos 116 inciso 1o. (parcial) de la Ley 6a. de 1992 y 1o. (parcial) del Decreto 2108 de 1992.   Mediante providencia fechada 23 de junio de 1995, el Magistrado Sustanciador rechazó la demanda formulada contra el artículo 1o. del Decreto 2108 de 1992, por carecer de compe 
 Sentencia No. C-010/96Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-010/96   COSA JUZGADA CONSTITUCIONAL     Ref.: Demanda No. D-991                            Norma acusada: Artículo 5 (parcial) del Decreto Ley 3135 de 1968.                            Actora: Claudia Mercedes Penagos Correa.                        Magistrado Ponente: Dr. ALEJANDRO MARTÍNEZ CABALLERO.     Santa Fe de Bogotá,diez y ocho (18) de enero de  mil novecientos noventa y seis (1996).   La Corte Constitucional de la República de Colombia, integrada por su Presidente José Gregorio Hernández Galindo y por los Magistrados  Jorge Arango Mejía, Antonio Barrera Carbonell, Eduardo Cifuentes Muñoz, Carlos Gaviria Díaz,  Hernando Herrera Vergara, Alejandro Martínez Caballero, Fabio Morón Díaz y Vladimiro Naranjo Mesa       EN NOMBRE DEL PUEBLO   Y   POR MANDATO DE LA CONSTITUCION     Ha pronunciado la siguiente   SENTENCIA        
 Sentencia No. C-011/96Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-011/96     DERECHO A LA ESTABILIDAD EN CARGOS DE CARRERA   Es lógico que quienes han logrado ingresar a la carrera administrativa en razón de sus méritos y calidades, se les reconozca el derecho a la estabilidad para permanecer en la entidad a la que están vinculados, siempre y cuando cumplan con eficiencia las funciones propias de su cargo, no violen el régimen disciplinario, ni incurran en las causales previstas en la Constitución o en la ley, que acarrean la pérdida de los mismos derechos.   CARRERA ADMINISTRATIVA EN LA REGISTRADURIA NACIONAL   La prelación de los funcionarios de carrera de la Registraduría Nacional del Estado Civil frente a otros servidores, contemplada en el artículo 46 del Decreto Ley 3492 de 1986 acusado, se encuentra ajustada a los postulados de la Carta Política pues, como lo ha manifestado la Corporación, son las personas vinculadas a la Carrera Administrativa, titulares por ello de unos de 
 Sentencia No. C-015/96Ambiental, Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-015/96     LEY DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y DE INVERSIONES PUBLICAS-Obligatoriedad   Consecuencia necesaria de la trascendencia que la Constitución confiere al Plan Nacional de Desarrollo y de Inversiones Públicas es la superior jerarquía de la ley por medio de la cual se adopta sobre las demás leyes. La obligatoriedad del Plan no cobija tan sólo a quienes ejecuten las políticas en él trazadas sino que vincula de manera expresa al legislador, no únicamente en lo relativo a la expedición de las leyes anuales de presupuesto sino, en términos generales, en lo relativo a todas las normas que apruebe. La obligatoriedad del Plan para el legislador no significa su carácter irreformable, pues el Congreso no pierde la competencia para introducir los cambios que estime pertinentes mediante una ley que cumpla los requisitos de la inicial, según la Carta Política y la correspondiente Ley Orgánica, siempre y cuando se mantenga el equilibr 
 Sentencia No. C-016/96  JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-016/96   COLOMBIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR-Protección/CONSULADOS-Funcionarios especializados   La norma acusada permite que el número de residentes colombianos en un determinado lugar en el exterior sea el criterio para cumplir aquel deber con funcionarios que le presten apoyo al Cónsul en su labor; en este sentido es claro que esta disposición es razonable y que la interpretación propuesta por el demandante no lo es, ya que  de aceptarse la solución se llegaría al absurdo de generar una carga onerosa para el gobierno colombiano que estaría obligado a mantener dentro de sus cuadros consulares a un número de funcionarios encargados de prestar asesoría jurídica en aquellos lugares donde exista una colonia reducida de colombianos, respecto de la cual el cónsul personalmente pueda prestar ese servicio de manera eficiente, sin requerir de la colaboración de otras personas. La disposición acusada no desconoce ninguna norma  constitucional 
 Sentencia No. C-017/96Administrativo JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-017/96   FUERO DISCIPLINARIO/REGIMEN DISCIPLINARIO ESPECIAL   El fuero disciplinario es la prerrogativa que la Constitución confiere a ciertos servidores públicos "en virtud de la cual el juzgamiento de su conducta por hechos u omisiones que cometan en ejercicio de su cargo o por razón de él debe llevarse a cabo por autoridades distintas a las ordinarias." En cambio el régimen especial significa que ciertos servidores, en razón de las especificidades de su función, tienen un régimen particular de faltas disciplinarias, que por ser especial, prevalece sobre el general. Pero ello no significa que tales faltas no sean conocidas por el Ministerio Público, en virtud de su facultad preferente de vigilancia superior de la conducta de los servidores públicos.   FUERO PENAL MILITAR-Naturaleza penal   El fuero militar es penal y no disciplinario, por lo cual la norma aplicable en este campo es el artículo 277 ordinal 4º, s 
 Sentencia No. C-018/96Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-018/96     PRINCIPIO DE LEGALIDAD DEL GASTO PUBLICO   En el artículo 345 de la Constitución Política se consagra el principio de la legalidad del gasto público, este precepto no es otra cosa que la concreción en el campo fiscal del principio de legalidad de la actuación pública en general, fundamento del Estado de Derecho, el cual encuentra sus bases constitucionales en los artículos 1°, 3°, 121 y 122 de la Carta Política.   PRINCIPIO DE LEGALIDAD DEL GASTO PUBLICO/DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL-Certificado   El concepto de disponibilidad que constituye el instrumento protector del principio de la legalidad del gasto se encuentra generalizado dentro de todo el sistema presupuestal colombiano, de modo que cualquier ley que se expida en la materia debe sujetarse al mismo. Tanto constitucional como legalmente se exige la  observancia del principio de legalidad preexistente, necesario para que haya claridad y orden en mater 
 Sentencia No. C-019/96  JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-019/96     RECURSOS CONTRA AUTOS-Inexistencia   Si el legislador ha dispuesto que contra los autos previstos en las normas señaladas por el actor, no procede recurso alguno, lo ha hecho teniendo en cuenta principios superiores en los cuales se basa la administración de justicia, como son los de la eficacia y la celeridad.   JUEZ-Imparcialidad/RECUSACION   Las normas que consagran las causales de impedimento y recusación, se han dictado para garantizar la imparcialidad del juez.  El que existan las causales, fijadas por la ley y no por el capricho de las partes, garantiza, dentro de lo posible, la imparcialidad del juez y su  independencia de toda presión, es decir, que sólo esté sometido al imperio de la ley. La tramitación del incidente de recusación, ha sido establecida por el legislador, dentro de su competencia.   NORMA JURIDICA-Exequibilidad   Los apartes demandados tienen una conexión indisoluble  
 Sentencia No. C-020/96Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-020/96     FACULTADES EXTRAORDINARIAS-Exceso/REGIMEN CONTRACTUAL APLICABLE A POLICIA NACIONAL   El Congreso no incluyó en el numeral 1o. del artículo 46 de la ley de facultades, la materia de que trata el inciso último del artículo 150 Superior:  “compete al Congreso expedir el estatuto general de contratación de la administración pública y en especial de la administración nacional”.  Y como la Dirección General de la Policía Nacional hace parte de la “administración pública y en especial de la administración nacional”, el Presidente de la República no era competente para expedir la norma acusada, pues no fue previamente revestido por el legislador de precisas facultades para modificar el régimen contractual aplicable a la Policía.   SERVICIO PUBLICO DE POLICIA-Límites/SERVICIO DE VIGILANCIA PRESTADO POR PERSONAL DE POLICIA EN VACACIONES-Improcedencia   El servicio público de policía está íntimamente ligado al orden  
 Sentencia No. C-021/96Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-021/96     DEMOCRACIA PARTICIPATIVA_   La democracia participativa procura otorgar al ciudadano la certidumbre de que no será excluído del debate, del análisis ni de la resolución de los factores que inciden en su vida diaria, ni tampoco de los procesos políticos que comprometen el futuro colectivo. Asume la Constitución que cada ciudadano es parte activa en las determinaciones de carácter público y que tiene algo qué decir en relación con ellas, lo cual genera verdaderos derechos amparados por la Carta Política, cuya normatividad plasma los mecanismos idóneos para su ejercicio.   PRINCIPIO DE PARTICIPACION DEMOCRATICA   El de la participación es un principio constitucional que no se agota en el terreno de las decisiones políticas y que, por tanto, se extiende a los más diversos campos, uno de ellos el del cooperativismo, que constituye objeto de la presente sentencia, pero no puede desconocerse que no se trata de un 
 Sentencia No. C-022/96  JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-022/96   PRINCIPIO DE IGUALDAD-Test de razonabilidad   El “test de razonabilidad” es una guía metodológica para dar respuesta a la tercera pregunta que debe hacerse en todo problema relacionado con el principio de igualdad: ¿cuál es el criterio relevante para establecer un trato desigual? o, en otras palabras, ¿es razonable la justificación ofrecida para el establecimiento de un trato desigual?.   PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD/PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD   La teoría jurídica alemana, partiendo de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal, ha mostrado cómo el concepto de razonabilidad puede ser aplicado satisfactoriamente sólo si se concreta en otro más específico, el de proporcionalidad. El concepto de proporcionalidad sirve como punto de apoyo de la ponderación entre principios constitucionales: cuando dos principios entran en colisión, porque la aplicación de uno implica la reducción del campo de aplicación de 
 Sentencia No. C-023/96Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-023/96     LEY ORGANICA DEL PRESUPUESTO   La Corte Constitucional y el Congreso de la República, lo mismo que el Gobierno Nacional, han considerado que la ley 38 de 1989, mientras no se dicte una regulación diferente, es la prevista por los artículos 352 y 151 de la Constitución.  Prueba de ello es el haber declarado exequibles la Corte Constitucional normas de la ley 38 de 1989, sin formular reparo alguno por vicios de forma, por no haberse tramitado una ley orgánica totalmente nueva. No resulta aceptable jurídicamente el exigir que la ley 38 de 1989 se tramitara de conformidad con lo previsto en la actual Constitución. Sería tanto como decir que es contrario a la Constitución que nos rige, un código expedido, antes de su vigencia, por el Gobierno en ejercicio de facultades extraordinarias conferidas por el Congreso. De otra parte, la Corte Constitucional ha sostenido que la Constitución al entrar en vigencia no derogó toda la le 
 Sentencia No. C-027/96Económico y financiero, Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>1996100%...X
Sentencia No. C-027/96   CONMOCION INTERIOR-Concepto de grave perturbación   No hay duda pues, que la gravedad y la perturbación a que hace alusión el artículo 213 de la Carta Política, se refiere a una situación que amenace y ponga en inminente peligro la estabilidad institucional, la seguridad del Estado o la convivencia ciudadana, conforme a los razonamientos expresados por la Corte Constitucional acerca de los conceptos enunciados.   CONMOCION INTERIOR-Requisitos para que se pueda declarar   Para que se pueda declarar válidamente la conmoción interior, deben reunirse los siguientes requisitos, a saber: que la perturbación del orden público sea grave; que sea inminente; que sus efectos cobijen a todo el territorio o parte del mismo; que se atente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado o la convivencia ciudadana; y que la grave perturbación del orden público sea coyuntural y sobreviniente, de manera que no pueda s 
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