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 Sentencia No. C-005/02Económico y financiero, Laboral y seguridad social23/01/2002JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-005/02   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Requisitos mínimos   INHIBICION DE LA CORTE CONSTITUCIONAL-Carencia de veracidad de cargos por recaer en proposición jurídica inexistente   Referencia: expediente D- 3586   Revisión de constitucionalidad del literal "d." del artículo 185 del Decreto Ley 1211 de 1990.   Actor: Jorge Enrique Osorio Reyes.   Magistrado Ponente: Dr. JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO   Bogotá, D.C., veintitrés (23) de enero de dos mil dos (2002).   La Sala Plena de la Corte Constitucional, en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales y de los requisitos y trámite establecido en el Decreto 2067 de 1991, ha proferido la siguiente   SENTENCIA   I. ANTECEDENTES   En ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad el ciudadano Jorge Enrique Reyes Osorio demandó el literal "d." del artículo 185 del Decreto Ley 1211 de 1990, por el cual se ref 
 Sentencia No. C-006/02Ambiental, Económico y financiero23/01/2002JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-006/02   TRABAJADOR DEL CAMPO-Tratamiento diferente por la Constitución/SECTOR AGROPECUARIO-Tratamiento diferente por la Constitución   La jurisprudencia ha reconocido que la Constitución Política de 1991, otorga al trabajador del campo y en general al sector agropecuario, un tratamiento particularmente diferente al de otros sectores de la sociedad y de la producción que encuentra justificación en la necesidad de establecer una igualdad no sólo jurídica sino económica, social y cultural para los protagonistas del agro, partiendo del supuesto de que el fomento de esta actividad trae consigo la prosperidad de los otros sectores económicos y de que la intervención del Estado en este campo de la economía busca mejorar las condiciones de vida de una comunidad tradicionalmente condenada a la miseria y la marginación social.   TRABAJADOR AGRARIO-Acceso progresivo a la propiedad y servicios/ACTIVIDAD AGROPECUARIA-Prioridad, apoyo y especial  
 Sentencia No. C-007/02Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social, Comercial JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-007/02   CONGRESO DE LA REPUBLICA EN MATERIA TRIBUTARIA-Facultad/EXENCION TRIBUTARIA-Creación, modificación y supresión   CONGRESO DE LA REPUBLICA-Potestad impositiva del Estado/CONGRESO DE LA REPUBLICA EN MATERIA TRIBUTARIA-Poder suficiente   La Corte ha partido del reconocimiento de que la potestad impositiva del Estado ha sido confiada a los órganos plurales de representación política, y en especial, al Congreso de la República. Este ejerce su potestad según la política tributaria que estime más adecuada para alcanzar los fines del Estado. Por eso, dicha potestad ha sido calificada por la Corte como "poder suficiente", ya que es "bastante amplia y discrecional". Incluso, la Corte ha dicho que es "la más amplia discrecionalidad".   EXENCION TRIBUTARIA-Poder suficiente del legislador   PRINCIPIO DE AUTONOMIA LEGISLATIVA EN MATERIA TRIBUTARIA-Creación, modificación y eliminación y regulació 
 Sentencia No. C-008/02Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-008/02   INHIBICION DE LA CORTE CONSTITUCIONAL-Formulación aparente de cargo   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Requisitos mínimos   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Argumentación concreta   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Requisitos de los cargos de inconstitucionalidad   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Acusación fundada en razones legales                                                        Referencia:  expediente D-3600   Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 96 (parcial) de la Ley 142 de 1994 “Por la cual se establece el Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios y se dictan otras disposiciones”   Actor: Ovidio Ariza Ballén   Magistrada Ponente: Dra. CLARA INÉS VARGAS HERNÁNDEZ     Bogotá, D. C., veintitrés (23) de enero de dos mil dos (2002).    La Sala Plena de la Corte Constitucional, en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales y de los  
 Sentencia No. C-009/02Económico y financiero23/01/2002JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-009/02   TRIBUTO-Potestad del Congreso para establecerlo   FONDOS ESPECIALES-Creación   FONDOS ESPECIALES-Definición genérica sin afectar renta alguna particular   FONDOS ESPECIALES-No creación de impuesto   IMPUESTO-Regulación   RENTAS DE DESTINACION ESPECIFICA-Características   FONDOS ESPECIALES-No consagración ni afectación de renta tributaria/PRINCIPIO DE UNIDAD DE CAJA-Significado   FONDOS ESPECIALES-Excepción a la unidad de caja/FONDOS ESPECIALES-Determinación y recaudo   FONDOS ESPECIALES-Modalidades   FONDOS ESPECIALES-Constitución   FONDOS ESPECIALES-Definición de ingresos   Referencia: expediente D-3594   Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 30 del Decreto 111 de 1996.   Actor: David Alfonso Márquez Celis   Magistrado Ponente: Dr. JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO     Bogotá, D.C., veintitrés (23) de enero de dos mil dos (20 
 Sentencia No. C-010/02Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-010/02   MONOPOLIO EN JUEGOS DE SUERTE Y AZAR-Potestad del legislador de regulación   MONOPOLIO-Facultad legislativa exclusiva   MONOPOLIO-Facultad legislativa exclusiva para establecimiento y fijación de régimen propio   MONOPOLIO-Régimen propio   MONOPOLIO RENTISTICO-Facultad legislativa para determinar régimen propio/CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD EN MONOPOLIO RENTISTICO-Intensidad en facultad legislativa para determinar régimen propio   La facultad legislativa a la que se refiere el artículo 336 de la Carta, que le permite al Congreso determinar el régimen propio de los monopolios rentísticos, no ha sido limitada expresamente por el constituyente. En una interpretación teleológica, debe ser lo suficientemente amplia para que a través de su ejercicio pueda el legislador determinar de manera general la forma de organización, administración, control y explotación de los monopolios. Por ello, en principio, el cont 
 Sentencia No. C-011/02Económico y financiero, Familia JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-011/02   CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD-Norma objeto de decisión bajo Constitución anterior   Esta Corporación ha reiterado que por razones de seguridad y certidumbre jurídica “(..) el tránsito constitucional no conlleva necesariamente la derogación de todas las normas expedidas durante la vigencia de la Constitución derogada (..)”, como tampoco su intangibilidad, así hubiesen sido sometidas a valoración constitucional por el organismo entonces competente, como quiera que tal confrontación no podía consultar los dictados del actual orden constitucional y es éste el que le corresponde a esta Corporación salvaguardar, con el objeto de que su presencia se manifieste “(..) progresivamente en los demás niveles, en la medida en que sea necesario establecer caso por caso y de manera concreta su eventual observancia o desconocimiento de la Carta vigente. Esta es, por su naturaleza, una operación posterior que implica siempre un juicio acerca del car 
 Sentencia No. C-012/02Administrativo23/01/2002JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-012/02   LIBERTAD DE CONFIGURACION LEGISLATIVA EN FORMAS Y TERMINO PROCESAL-Límites   La libertad de configuración normativa del legislador, aunque es amplia, tiene ciertos límites que se concretan en el respeto por los principios y fines del Estado, la vigencia de los derechos fundamentales y la observancia de las demás normas constitucionales. Es decir, si bien el Congreso o el Presidente de la República, debidamente autorizado por aquél mediante la concesión de facultades extraordinarias, tienen la potestad para consagrar, dentro de un margen de discrecionalidad, las diversas formas, ritualidades y términos procesales, éstos deben ser razonables y estar dirigidos a garantizar el derecho sustancial.   PROCESO-Etapas/PROCESO-Significado   Todo proceso es un conjunto reglado de actos que deben cumplirse en determinados momentos y acatando un orden que garantice su continuidad, “al punto que un acto no resulta posible si no se 
 Sentencia No. C-013/02Económico y financiero, Laboral y seguridad social23/01/2002JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-013/02   DECRETO-Determinación de naturaleza/COSA JUZGADA RELATIVA-Aplicación   PENSION POR ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL-Competencia legislativa para fijación de límites máximos/SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES-Monto de las pensiones   PENSION-Límite máximo   PENSIONES LEGALES-Facultad legislativa de fijación de límites máximos y mínimos   PENSIONES LEGALES-Distinción originada por enfermedad profesional y cumplimiento de requisitos de tiempo de servicio y edad   PENSION EN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES-Inicio de acciones por responsabilidad     Referencia: expediente D-3628   Demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 51, parcial, del Decreto 1295 de 1994, “Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.”   Actor: Leonardo Cañón Ortegón.   Magistrado Ponente Dr. ALFREDO BELT 
 Sentencia No. C-039/02Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-039/02   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Requisitos mínimos   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Razones del concepto de violación   Supone la exposición de los argumentos por las cuales el actor considera que el contenido de una norma constitucional resulta vulnerado por las disposiciones que son impugnadas. Dichas razones deben ser claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes como lo ha expuesto esta Corporación de manera reiterada. De lo contrario, la Corte debe declarase inhibida, circunstancia que frustra “la expectativa legítima de los demandantes de recibir un pronunciamiento de fondo por parte de la Corte Constitucional”.   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Claridad para conducencia del concepto de violación   La claridad de la demanda en los procesos de inconstitucionalidad es un requisito indispensable para establecer la conducencia del concepto de la violación, pues aunque “el carácter popular de la ac 
 Sentencia No. C-040/02Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-040/02   PRINCIPIO DE LA DOBLE INSTANCIA Y DEBIDO PROCESO-Relación/PRINCIPIO DE LA DOBLE INSTANCIA-No es absoluto   La consagración de la doble instancia tiene un vínculo estrecho con el debido proceso y el derecho de defensa, ya que busca la protección de los derechos de quienes acuden al aparato estatal en busca de justicia. Sin embargo, la posibilidad de apelar una sentencia adversa no hace parte del contenido esencial del debido proceso ni del derecho de defensa en todos los campos, pues la propia Constitución, en su artículo 31, establece que el Legislador podrá consagrar excepciones al principio general, según el cual toda sentencia es apelable o consultable. El principio de la doble instancia no reviste un carácter absoluto, pues no hace parte del núcleo esencial del derecho al debido proceso, ya que la procedencia de la apelación puede ser determinada por el legislador de acuerdo con la naturaleza del proceso y la providencia, y la  
 Sentencia No. C-041/02Administrativo JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-041/02   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD DE OMISION LEGISLATIVA RELATIVA   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Requisitos de forma y de fondo   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Requisitos mínimos   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Requisitos de los cargos   OMISION LEGISLATIVA ABSOLUTA-Significado y alcance   Las omisiones absolutas (omisiones de legislador, tal como las conoce la doctrina) consisten en la falta total de regulación normativa, referida a un aspecto cualquiera de la realidad regulable. Como, por sustracción de materia, la ausencia íntegra de normatividad no puede ser cotejada con ningún texto, lo cual incluye, por supuesto, el de la Constitución, la jurisprudencia admite que frente a este tipo de omisiones el juez constitucional se encuentra impedido para ejercer el juicio de correspondiente. “La acción pública de inconstitucionalidad si bien permite realizar un control más o menos extenso de la labor le 
 Sentencia No. C-042/02  JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-042/02   INHIBICION DE LA CORTE CONSTITUCIONAL-Formulación aparente de cargo   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Razones por las cuales textos acusados se estiman violados   INHIBICION DE LA CORTE CONSTITUCIONAL-Ausencia de cargo concreto   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Requisitos de los cargos de inconstitucionalidad   La Corte también ha expresado que sin caer en formalismos técnicos, incompatibles con la naturaleza popular y ciudadana de la acción de inconstitucionalidad, los cargos formulados por el demandante deben ser claros, ciertos, específicos, pertinentes y suficientes. Esto significa que la acusación debe ser suficientemente comprensible (clara) y recaer verdaderamente sobre el contenido de la disposición acusada (cierta). Además el actor debe mostrar cómo la disposición vulnera la Carta (especificidad), con argumentos que sean de naturaleza constitucional, y no legales ni puramente doctrinarios (pertinencia) 
 Sentencia No. C-043/02Administrativo JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-043/02   PERENCION EN DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO   PERENCION EN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-Definición/PERENCION EN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-Identidad jurídica propia   La perención del proceso contencioso administrativo en la forma actualmente vigente, consiste en la extinción del proceso causada su paralización, durante un término preestablecido en la ley, por inactividad del demandante transgrediendo el deber de efectuar su impulso.  La terminación anticipada del proceso que se produce por tal razón, permite señalar la perención entre las formas anormales de finalización de los procesos, pero con identidad jurídica propia, ya que presenta clara diferencia frente a otras formas que trae el ordenamiento jurídico, como son el desistimiento, la transacción y la conciliación, en cuanto éstas involucran la voluntad de las partes procesales en un acto jurídico con relevancia procesal, mientras que aquella resulta d 
 Sentencia No. C-044/02Administrativo JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-044/02   COSA JUZGADA CONSTITUCIONAL-Papel de la comisión de conciliación   COSA JUZGADA RELATIVA-Existencia   PRINCIPIO DE CONSECUTIVIDAD-Debate simultáneo en plenarias de Cámaras   DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Ineptitud de cargos/DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Cargo derivado de problemas de interpretación   PRINCIPIO DE CONSECUTIVIDAD E IDENTIDAD-Predicado del proyecto de ley o articulado en conjunto   La Corte ha expresado que los principios de consecutividad y de identidad se predican de los proyectos de ley, o de su articulado considerado en conjunto y no de los distintos artículos mirados de manera aislada. En particular, ha dicho la Corte que cuando un determinado artículo es negado en una de las Cámaras y aprobado por la otra, ello da lugar a una discrepancia en el articulado aprobado en una y otra, susceptible de ser subsanada a través del trámite previsto en el artículo 161 de la Constitución. &nbs 
 Sentencia No. C-045/02Económico y financiero30/01/2002JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-045/02   COSA JUZGADA CONSTITUCIONAL-No indicación de efectos relativos   COSA JUZGADA RELATIVA IMPLICITA/COSA JUZGADA ABSOLUTA-Aplicación   COSA JUZGADA CONSTITUCIONAL-Cuota de fomento ganadero y lechero     Referencia: expediente D-3732   Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 2 de la Ley 89 de 1993.   Demandante: Jorge Arango Mejía   Magistrado Ponente:  Dr. RODRIGO ESCOBAR GIL     Bogotá D.C., treinta (30) de enero de dos mil dos (2002).     I.  ANTECEDENTES   El ciudadano Jorge Arango Mejía, en ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad consagrada en los artículos 241 y 242 de la Constitución Política, demandó el artículo 2 de la Ley 89 de 1993.   La Corte mediante auto de octubre 2  de 2001, proferido por el Despacho del magistrado Sustanciador, admitió la demanda y dio traslado al señor Procurador General de la Nación para lo de 
 Sentencia No. C-057/02Económico y financiero04/02/2002JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-057/02   ENMIENDA-Adhesión   PROYECTO DE LEY-Forma alternativa de publicidad   PROYECTO DE LEY-Mecanismo excepcional para distribución de ponencia   PROYECTO DE LEY-Publicación de ponencia posterior a la aprobación en primer debate   PROYECTO DE LEY-Autorización para distribución de ponencia coetánea al debate y aprobación   PROYECTO DE LEY-Saneamiento de ausencia de autorización previa de repartición de copias de ponencia   PROYECTO DE LEY-Autorización del Presidente de la Comisión de entrega de copia de la ponencia   FONDO MONETARIO INTERNACIONAL-Funciones   CONVENIO CONSTITUTIVO DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL-Enmiendas   CUARTA ENMIENDA DEL CONVENIO CONSTITUTIVO DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL-Modificación de asignaciones vigentes de DEG   CUARTA ENMIENDA DEL CONVENIO CONSTITUTIVO DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL-Objeto   CUARTA ENMIENDA DEL CONVENIO CONSTITUTIVO 
 Sentencia No. C-058/02Económico y financiero, Comercial JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-058/02   PROYECTO DE LEY-No retiro de iniciativa gubernamental para inclusión de pliego de modificaciones   PROYECTO DE LEY-Permisión de retiro por actor de iniciativa no congresional   PROYECTO DE LEY-Proposición de modificaciones por autor   PROYECTO DE LEY DE INICIATIVA GUBERNAMENTAL-Tiempo de presentación de modificaciones, supresiones y adiciones   PROYECTO DE LEY-Conocimiento oportuno de modificación   PROYECTO DE LEY-Casos de retiro para inclusión de modificación   PRINCIPIO DE IDENTIDAD DE PROYECTO DE LEY-Trámite de iniciativa   PROYECTO DE LEY-Permanencia de propuesta inicial con modificaciones en primer debate   PROYECTO DE LEY-No retiro del presentado inicialmente por el Gobierno para inclusión de pliego de modificaciones   PROYECTO DE LEY EN MATERIA TRIBUTARIA-Inicia trámite en Cámara de Representantes   PROYECTO DE LEY EN MATERIA TRIBUTARIA-Evento de no inicio de tr 
 Sentencia No. C-063/02Ambiental, Económico y financiero, Administrativo06/02/2002JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-063/02   OBJECION PRESIDENCIAL-Término de devolución del proyecto corresponde a días hábiles y completos   ENTIDADES TERRITORIALES-Determinación de categorías pertenece al ámbito constitucional   ENTIDADES TERRITORIALES-Modalidades para establecer regímenes jurídicos   DISTRITOS ESPECIALES-Creación por el Constituyente   DISTRITOS ESPECIALES-Carácter y regulación especial   ESTATUTO ESPECIAL DE DISTRITOS ESPECIALES-Distinción entre funciones de distritos como entidades y funciones de autoridades   DISTRITOS ESPECIALES-Competencia ambiental/DISTRITOS ESPECIALES-Establecimiento legislativo de funciones y creación de establecimiento público   DISTRITOS ESPECIALES-Regulación legislativa de distribución de competencias entre lo nacional y territorial   DISTRITOS ESPECIALES-Decisión legislativa de creación de establecimiento público no vulnera autonomía/ENTIDADES TERRITORIALES-Fijación legislativa  
 Sentencia No. C-064/02  JURISPRUDENCIA>Corte Constitucional>Constitucionalidad>2002100%...X
Sentencia C-064/02   CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE OBJECION PRESIDENCIAL-Insistencia de las Cámaras como presupuesto de procedencia   Como puede deducirse del artículo 167 superior, "la insistencia de las Cámaras" es un presupuesto de procedibilidad, para que la Corte tenga competencia en el análisis de exequibilidad del proyecto objetado.  Esto significa que ambas cámaras deben considerar que las objeciones gubernamentales son infundadas. Si dicho presupuesto falta, en todo o en parte, debe entenderse que el proyecto fue archivado total o parcialmente, de acuerdo al artículo 200 de la ley 5a de 1992 o Reglamento del Congreso, que señala que si una “Cámara hubiere declarado infundadas las objeciones presentadas por el Gobierno a un proyecto de ley, y la otra las encontrare fundadas, se archivará el proyecto”.   OBJECION PRESIDENCIAL-Archivo del proyecto por discrepancias de las Cámaras   CONSTITUCION POLITICA-Interpretación  
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