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 05001-23-31-000-2002-03621-01(17438)Administrativo, Laboral y seguridad social, Comercial31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
FACULTAD IMPOSITIVA TERRITORIAL – Los entes territoriales pueden establecer los elementos del tributo cuando la ley no los ha fijado. Rectificación jurisprudencial La referencia a la obligación de señalar en el acto creador del impuesto los elementos esenciales de la obligación tributaria ha de entenderse hecha, según el tipo de gravamen, por el nivel territorial al que corresponda, de lo cual se infiere que si el legislador, como puede hacerlo (artículos 295, 300-4 y 313-4), decide regular o es 
 05001-23-31-000-2006-02573-01(16856) 31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
DESISTIMIEMTO – Efectos De acuerdo con el artículo 344 del Código de Procedimiento Civil, aplicable por remisión expresa del artículo 267 del Código Contencioso Administrativo, las partes podrán desistir de los recursos interpuestos, y la aceptación del desistimiento dejará en firme la providencia materia del mismo. CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION CUARTA Consejero Ponente: WILLIAM GIRALDO GIRALDO Bogotá D.C., veintiuno (21) de enero de dos mil diez (2010) Radicado 
 08001-23-31-000-2007-00896-01(17812)Ambiental, Económico y financiero, Administrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
SUSPENSION PROVISIONAL - Requisitos / IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO - Al establecer que su causación es anual vulnera la norma superior / IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO - Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla El artículo 152 del C.C.A. establece dos requisitos para que proceda la suspensión provisional cuando se trata de acciones de simple nulidad, así: 1. Que la medida se solicite y sustente de manera expresa en la demanda o en escrito separado, presentado antes de que  
 11001-03-27-000-2007-00003-00(16336)Administrativo, Laboral y seguridad social31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
IVA – Causación / BASE GRAVABLE DEL IVA / TARIFA DEL IVA Según el artículo 420 del Estatuto Tributario, el IVA se causa por la venta de bienes corporales muebles que no hayan sido excluidos expresamente (literal a); la prestación de servicios en el territorio nacional (literal b); la importación de bienes corporales muebles que no hayan sido excluidos expresamente (literal c) y las ventas en los juegos de suerte y azar (literal d). La base gravable general de IVA para la venta y prestación de se 
 11001-03-27-000-2007-00003-00(16336)AAdministrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
NULIDAD DEL PROCESO – Es causal de nulidad cuando el juez revive un proceso legalmente concluido / PRINCIPIO CONTROL DE LEGALIDAD DE SANEAMIENTO DE VICIOS PROCESALES – Alcance / ERGA OMNES - Efectos El artículo 140 num 3 del Código de Procedimiento Civil, aplicable a este asunto (artículo 165 del Código Contencioso Administrativo), señala que el proceso es nulo en todo o en parte, cuando el juez revive un proceso legalmente concluido. Esta causal de nulidad es insaneable (artículo 144 ibídem), 
 11001-03-27-000-2007-00004-00(16337)Económico y financiero, Administrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
SOBRETASA A CARGO DE LOS CONTRIBUYENTES OBLIGADOS A DECLARAR RENTA - Elementos esenciales. Tributo de período / PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD - No lo vulnera la sobretasa al impuesto de renta pues se trata de un abono al impuesto / SOBRETASA AL IMPUESTO DE RENTA - Elemento de la obligación tributaria. Aplicación a partir del período que comience al iniciar su vigencia Esta sobretasa fue creada por el artículo 29 de la Ley 788 de 2002 a cargo de los contribuyentes obligados a declarar el impuesto 
 11001-03-27-000-2007-00013-00(16469)Económico y financiero, Administrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
LEY MARCO DE COMERCIO EXTERIOR - Contiene disposiciones tributarias relacionadas con el comercio exterior / GOBIERNO NACIONAL - Al regular el comercio exterior está facultado para establecer disposiciones tributarias / DEVOLUCION DEL IVA EN OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR - Lo puede regular el Gobierno Nacional al estar autorizado por las Leyes 48 de 1983 y 7A de 1991 / REGISTRO NACIONAL DE EXPORTADORES - La inscripción puede ser objeto de regulación por el Gobierno al tratarse de temas de come 
 11001-03-27-000-2007-00043-00(16839) 31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
AJUSTE DEL VALOR COMERCIAL DE BIENES RAICES – Según la Ley 223 de 1985 sólo es aplicable para el año 1995 / IMPUESTO SOBRE LA RENTA – Únicamente sobre este impuesto tiene aplicación el saneamiento por ajuste del valor comercial de bienes raíces El artículo 80 la Ley 223 de 1985 autorizó a los contribuyentes de renta y complementarios, sólo para el año gravable 1995, ajustar al valor comercial de los bienes raíces que poseían al concluir dicha anualidad, haciendo la salvedad de que la diferencia  
 11001-03-27-000-2007-00046-00(16853)Administrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
CIRCULARES DE SERVICIO – Son actos administrativos demandables / FUNCIONARIO COMPETENTE – Aunque las circulares no fueron expedidas por el superior jerárquico los actos son vinculante / DIARIO OFICIAL – La falta de publicación en éste no afecta la existencia y validez del acto general / PUBLICACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO – No afecta la existencia del mismo / ACCION DE NULIDAD – Puede interponerse así no se haya publicado el acto administrativo general De acuerdo con el inciso 3 del artículo 84 
 11001-03-27-000-2008-00018-00(17146)Administrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY TRIBUTARIA – Alcance / IMPUESTOS DE PERIODO – Las normas que los modifique sólo podrá aplicarse para el período que comience después de su entrada en vigencia / ACTOS DE LA ADMINISTRACION – Cuando modifican los impuestos de período sólo podrá aplicarse para el que comience después de su entrada en vigencia El artículo 338 de la constitución nacional, en concordancia con el artículo 363 ib., consagra la irretroactividad de la ley tributaria y específicamente para los i 
 11001-03-27-000-2009-00028-00(17758)Administrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
DEMANDA – Requisitos / AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA – No estudia de fondo pretensiones Por su parte, la DIAN, después de surtida la notificación del auto admisorio, consideró que dicho oficio no es un acto pasible de demandarse, pues no crea ni extingue ni modifica alguna situación jurídica. Que, por lo tanto, la demanda debía rechazarse, por no cumplir con los requisitos legales. Para la Sala, contrario a lo dicho por la DIAN, la demanda sí cumplía con los requisitos previstos en los artículos  
 11001-03-27-000-2010-00004-00(18071)Administrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
SUSPENSION PROVISIONAL - Requisitos / ACIDO HIALURONICO - La determinación de si es un medicamento o un cosmético es objeto de estudio de la sentencia El artículo 152 del C.C.A. establece dos requisitos para que proceda la suspensión provisional cuando se trata de acciones de simple nulidad, requisitos que se pueden sintetizar así: 1. Que la medida se solicite y sustente de manera expresa en la demanda o en escrito separado, presentado antes de que sea admitida. 2. Que exista una manifiesta in 
 20001-23-31-000-2005-02356-01(16920)Económico y financiero, Administrativo, Comercial31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
AUTO DE APERTURA – Es un acto que no da inicio a la actuación administrativa. Acto de trámite / DERECHO DE DEFENSA – No se afecta si no se expide o notifica el auto de apertura La expedición de un auto de apertura no es requisito para la posterior modificación de las declaraciones tributarias, como si lo es el requerimiento especial, por lo que la omisión de notificación del auto de apertura no genera efecto alguno. Esto significa, que si no se profiere el auto de apertura, ello no impide que  
 23001-23-31-000-2002-00113-01(16689)Administrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
DEVOLUCION O COMPENSACION DE SALDO A FAVOR - Su solicitud no puede proponerse como excepción de pago / SOLICITUD DE COMPENSACION ANTE LA DIAN - No constituye un reconocimiento definitivo a favor del contribuyente y no implica su aprobación De conformidad con lo que ha dicho la Sala, la excepción de pago no se configura con la simple solicitud de devolución o compensación, pues la solicitud no constituye un reconocimiento definitivo a favor del contribuyente o responsable, toda vez que, en desar 
 25000-23-27-000-1999-00875-01(15328)Administrativo, Comercial31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
RECURSO DE APELACION – Finalidad. Debe sustentarse / FALLO DE PRIMERA INSTANCIA Y RECURSO DE APELACION – Limitan la decisión judicial de segunda instancia / NULIDAD PROCESAL – Si no fue alegada en la demanda el recurso de apelación no es la etapa procesal para solicitarla Según el artículo 350 del Código de Procedimiento Civil, la finalidad del recurso de apelación es que la providencia de primer grado sea revisada por el superior jerárquico del funcionario judicial que la profirió, para que en  
 25000-23-27-000-2002-01129-02(16751)Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social, Comercial31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO – Hecho generador / ACTIVIDAD COMERCIAL – Concepto / ACTIVIDAD INDUSTRIAL – Concepto / ACTIVIDAD DE SERVICIOS – Concepto El impuesto de industria, comercio, avisos y tableros, es un impuesto del orden municipal que grava el ejercicio o la realización de cualquier actividad industrial, comercial o de servicios en la jurisdicción de Bogotá, D.C. Las actividades objeto de este gravamen deben ser realizadas de manera directa o indirecta por personas naturales, jurídi 
 25000-23-27-000-2002-91637-01(16445)Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
DIAN – La representación la tiene el Director general / DELEGACION DE LA REPRESENTACION PROCESAL – Incluye evidentemente la de otorgar poder a un abogado para que pueda comparecer al proceso y llevar cabo la representación judicial de la DIAN / ADMINISTRADOR ESPECIAL DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES – Tiene la representación procesal de la DIAN Conforme al artículo 149 del Código Contencioso Administrativo, las entidades públicas y las privadas que cumplan funciones públicas podrán obrar como d 
 25000-23-27-000-2003-01655-02(16634)Económico y financiero, Administrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
SUSTRACCION DE MATERIA - Improcedencia / DEROGATORIA - Efectos / SENTENCIA DE NULIDAD - Efectos El actor predica la violación de los principios de equidad vertical y progresividad, porque el único criterio de diferenciación que emplearon los actos acusados para imponer la tarifa del impuesto predial en Anapoima, fue el valor económico de los predios, del cual sólo se puede deducir parcialmente la capacidad económica de los contribuyentes. Sea lo primero señalar que el hecho de que los Acuerdos 
 25000-23-27-000-2003-02060-01(17410)Administrativo31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
PROCESO SANCIONATORIO – A pesar de ser independiente del de determinación es consecuencia del mismo / REDUCCION DE INTERESES – Este beneficio sólo se imputa a impuestos, tasas y contribuciones no a sanciones / INTERESES DE MORA EN SANCIONES – Se liquidan en el momento de hacer efectiva la ejecución de los actos acusados No obstante como el proceso sancionatorio a pesar de ser independiente del de determinación, es consecuencia del mismo, y teniendo en cuenta que los actos administrativos profer 
 25000-23-27-000-2004-00848-02(16971)Económico y financiero, Administrativo, Comercial31/12/2010JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>2010100%...X
REPRODUCCION DEL ACTO SUSPENDIDO – Presupuestos / REPRODUCCION DE ACTO SUSPENDIDO – Debe reproducirse lo que no se podía establecer o disponer porque fue anulado Del artículo 158 del Código Contencioso Administrativo, la prohibición que la norma contiene, se da bajo los siguientes presupuestos: a) La existencia de un acto administrativo que haya sido anulado o suspendido; b) La reproducción de ese mismo acto, conservando la esencia de las disposiciones anuladas o suspendidas; c) Que quien lo rep 
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