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 05001 23 15 000 2000 3151 01 ACUEconómico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO - Requisitos de procedibilidad   Son tres los requisitos mínimos exigidos para que proceda la acción de cumplimiento: 1. - Que la obligación que se deba hacer cumplir esté consignada en la ley o en acto administrativo. 2. - Que el mandato sea imperativo, inobjetable, y que esté radicado en cabeza de la autoridad a la cual se reclama el cumplimiento. 3. - Que se pruebe la renuencia del exigido a cumplir, o que se pruebe que el cumplimiento se ha pedido directamente a la autoridad de que se trate.   ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO - Improcedencia cuando se dispone de otro medio de defensa judicial / NORMA - Discrepancia razonable sobre su alcance: concepto   En la solicitud inicial encaminada a superar el evento de la renuencia, el interesado hizo referencia a su intención de promover la acción de cumplimiento, pero no especificó la norma legal correspondiente, como lo hizo luego en la demanda señalando el artículo 222 del Código de 
 05001 23 31 000 2000 4672 01 ACUAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
DERECHO PREFERENCIAL EN EL ENCARGO O NOMBRAMIENTO PROVISIONAL - Requisitos para empleados de carrera / ACCION DE CUMPLIMIENTO - Improcedencia del derecho de preferencia del encargo o nombramiento provisional por falta de requisitos / NOMBRAMIENTO PREFERENCIAL - Requisitos / NOMBRAMIENTO PROVISIONAL   El reclamante pretende que en aplicación de los artículos 8º de la Ley 443 de 1998 y 3º del Decreto 1572 del mismo año, se le nombre, con preferencia a cualquiera otra persona, en algunas de las vacantes que se presenten en la Administración Municipal. Para que resulten aplicables las normas transcritas (art. 8 ley 443 de 1998 y art. 3 Decreto 1572 de 1998 sobre derecho preferencial del encargo o nombramiento provisional), deben concurrir las siguientes condiciones: Que se esté surtiendo un proceso de selección para proveer cargos de carrera; Que se requiera proveer un cargo de carrera en forma temporal; y Que existan empleados de carrera que reúnan los requisito 
 05001 23 31 000 2000 4673 01 ACUAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO - Improcedencia para obtener pago de reajuste pensional / ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO - Cambio a acción de tutela / ACCIÓN DE TUTELA - Protección del derecho de petición / REAJUSTE PENSIONAL - Improcedencia de la acción de cumplimiento para obtener su pago   Mediante el ejercicio de la acción de cumplimiento, se pretende que se ordene a la Tesorería General del Departamento de Antioquia cumpla las Resoluciones números 001525 del 16 de febrero de 1999 y 3942 del 19 de abril del mismo año, mediante las cuales se le reliquidaron unas pensiones de jubilación. Las Resoluciones cuyo cumplimiento se solicitan implican un gasto y, consecuencialmente, el caso se enmarca dentro de la situación prevista en el parágrafo del artículo 9º. de la Ley 393 de 1997 que prohíbe el ejercicio de la acción de cumplimiento para perseguir el cumplimiento de normas que establezcan gastos. De esta manera para la Sala, la acción de cumplimiento en estudio resulta impro 
 05001 23 31 000 2000 4744 01 ACU 904Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
TRASLADO DE DOCUMENTOS DE VEHICULOS DE SERVICIO PUBLICO - Por cambio de competencia entre entidades públicas     Sentencia 4744/ACU-904) del 01/06/14. Ponente: GERMAN RODRIGUEZ VILLAMIZAR. Actor: MUNICIPIO DE SABANETA           CONSEJO DE ESTADO   SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   SECCION TERCERA   Consejero Ponente: GERMAN RODRIGUEZ VILLAMIZAR   Bogotá D.C.  catorce (14) de junio de dos mil uno (2001)   Radicación número: 05001-23-31-000-2000-4744-01(ACU-904)   Actor: MUNICIPIO DE SABANETA   Demandado: GOBERNADOR  DEL  DEPARTAMENTO  DE ANTIOQUIA  y  DIRECTOR DEPARTAMENTAL DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE ANTIOQUIA       Referencia:  ACCION DE CUMPLIMIENTO     Conoce la Sala de la impugnación formulada por el Director Departamental de Tránsito y Transporte del Departamento de Antioquia contra la providencia del 26 de marzo de 2001 proferida 
 05001 23 31 000 2000 4749 01 ACUAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ACCION DE CUMPLIMIENTO - Improcedencia respecto de normas que establecen gastos / EROGACION DEL TESORO - Debe estar incluido en el presupuesto de rentas y gastos / GASTO PUBLICO - Prohibición cuando no ha sido decretado por el congreso, la asamblea o concejo / ACTO ADMINISTRATIVO QUE IMPLICA GASTO - Requiere estar presupuestado y apropiado para su ejecutabilidad / UNIVERSIDAD PUBLICA - La adición presupuestal a cargo del departamento no es procedente por no estar presupuestada ni apropiada   La improcedencia de la acción de cumplimiento respecto de normas que impliquen gastos se justifica en la medida en que no se puede perseguir el cumplimiento de normas que establezcan la realización de una nueva erogación, sin que a su vez se haya asignado la partida correspondiente en el presupuesto. El artículo 345 de la Constitución Política es terminante al prohibir cualquier erogación con cargo al tesoro que no se halle incluido en el presupuesto de rentas y gastos. E 
 05001 23 31 000 2001 0175 01 ACU 866Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ACCION DE CUMPLIMIENTO - No es posible discutir derechos ni convertirla en acción contenciosa / DACION EN PAGO DE CREDITOS HIPOTECARIOS - No comprende los créditos de consumo ni los comerciales sino sólo los hipotecarios de vivienda     Para que proceda la acción de cumplimiento, en contra de una autoridad renuente, es necesario la existencia de una norma o de un acto administrativo que en su aplicación no ofrezca motivo de duda; en otras palabras, y de acuerdo con el artículo 2º de la Ley 393 de 1997, la interpretación judicial del no cumplimiento es restrictiva y solo procede cuando el incumplimiento resulta evidente. En efecto la sala ha sostenido el siguiente criterio: “a través de la acción de cumplimiento no es posible discutir derechos, sino hacer respetar los ya existentes y que se cumplan las normas que los reconocen. Así las cosas, no es posible para el juez que conoce de una acción de cumplimiento, convertirla en acción contenciosa y entrar a disc 
 05001 23 31 000 2001 2245 01 ACU 1121Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO - Reconocimientos de carácter honorífico y académico en la Rama Judicial. Revocatoria / CONDECORACIÓN JOSÉ IGNACIO DE MÁRQUEZ AL MERITO JUDICIAL - Reconocimiento. Regulación legal. Autoridad competente para otorgarla. Trámite / PERDIDA DE FUERZA EJECUTORIA - Acto administrativo de reconocimientos de carácter honorífico y académico en la Rama Judicial   La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, invocando las facultades conferidas por los artículos 85 y 155 de la Ley 270 de 1996, mediante el Acuerdo número 709 del 25 de enero de 2000, reglamentó la concesión de estímulos y distinciones a los servidores de la Rama Judicial. En el artículo 10 previó  que “La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura indicará al Presidente al Presidente de la República las personas que se han hecho acreedoras a la condecoración honorífica “José Ignacio de Márquez al Mérito Judicial” y su categoría, para que se expida el d 
 08001 23 31 000 2001 0297 01 ACU 1066Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
RESTITUCION DE BIEN DE USO PUBLICO     CONSEJO DE ESTADO   SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   SECCION TERCERA   Consejero Ponente: JESUS MARIA CARRILLO BALLESTEROS     Bogotá,  D.C., Veintisiete (27) de Septiembre de dos mil uno (2.001)   Radicación número: 08001-23-31-000-2001-0297-01(ACU-1066)   Actor: UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE LA AERONAÚTICA CIVIL.   Demandado: MUNICIPIO DE SOLEDAD (ATLÁNTICO) E INSPECTORA SEXTA                          DE POLICIA DEL MUNICIPIO DE SOLEDAD       Referencia: ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO                               Se decide la impugnación interpuesta por la parte demandante contra la sentencia del 8 de junio de 2001, proferida por el Tribunal Administrativo del Atlántico, mediante la cual se decidió no acceder a la solicitud presentada por el actor con el fin de ordenar a la Inspectora Sexta de Policía del Municipio 
 08001 23 31 000 2001 0926 01 ACU 1110Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
OMISION DE TRASLADO INTERNO DE ESTUDIANTE - Procedencia           Sentencia 0926(ACU-1110) del 01/11/01. Ponente: ALIER EDUARDO HERNANDEZ ENRIQUEZ. Actor: ABERCIO GARCÍA GONZÁLEZ               CONSEJO DE ESTADO   SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO      SECCION TERCERA   Consejero Ponente: ALIER EDUARDO HERNANDEZ ENRIQUEZ   Bogotá D.C., primero (1) de noviembre de dos mil uno (2001)   Radicación número: 08001-23-31-000-2001-0926- 01(ACU-1110)   Actor: ABERCIO GARCÍA GONZÁLEZ     Resuelve la Sala la impugnación contra la sentencia proferida el 14 de agosto de 2001 por el Tribunal Administrativo del Atlántico por medio de la cual concedió las súplicas de la demanda y decidió lo siguiente: “ORDENAR a la señora Directora del Departamento Central de Admisiones, Registro y Control Académico de la Universidad del Atlántico que proceda, si aún  
 08001 23 31 000 2001 0973 01 ACUEconómico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL - Programas de abastecimiento de agua / ACCION DE CUMPLIMIENTO - Improcedente cuando no existe partida presupuestal apropiada / PARTIDA PRESUPUESTAL APROPIADA - Presupuesto para que proceda la acción de cumplimiento   Estima la Sala que para ejecutar programas de abastecimiento de agua es menester que previamente exista una partida presupuestal destinada a esa finalidad, de tal manera que si se impusiera dicha obligación, sin que mediara la existencia de la respectiva partida, se estaría estableciendo un gasto, evento en el cual la acción de cumplimiento es improcedente. Así  lo interpretó la Sala en providencia de 6 de septiembre de 2001 (Expediente núm.  70001-23-31-000-2001-0339-01, Consejero ponente doctor Camilo Arciniegas Andrade), que al efecto precisó: “.....En esas condiciones, el pago de las transferencias para las cuales no existe partida presupuestal apropiada equivale a ordenar gasto público, que es precisamente el e 
 17001 23 31 000 2000 1457 01 ACU 850Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ENTIDADES FINANCIERAS - No ejercen función pública sino un servicio público     CONSEJO DE ESTADO   SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   SECCIÓN TERCERA   Consejera ponente: MARÍA ELENA GIRALDO GÓMEZ   Bogotá, D.C., diecinueve (19) de abril de dos mil uno (2001).   Radicación número: 17001-23-31-000-2000-1457-01(ACU-850)   Actor: JAIRO MAYA CARO Y CLAUDIA CASTAÑO BARROSO     Referencia:  ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO       I.          Corresponde a la Sala decidir la impugnación presentada por el actor  contra la sentencia  proferida el 19 de febrero del presente año por el Tribunal Administrativo de Caldas, mediante la cual declaró improcedente la acción instaurada: de cumplimiento.     II. ANTECEDENTES:   A.        Demanda.   La presentaron los señores Jairo Amaya Caro y Claudia Castaño Barroso, actuado por intermedio de apoderado judicial, contra el Banco Gana 
 17001 23 31 000 2001 1241 01 ACU 1032Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ACCION DE CUMPLIMIENTO - Normas sobre el servicio público de transporte de pasajeros / SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE - Procedencia de la acción de cumplimento / SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS - Imposición de sanciones a personas que lo prestan sin autorización   En el presente caso se pide que se ordene el cumplimiento de los artículos 183 del Decreto 1344 de 1970, 23 de la Ley  336 de 1996, por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Transporte, 73 y 77 del Decreto 1558 de 1998. Los hechos que le han servido de fundamento al a quo para declarar el incumplimiento de los deberes que a la entidad demandada le imponen las normas invocadas, no se encuentran discutidos en la presente instancia, sino que, por el contrario, además de que en el fallo se dan por demostrados, su ocurrencia ha sido aceptada por la apelante quien, en lugar de desvirtuarlos, ha encaminado sus esfuerzos a explicarlos y a justificar el incumplimiento advertido. Las citadas normas no 
 19001 23 31 000 2001 0728 01 ACU 1019Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
LISTAS DE ELEGIBLES - Carácter obligatorio para el nominador / CONCURSO DE MERITOS EN LA RAMA JUDICIAL - Obligatoriedad de las listas de elegibles       Sentencia 0728(ACU-1019) del 01/09/06. Ponente: GERMAN RODRIGUEZ VILLAMIZAR. Actor: FERNANDO IRAGORRI CAJIAO     CONSEJO DE ESTADO   SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   SECCION TERCERA   Consejero Ponente: GERMAN RODRIGUEZ VILLAMIZAR   Bogotá D.C., seis (6) de septiembre de dos mil uno (2001)   Radicación número: 19001-23-31-000-2001-0728-01(ACU-1019)   Actor: FERNANDO IRAGORRI CAJIAO   Demandado: JUAN JOSE VIDAL PALTA, JUEZ PRIMERO PENAL DEL CIRCUITO DE SANTANDER DE QUILICHAO (CAUCA)       Referencia:  ACCION DE CUMPLIMIENTO     Conoce la Sala de la impugnación formulada por el señor Juan José Vidal Palta, Juez Primero Penal del Circuito contra la providencia del 26 de junio de 2001 proferida por el  
 25000 23 15 000 2000 0625 01 ACUAmbiental, Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ACCION DE CUMPLIMIENTO - Improcedencia / AGUAS RESIDUALES - Construcción de plantas de tratamiento no es obligación de las Corporaciones Autónomas Regionales   La Sala encuentra que, en el caso concreto, de las normas invocadas no se deriva una obligación imperativa e inobjetable, radicada en cabeza de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca. En efecto, el Acuerdo 34 de 1991 expedido por la C.A.R Cundinamarca dispuso la creación del Distrito Sanitario de Villapinzón - Chocontá.  Por su parte, por medio del  Acuerdo 52 del mismo año se  declararon de utilidad pública los bienes necesarios para el desarrollo del “Programa de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Alta del Río Bogotá”. Entonces, de esas normas,  no se puede concluir que la CAR esté obligada a construir la planta de tratamiento solicitada por el actor. Además, el artículo 14.23 de la ley 142 de 1994 dispone que la prestación del servicio de alcantarillado consiste en la recolección municipal 
 25000 23 24 000 2000 0565 01 ACU 786Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO - Trámites disciplinarios / PROCESO DISCIPLINARIO - Improcedencia de la acción de cumplimiento para obtener decisión / ACCESO A DOCUMENTOS PÚBLICOS   De los hechos de la demanda puede inferirse que la solicitud de cumplimiento obedece a que el demandante considera que ha existido omisión por parte de la Procuraduría General de la Nación en imponer sanción a la Intendente, concretamente la señalada en el artículo 278, numeral 1, de la Constitución, que faculta al Procurador General de la Nación para desvincular del cargo al funcionario que incurra en alguna de las faltas que señala la misma norma. La Procuraduría General de la Nación no ha omitido el cumplimiento de las disposiciones que invoca el demandante. Por el contrario, ha procedido en ejercicio de sus atribuciones de vigilar la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas y adelantar las investigaciones correspondientes, conforme a lo establecido en el artículo 277,  
 25000 23 24 000 2000 0624 01 ACUAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ACCION DE CUMPLIMIENTO / SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO - Su carácter ejecutivo o ejecutorio no se afecta por demanda de nulidad y restablecimiento del derecho / FACTURACIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS - Exigibilidad de la reliquidación fundada en el silencio administrativo positivo y en la resolución de Superservicios / FIRMEZA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS - Ejecutividad y ejecutoriedad / EXCEPCION DE INCONSTITUCIONALIDAD - Inexistencia   En el caso sub examine, como ya se vio, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, expidió la Resolución núm. 007098 de 17 de septiembre de 1999 declarando la existencia del silencio administrativo en favor de la actora; y a través de la Resolución núm. 006008 de 4 de agosto de 2000, ordenó que la empresa GAS NATURAL S.A. E.S.P. procediera a efectuar la reliquidación de las facturas de la demandante; y si bien es cierto que dichos actos están siendo cuestionados por aquélla en ejercicio de la acción prevista en e 
 25000 23 24 000 2000 0630 01 ACU 857Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS – Procedencia de la acción de cumplimiento frente a decisión de no conceder recursos. Cancelación de factura / FACTURA DE SERVICIOS PUBLICOS – No se puede exigir su pago como presupuesto para decidir recursos / SERVICIOS PUBLICOS – Campo de aplicación del artículo 155 de la ley 142 de 1994 / CONTRATO DE SERVICIOS PUBLICOS -  Prohibición de suspender, terminar o cortar el servicio hasta tanto se notifique al suscriptor o usuario la decisión sobre recursos procedentes   En primer término, es preciso señalar que, al contrario de lo afirmado por la entidad demandada, la acción de cumplimiento sí resulta procedente en este caso, pues la solicitante no dispone de otro instrumento judicial para lograr el efectivo cumplimiento del artículo 155 de la Ley 142 de 1994, como lo prevé el artículo 9º de la Ley 393 de 1997 para que la acción se considere improcedente. Al solicitar la aplicación de la norma, la solicitante no cuestiona la decisi 
 25000 23 24 000 2001 0150 01 ACU  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
ACERA O ANDEN - Concepto / ANDEN - Enmarcado dentro del concepto de espacio público / ESPACIO PUBLICO - Concepto, destino y variación / CICLORUTAS - Programa de construcción con destino al uso común / ACCION DE CUMPLIMIENTO - Improcedencia sobre destino de aceras o andenes   Ciertamente las normas cuyo cumplimiento solicita el actor prevén que la acera o andén es la parte de la vía destinada exclusivamente al tránsito de peatones (artículo 2º del Decreto 1344 de 1970); que está prohibido que las bicicletas, motocicletas, motociclos y vehículos de tracción animal e impulsión humana transiten por los andenes (parágrafo del artículo 130, ibídem); y que los ciclistas y motociclistas no pueden transitar sobre las aceras y lugares destinados al tránsito de peatones (artículo 156, ibídem). Sin embargo, no puede perderse de vista que, ante todo,  la noción de acera o andén está enmarcada dentro del concepto de espacio público, el cual ha venido cobrando importancia c 
 25000 23 24 000 2001 0178 01 ACU 356Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
FUNCION ADMINISTRATIVA Y SERVICIO PUBLICO - Diferencias     CONSEJO DE ESTADO   SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   SECCIÓN TERCERA   Consejera ponente: MARÍA ELENA GIRALDO GÓMEZ   Bogotá, D.C., veintiséis (26) de julio de dos mil uno (2001).   Radicación número: 25000-23-24-000-2001-0178-01(ACU-356)   Actor: CLÍMACO RUBIANO MANCIPE Y OTRO       Referencia: ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO         I.          Corresponde a la Sala decidir la impugnación presentada por los actores  contra la sentencia  proferida, el 5 de junio del presente año por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca (Sección Primera, Subsección B), mediante la cual se negó por improcedente la acción de cumplimiento.     II. ANTECEDENTES:   A.        Demanda.   La interpusieron los señores Clímaco Rubiano Mancipe y/o Elizabeth Rubiano, en nombre propio, contra varias empresas: la E 
 25000 23 24 000 2001 0232 01 ACUEconómico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Cumplimiento>2001100%...X
COOPERATIVAS - Descuentos de la entidad pagadora a trabajadores o pensionados deudores / COOPERATIVAS - requisito de “asociado” para que proceda el descuento ante la entidad pagadora / RETENCIONES Y DEDUCCIONES POR DEUDAS A COOPERATIVAS - Requisitos / ACCION DE CUMPLIMIENTO - Improcedencia por falta de prueba de la calidad de asociado del deudor   En el caso sub examine no se dan los presupuestos mencionados, pues del texto del artículo 142 de la Ley 79 de 1988 claramente no se infiere que la obligación de toda persona, empresa o entidad pública o privada de deducir y retener de cualquier cantidad que haya de pagar a sus trabajadores o pensionados, las sumas que estos adeuden, deba hacerse a favor de cualquier cooperativa. De un parte, el artículo 142 en estudio  utiliza  el artículo definido “la”, lo que, en principio, hace suponer la existencia de una cooperativa en particular; y, de la otra, si el artículo 143 utiliza la expresión “asociados deudores”, par 
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