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 05001 23 31 000 2003 1750 01 ACEconómico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Protección. Respeto de cláusulas contractuales por EPM y Telecom. Contrato de interconexión / PRINCIPIO DE INMEDIATEZ - Aplicación: acción de tutela / CONTRATO DE INTERCONEXIÓN - Límites a la competencia de la CRT para dirimir conflictos generados en estos contratos / ACTO DE TRÁMITE - Procedencia de la acción de tutela   En el caso de autos la empresa demandante manifiesta que sus derechos constitucionales fundamentales al debido proceso, al libre acceso a la justicia y a la defensa se le están vulnerando, por adelantarse una actuación ante la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones, CRT, la cual carece de competencia. El conflicto, en los términos de la demanda, surge por cuanto Empresas Públicas de Medellín y Telecom, no han logrado llegar a un acuerdo sobre cuál es la tarifa establecida para remunerar los cargos de acceso en las condiciones de calidad que se causan por la interconexión a la red de EPM, si es la prevista en 
 05001 23 31 000 2003 2658 01 AC  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
ACCIÓN DE TUTELA - Derecho a la personalidad jurídica. Cédula de ciudadanía. Marco legal y jurisprudencial / DERECHO A LA IMAGEN - No se conculca por exigir requisitos de ley en fotografía de cédula de ciudadanía / DERECHO A LA PERSONALIDAD JURÍDICA - Elementos que la integran. Requisitos de la cédula de ciudadanía / CEDULA DE CIUDADANÍA - Funciones. Requisitos de la fotografía inserta en ésta   En primer lugar, es importante precisar que en este asunto no se trata de analizar un requisito para la afirmación del derecho a la imagen del señor Trujillo Velásquez, sino de discutir la relevancia del requisito exigido por la Registraduría Nacional del Estado Civil –la fotografía del demandante-, para la expedición de la cédula de ciudadanía rectificada. La identidad jurídica registrada en la cédula de ciudadanía debe coincidir con la imagen del titular de la cédula que registre al momento de ser expedida la rectificación de ese documento, la cual deberá ser confor 
 05001 23 31 000 2003 2819 01 ACEconómico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
VETERANOS DE LA GUERRA DE COREA Y PERU - Procede otorgar el subsidio así la persona esté inscrita en el SISBEN / ACTO QUE NIEGA SUBSIDIO PARA VETERANOS DE LA GUERRA DE COREA Y PERU - La tutela era el único medio eficaz para amparar los derechos a la vida y al mínimo vital / DERECHO A LA VIDA  Y AL MINIMO VITAL - Se protege al otorgar el subsidio a veterano de la guerra de Corea por estar en estado de indigencia / EXCOMBATIENTES EN COREA Y EN PERU - Al estar en estado de indigencia procede el otorgamiento del subsidio creado por  la Ley 683 de 2001 / ESTADO DE INDIGENCIA - Prueba   Al respecto la Sala advierte que de la Ley 683 de 2001 artículo 2° se establece que para demostrar el estado de indigencia sólo se requiere acreditar una de las condiciones allí establecidas por lo que se observa de los documentos aportados para solicitar el subsidio, que si bien el accionante se encuentra en el ‘nivel 2’ del SISBEN, acreditó su estado de indigencia con la Certifica 
 05001 23 31 000 2003 3187 01 ACEconómico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
CERTIFICADO DE ESTUDIOS - Debe ser expedido por la entidad universitaria así el alumno sea deudor de obligaciones pecuniarias / DERECHO A LA EDUCACIÓN - Se vulnera cuando no se expiden notas de semestres cursados / ESTUDIANTE DE DERECHO - Se le vulnera el derecho de acceso a la educación al no expedirle el certificado sobre semestres cursados   En el caso particular, la Sala advierte que si bien la Universidad Antonio Nariño goza de autonomía para regirse y hacer cumplir a los alumnos el Reglamento Estudiantil, también lo es que al no expedirle al accionante el certificado de los semestres cursados en la carrera de derecho le impide continuar sus estudios en otra institución educativa, situación que vulnera a todas luces el artículo 67 de la C.P., el cual claramente estipula que con el derecho a la educación “se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura”. De otra parte, no quiere decir lo anterior 
 05001 23 31 000 2003 3246 01 AC  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
ACCIÓN DE TUTELA - Protección del derecho a la salud. Orden de entregar oportunamente medicinas / DERECHO A LA SALUD - Protección. Orden de entrega oportuna de medicamentos / MEDICAMENTOS - Su entrega tardía e incompleta vulnera derechos a la salud   Lo que pretende el peticionario es que se impartan las órdenes necesarias para que el suministro de los medicamentos sea continuo, oportuno y permanente. De manera que corresponde a la Sala resolver si los derechos invocados por el peticionario se encuentran vulnerados o amenazados por la actitud de la Dirección de Sanidad de las Fuerzas Militares. En el caso de estudio se tiene por demostrado que el peticionario se encuentra registrado como usuario del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares vinculado al programa de VIH, denominado como programa 042. El Segundo Comandante y JEM de la Cuarta Brigada del Ejército solicitó al Director de Sanidad que sean tenidas en cuenta esas observaciones, pues, en su senti 
 08001 23 31 000 2002 1619 01 ACAdministrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
DERECHO A LA SALUD - Protección. Orden de tratamiento médico a exmilitar / EJÉRCITO NACIONAL - Prestación de servicio médico a exmilitar. Protección del derecho a la salud / SOLDADO - Derecho de exmilitar a obtener dictamen definitivo sobre recuperación de la salud   El demandante pretende que se ordene al demandado prestarle la atención médica que requiere para su recuperación, aún cuando ya no tiene vínculo alguno con la institución militar so pena de sufrir un perjuicio irremediable consistente en la pérdida de su extremidad superior derecha. Evidentemente y tal como lo afirma el Tribunal para obtener la declaratoria de responsabilidad por daño atribuible a una entidad pública, el demandante cuenta con la acción de reparación directa prevista en el artículo 86 del Código Contencioso Administrativo, lo cual, en principio, hace improcedente la acción de tutela, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6°, numeral 1°, del Decreto 2591 de 1991. No obstan 
 08001 23 31 000 2002 2672 01 AC  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
SUSTITUCION PENSIONAL - Término para su decisión / PENSION DE SOBREVIVIENTES - Término legal de dos meses para su decisión: Ley 717 de 2001 art. 1° / DERECHO DE PETICION - Vulneración al no decidir solicitud de pensión de sobrevivientes   De acuerdo con el artículo 1°[1] de la Ley 717 de 2001, el reconocimiento del derecho a la pensión de sobrevivientes se debe efectuar a más tardar dos meses después de radicada la solicitud por el peticionario. Como quiera que en el caso bajo examen se solicitó el reconocimiento y pago de la pensión de sobreviviente, el término que se debe tener en cuenta para obtener respuesta en tal sentido es el previsto en el artículo 1° de la Ley 717 de 2001 y no el del artículo 6° del C.C.A., pues éste se aplica en ausencia de norma especial. Si bien es cierto que para cuando la actora presentó la demanda  de tutela (2 de diciembre de 2002) no habían transcurrido los dos meses a que alude la ley, si se tiene en cuenta que solo el 13 de 
 08001 23 31 000 2003 0024 01 AC  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
CONCURSO EN LA PROCURADURÍA - Al llegar los documentos de reclamación a la oficina de Recepción de Correos de la Procuraduría, su trámite interno es responsabilidad de ésta / DERECHO AL DEBIDO PROCESO Y A LA IGUALDAD - Se vulnera al no estudiarse una reclamación en Concurso Abierto por irregularidades en la recepción del correo / ACCION DE TUTELA - Procede cuando no se tiene en cuenta la reclamación presentada contra lista de no admitidos a concurso / ENVIO POR CORREO - Validez en concurso público   No le asiste razón a la apoderada de la Procuraduría General de la Nación, en cuanto a las aseveraciones respecto de la llegada del envío de la reclamación a las oficinas de dicha entidad puesto que como se puede apreciar en la fotocopia de la guía 123818274, e igualmente en la certificación expedida por el funcionario de la oficina de correo de Servicio al Cliente DEPRISA, las afirmaciones de la accionada quedan sin fundamento, ya que se confirma que la llegada d 
 08001 23 31 000 2003 1311 01 ACAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
ACCIÓN DE TUTELA - Inexistencia de vulneración del derecho al debido proceso. Intervención de veeduría  ciudadana en contrato administrativo / DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Inexistencia de violación. Funciones de la veeduría ciudadana / VEEDURÍA CIUDADANA - Convocatoria a proceso de contratación: apoyo y colaboración / CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA - Intervención de las veedurías ciudadanas. Facultades   En el asunto subexámine, la Asociación de Red de Veedurías Ciudadanas del Departamento del Atlántico considera que la desatención por parte del Ministerio de Transporte, de lo dispuesto en el parágrafo del artículo 9° del Decreto 2170 de 2002 sobre la convocatoria de veedurías ciudadanas a cualquier proceso de contratación, vulnera los derechos fundamentales al debido proceso y al ejercicio y control del poder político. Las veedurías ciudadanas son organismos de control ciudadano que representan a la sociedad ante las entidades públicas, para vigilar la gestión d 
 08001 23 31 000 2003 1886 01 ACAdministrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
DERECHOS FUNDAMENTALES - Elemento de la inmediatez: alcance / CADUCIDAD EN ACCIÓN DE TUTELA - Debe interponerse dentro de un término razonable pero respetando el elemento de la  inmediatez / PENSIÓN DE INVALIDEZ - Improcedencia de la tutela para cuestionar su reconocimiento. No se respeto el elemento de la inmediatez en su interposición   De los supuestos fácticos expuestos por el actor en la demanda, se tiene que la pensión reclamada se encuentra sustentada en acontecimientos que ocurrieron en 1973, año en el cual el señor Marriaga Olivares durante la prestación del servicio militar, sufrió un accidente ocasionado por la explosión de una bomba. Los hechos que fundamentan la presente acción sucedieron hace 30 años y que con ocasión del accidente por él sufrido, las entidades demandadas surtieron el trámite de rigor, en el sentido de convocar un Consejo Médico que evaluara las lesiones sufridas, para luego, con apoyo en ése concepto, reconocer y pagar al acto 
 11001 03 15 000 2002 0809 03 ACEconómico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
FUNCIONES JURISDICCIONALES DE LAS SUPERINTENDENCIAS - El recurso de apelación procede ante el superior jerárquico de la autoridad judicial que reemplazó la superintendencia / SUPERINTENDENCIAS - Sus providencias judiciales pueden ser objeto del recurso de apelación en los términos de la Sentencia C-415 de 2002 / EFECTOS DE LAS SENTENCIAS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL - En términos generales son hacia el futuro, dejando a salvo las situaciones consolidadas   En la parte motiva de la mencionada sentencia, consideró la Corte que “la Sala estima conveniente condicionar el artículo parcialmente acusado bajo el entendido que el recurso de apelación contra la decisión en la cual se declara incompetente, o el fallo definitivo, que dicten las superintendencias en ejercicio de sus facultades jurisdiccionales, debe surtirse ante las autoridades judiciales en la forma como ha sido precisado en esta sentencia. Es decir, interponiendo dicho recurso de apelación ante el superi 
 11001 03 15 000 2002 0955 01 AC 236  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
DERECHO DE ACCESO  A LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA - Violación por la declaratoria de desierta del recurso de apelación / DERECHO A LA DOBLE INSTANCIA - Violación por declaratoria de desierto del recurso de apelación por no pago de porte / ACCION DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Por vía de hecho / VIA DE HECHO - Declaratoria de desierto del recurso de apelación / GASTOS DEL PROCESO - Estimación inicial de las expensas puede ser adicionada durante el trámite del proceso    Cuando la acción de tutela se dirige contra una providencia judicial, el juez de tutela además de verificar que el afectado no dispone de otro mecanismo de defensa judicial, debe analizar si la autoridad judicial demandada efectivamente incurrió en una vía de hecho, toda vez que la presencia de la misma constituye un presupuesto esencial para la procedencia de la acción.   En este orden de ideas, resulta claro que la acción de tutela sólo resulta procedente frente a decisiones judicia 
 11001 03 15 000 2002 0958 03 ACAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
PERIODO INSTITUCIONAL DE CUATRO AÑOS - Consagración para gobernadores, alcaldes, diputados, concejales y ediles por el Acto Legislativo 2 de 2002 / FALTA ABSOLUTA DE ALCALDE - Elección o designación / PERIODO DEL ALCALDE - Es institucional y no personal: Acto Legislativo 2 de 2002 / ALCALDE - Período según artículo transitorio del Acto Legislativo 2 de 2002   La Sala se pronunciará sobre el argumento, planteado en la impugnación, que sostiene que el Tribunal debió aplicar el Acto Legislativo N.° 2 de 2002, vigente desde el 7 de agosto del mismo año, declarando elegido a Henry Chacón para un período igual a la mitad del tiempo que hacía falta para llegar al 31 de diciembre de 2007. El Acto Legislativo N.° 2 de 2002 «por el cual se modifica el período de los gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y ediles» rige desde el 7 de agosto de 2002, día de su promulgación. En esencia, confiere carácter institucional a los períodos de gobernadores, alcaldes, diput 
 11001 03 15 000 2002 1082 02 ACAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
DEDUCCIONES SALARIALES - No está previsto el descuento por día no laborado / ERROR DE DERECHO POR FALSA MOTIVACIÓN - Existencia al aplicar norma sin vigencia / DOCENTES - Deducciones salariales improcedentes por huelga o paro   La sentencia cuestionada de la Sección Segunda Sub. B. Del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, luego de señalar en qué eventos pueden hacerse deducciones salariales a la luz del Decreto Reglamentario 1848 de 1969, en el Capítulo XIV -Protección del Salario-, concluyó: “Por manera que fuera de los eventos taxativamente enumerados no es posible realizar deducciones al salario, por la sencilla razón de que la ley de protección que reguló íntegramente la materia no lo permite, pues es considerado un elemento de orden público que amerita una severa protección. Ahora bien, como se vio, la deducción prevista en el artículo 2 del Decreto 1647 de 1967 –descuento oficioso por día no laborado- no fue incluida, ni reiterada por el Decreto Ley 
 11001 03 15 000 2002 1101 02 AC 275Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
ACCION DE TUTELA - Mecanismo de defensa judicial / RECURSO ORDINARIO DE SUPLICA - Mecanismo de defensa judicial   La Sala encuentra que la tutela es improcedente, pues, como acertadamente lo afirmó el a quo, la señora Hernández contaba con otro mecanismo de defensa judicial, como es el recurso ordinario de súplica, consagrado en el artículo 183 del Código Contencioso Administrativo. El recurso ordinario de súplica, consagrado en el artículo 183 del C.C.A, procede en todas las instancias contra los autos interlocutorios dictados por los ponentes, dado que el auto que rechaza la demanda es un auto interlocutorio, este recurso era procedente.  Por medio del recurso ordinario de súplica se solicita que el magistrado, que sigue en turno al que dictó la providencia, revise si el rechazo de la demanda se encuentra ajustado a la ley o, si por el contrario, hay lugar a revocar el auto recurrido y, en su lugar, aceptar o inadmitir la demanda, según sea el caso. Conform 
 11001 03 15 000 2002 1173 01 AC 294Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
VALORACION PROBATORIA - Casos de vía de hecho / VIA DE HECHO JUDICIAL - Inexistencia en valoración probatoria dentro del proceso   No procede la acción de tutela contra una providencia judicial cuando la decisión tenga un sustento válido a la luz del ordenamiento jurídico.  En ese caso, no existiría violación de ninguno de los principios y derechos que conforman la garantía del debido proceso y, entonces, una decisión del juez de amparo tan sólo reemplazaría el criterio del juez natural por el suyo propio. Adicionalmente, la Corte Constitucional ha sostenido, reiteradamente, que, en la tarea de la valoración de las pruebas es donde el juez adquiere más independencia, y que, por eso, es limitada la posibilidad de modificar, por vía de la tutela, las decisiones judiciales aduciendo yerros en la apreciación probatoria. En materia probatoria, sólo constituyen vía de hecho los yerros evidentes en la apreciación de las pruebas, su valoración irracional y caprichosa 
 11001 03 15 000 2002 1177 02 ACAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Vulneración. Sentencia que incurre en vía de hecho / PROVIDENCIA JUDICIAL - Procedencia de la acción de tutela. Vía de hecho / PENSIÓN DE JUBILACIÓN - Derecho a nivelación. Protección del derecho al debido proceso por errores en fallo / VÍA DE HECHO - Providencia que decide sin estudiar situación fáctica del actor. Nivelación de pensión de jubilación   El Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, en la sentencia objeto de la presente acción de tutela, incurre en apreciaciones inexactas, que se traducen en una verdadera vía de hecho, desconociendo el derecho al debido proceso y quebrantando el derecho fundamental de acceso a la administración de justicia. Si bien la normatividad que sirve  de sustento al demandante para reclamar el reajuste de la pensión desapareció del ámbito jurídico, ello no quiere decir que el peticionario no tenga derecho al mismo. Las disposiciones mencionadas, lo mismo que lo expuesto por la Corte Constitu 
 11001 03 15 000 2002 1204 01 AC 310Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Violación en sentencia por vía de hecho judicial / DERECHO DE ACCESO A LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA - Violación  en sentencia judicial por vía de hecho judicial / DERECHO A LA IGUALDAD - Violación en sentencia judicial por vía de hecho / ACCION DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIAL JUDICIALES – Existencia de vía de hecho / VIA DE HECHO- Omisión en la aplicación del artículo 41 de la Ley 443 de 1998   En cuanto a los requisitos que configuran la vía de hecho, se determinan por la Corte Constitucional,  los siguientes: -Que la conducta del agente carezca de fundamento legal. -Que la acción obedezca a la voluntad subjetiva de quien desempeña la autoridad judicial. -Que tenga como consecuencia la vulneración de los derechos fundamentales, de  manera grave e inminente, y  -Que no exista otra vía de defensa judicial, o que, existiendo, se interponga como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable o que el examen particular que  
 11001 03 15 000 2002 1267 01 AC 309  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
COPIAS - El juez debe sujetarse a los términos establecidos en el C.C.A. y ordenar las copias en el término señalado en el artículo 25 de la Ley 57 de 1985   En el caso concreto, teniendo en cuenta la petición formulada por la entidad demandante, es necesario tener en cuenta que, conforme al art. 115 del C.P.C., cualquier persona puede solicitar copias de las actuaciones judiciales.  Para ello, y tratándose de copias auténticas, el interesado debe solicitarlas por escrito y las mismas deben ser ordenadas por medio de auto que también requiere la firma del secretario.  No obstante, el procedimiento no establece el término en el que el juez debe ordenar la expedición de copias.  Teniendo en cuenta que, al ordenar la expedición de copias, el juez está cumpliendo una función meramente administrativa y que, en las normas que regulan la materia, no se establece término alguno que deba ser cumplido, es claro que el juez debe sujetarse a los términos establecidos e 
 11001 03 15 000 2003 0005 01 AC 337Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Acciones de Tutela>2003100%...X
TERCEROS INTERVINIENTES - El auto que niega su intervención es susceptible del recurso de apelación / AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA - Es la oportunidad para que los terceros impugnen o coadyuven la demanda / ACCION POPULAR - No procede al no intervenir oportunamente los terceros intervinientes   En el presente caso la ASOCIACIÓN DE VIVIENDA EL TRIUNFO contó con el recurso de apelación contra el auto que le negó la intervención como tercera interesada, pero no hizo uso de él y por lo tanto, es del caso rechazar la solicitud de tutela al ser improcedente. Pero advierte la Sala que según el artículo 44 de la ley 472 de 1998, en los procesos por acciones populares se aplicarán las disposiciones del Código de Procedimiento Civil y del Código Contencioso Administrativo dependiendo de la jurisdicción que le corresponda, en los aspectos no regulados en la presente ley, mientras no se opongan a la naturaleza y la finalidad de tales acciones. Siguiendo lo anterior, el C 
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