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 CE SP EXP1987 N024Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
SENTENCIAS.  EJECUCION (art. 176 del C. C. A.). En principio no debe dar lugar a nuevos debates gubernativos que eventualmente tenga que dirimir la jurisdicción pues con ello se prolonga indebida e injustamente que precisamente se entiende superada con el fallo. RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISION. 1º Antecedente 2º Legislador de 1984.  Finalidad.  Plazo de interposición. 3º Diferencias con el RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION. 4º Causales: Son taxativas.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sala Plena. -  Bogotá, D.E., ocho de junio de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate.   Referencia: Expediente número 024.  Actor: Rosa  Quintero vda. de Buitrago.  Recurso extraordinario de revisión.     Luego de haberse reconstruido el expediente conforme al Decreto 3825 de 1985, procede la Sala a resolver el recurso extraordinario de revisión interpuesto el 4 de  
 CE SP EXP1987 N046Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE SUPLICA.  JUICIOS ELECTORALES.  PROCEDENCIA.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., once de junio de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Samuel Buitrago Hurtado.   Referencia: Expediente número 046.  Electoral.  Actor: Hugo Escobar Sierra y Camilo David Lara.     En virtud del recurso extraordinario de súplica que consagró la Ley 11 de 1975 en su artículo 29 y que interpuso el señor apoderado del doctor José de los Santos Chacín de Luque contra la sentencia proferida el 21 de junio de 1985 por la Sección Cuarta del Consejo, ha venido este proceso a conocimiento de la Sala Plena.  El suscrito Consejero inicialmente por medio de auto del 19 de agosto del mismo año, había rechazado de plano el recurso propuesto porque en su sentir y acorde con las razones que allí expuso, la Ley 11 de 1975 y fundamental su artículo 2º, había sido derogada. 
 CE SP EXP1987 NA011Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
  DERECHO DE DEFENSA.  Este no se vulneró mediante sentencia inhibitorio.   DERECHO DE PETICION.  DERECHO'I)E SOLICITAR Y OBTENER UNA DECISION EN EL ORDEN ADMINISTRATIVO.   Diferencias con el derecho de acción.  Su situación en campos diferentes.  Decreto 01 de 1984, artículos 79 y 39.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá,    D. E., primero de septiembre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Joaquín Vanín Tello.   Referencia: Expediente número A - 011.  Recurso de Anulación.                   Actor: Medardo Serna Vallejo.   Se decide el recurso extraordinario de anulación interpuesto por el señor Medardo Serna Vallejo, quien actúa por intermedio de apoderado, contra la sentencia que profirió la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, el 19 de noviembre de 1985.   El expediente, destruido durante los hec 
 CE SP EXP1987 NA044 3422  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
  RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION.   Se instituyó como un medio extraordinario de impugnación de una sentencia.  SENTENCIA.  Concepto (artículo 302 del C. de P. C.). RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION. No son impugnados por este medio las decisiones de carácter eminentemente accesorio que se adopten por circunstancia extraña a la materia misma del debate.   RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION.  REQUISITOS (artículo 199 C. C. A.). VIOLACION DIRECTA.  "CAUSAL UNICA".   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., veintitrés de septiembre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Reynaldo Arciniegas Baedecker.   Referencia: Expedientes números A - 044 y 3422 (acumulados).  Recurso de anulación.  Actor: Aseguradora Colseguros S. A.   Habiéndose decretado en providencia de mayo 17 de 1984 la acumulación de los procesos números 3682, de la Compañía S 
 CE SP EXP1987 NC036  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
COMPETENCIA POR EL FACTOR TERRITORIAL.  ADQUIRIDA EN UN PROCESO INICIADO BAJO EL IMPERIO DE LA LEY 167 DE 1941. No se modifica por la entrada en vigor del Decreto 01 de 1984.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., diez de febrero de mil novecientos ochenta y siete.  Consejero ponente: Doctor Miguel Betancourt Rey.   Expediente número C - 036.  Actor: Juan de Jesús Serna Segura.     Se procede a resolver el conflicto de competencia suscitado por la señora Fiscal del Tribunal Administrativo de Cundinamarca.   El señor Juan de Jesús Serna Segura presentó su demanda ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca el 29 de septiembre de 1983.  No habiendo en ese momento lugar a duda alguna sobre la competencia, dicho Tribunal admitió la demanda por auto del 28 de octubre siguiente.  Entrado en vigencia el Decreto 01 de 1984, nuevo Código Contencioso Administrativo, el Tribunal observó el nu 
 CE SP EXP1987 NC044  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
  PROCEDIMIENTO PARA, JUZGAMIENTO DISCIPLINARIO A SEGUIR POR LAS CORPORACIONES JUDICIALES.   Una vez recibida la Resolución acusatorio, artículo 115 del Decreto extraordinario 250 de 1970.   Para quién de los integrantes de la Corporación, corren los términos?  No corren para quien anuncia su disentimiento.     DECLARACION DE IMPEDIMENTO DE MAGISTRADO.  Forma como éste se maneja y decide.  Artículo 141 del Código de Procedimiento Civil.   RECUSACION: Se basa en el principio de que nadie puede ser juez y parte en un diferendo.  Su procedencia en el juicio disciplinario.   Consejo de Estado.- Sala Disciplinaria.- Bogotá, D. E., dos de septiembre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Julio César Uribe Acosta.   Referencia: Radicación número C-044.  Disciplinario contra los doctores Federico Barrios Ferrer y Absalón Lozano Asprilla.     I.  Antecedentes:   1º. E 
 CE SP EXP1987 NC051Aduanero, Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
CREDITOS PRESUPUESTALES ADICIONALES.   1. Para cubrir faltantes de apropiaciones.   2. Trámite previsto en el artículo 106 del Decreto-ley 294 de 1973.  PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL (art. 80 de la C. N.). NECESIDAD DE SU VIGENCIA.   3. Según lo dispuesto en el artículo 212 de la Constitución Nacional, para que el Gobierno Nacional pueda abrir un crédito adicional al presupuesto a través del trámite y con el cumplimiento de los requisitos a que se ha hecho referencia, el Congreso no debe estar sesionando y las partidas que en él se excluyan no pueden haber sido rechazadas por el Parlamento.   Consejo de Estado.  Sala Plena.- Bogotá, D. E., quince de julio de mil novecientos ochenta y siete.   Consejera ponente: Doctora Consuelo Sarria Olcos.   Referencia:    Radicación número C-051.  Crédito Adicional.   Con el fin de obtener el concepto del Consejo de Estado que exige el artículo 212 de la Constitución Nacion 
 CE SP EXP1987 NR020Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION.  CAUSAL UNICA VIOLACION DIRECTA.   (Art. 197 del Código Contencioso Administrativo.  Decreto 01 de 1984).  La sentencia puede anularse por violación directa de la Constitución.  LEY PROCESAL.  Violación indirecta.     Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. -  Bogotá, D. E., diez de febrero de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Hernán Guillermo Aldana Duque.   Referencia:    Expediente número R -  020. Actor: Ganadería Puntagrande Ltda.  Solicitud de reconstrucción del recurso de anulación contra la sentencia de 26 de julio de 1985 de la Sección Primera.  Fallo.   Se resuelve el recurso de anulación propuesto por la actora contra la sentencia de 26 de julio de 1985, proferida por la Sección Primera del Consejo de Estado, dentro del proceso promovido para obtener el restablecimiento del derecho con base en la anulación de actos de la Cáma 
 CE SP EXP1987 NR035  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
RECONSTRUCCION DE PROCESOS.  RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION.  "LA SENTENCIA" COMO PIEZA FUNDAMENTAL.  FIRMAS.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo Bogotá,      D. E., dieciocho de agosto de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Julio César Uribe Acosta.   Referencia: Radicación número R - 035.  Reconstrucción.  Recurso de anulación.  Proceso número 086.  Actor: Rodolfo Laserna y otros.       l   Procede la Sala a desatar el recurso de súplica interpuesto por el apoderado de la parte actora, dentro del proceso del rubro, contra la providencia proferida el día (9) de febrero de mil novecientos ochenta y siete (1987), en virtud de la cual no accedió a reconstruir el proceso número 086, por las razones que en el referido proveído se precisan.   Para una mejor comprensión del asunto, se transcribe a continuación lo pertinente de la misma.  En ella  
 CE SP EXP1987 NR038Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
EXPROPIACION.  DESAFECTACION DE PREDIOS.  PETICION.   La expropiación se conserva una vez cumplido el proceso           (arts. 451 a 456 del C. de P. C.) en el cual la sentencia ejecutoriada y el acta de entrega de los bienes expropiados constituyen el título traslaticio de dominio, la inscripción de ese título en la Oficina de Registro conforma la tradición o modo de adquisición del dominio sobre tales inmuebles.  En este momento termina el proceso de adquisición del predio por el INCORA y hasta entonces puede solicitarse su DESAFECTACION ante esa entidad, como claramente se desprende del texto del artículo 29 de la Ley 6ª de 1975.   1. PROPIETARIOS DE PREDIOS RURALES QUE CELEBREN CONTRATOS DE APARCERIA.  Derecho de obtener la desafectación de las mismas o de la PORCION respectiva.   2. ADQUISICION DE PREDIOS POR EL INCORA.   Formas: a) Adquisición directa en compraventa o permuta; o b) Por el procedimiento de expropiación.   3.  
 CE SP EXP1987 NR058Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION.   Su técnica y fundamento deben ceñirse a 'lo dispuesto por el artículo 199 del Código Contencioso Administrativo.  DEL ALCANCE DE LA IMPOSICION: EL PETITUM.  Debe puntualizarse con la debida claridad.  Su omisión constituye error de técnica.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá,      D. E., siete de octubre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez.   Expediente R-058A.  Actor: Alejandro Córdoba Medina (recurso de anulación).   El doctor Alejandro Córdoba Medina, mayor, vecino de Bogotá, demandó por medio de apoderado judicial a la Caja Nacional de Previsión ante la Sección Segunda del Consejo de Estado para que declarara que tiene derecho a que le reconozca y pague su pensión de jubilación a partir del 1º  de febrero de 1978 en que quedó desvinculado del servicio oficial, teniendo en cuenta los reajustes 
 CE SP EXP1987 NR062Ambiental, Administrativo, Laboral y seguridad social, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
ADMINISTRACION POSTAL NACIONAL "ADPOSTAL".   1.  Naturaleza jurídica. 2.  Normas a ella aplicables. 3.  Funciones. 4.  Junta directiva.  Funciones. 5. Director General.  Funciones y representaciones.  ENTIDADES DESCENTRALIZADAS ANTES DE LA EXPEDICION DEL DECRETO - LEY 1050 DE 1968.  Las entidades que, antes de la expedición del Decreto - ley 1050 de 1968 habrán venido siendo establecimientos públicos, continuarán con ese carácter, mientras tanto continuarán funcionando de acuerdo con las normas vigentes antes de la reforma mencionada. 6. Empleados.   EMPLEADOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS Y DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO.   CALIDAD:         EMPLEADOS PUBLICOS Y TRABAJADORES OFICIALES.   SINDICATOS.  Los empleados públicos como los trabajadores oficiales pueden formar sindicatos, pero al paso que los empleados públicos en principio no puede negociar CONVENCIONES COLECTIVAS, ni presentar PLIEGOS  
 CE SP EXP1987 NR069  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
COSTAS EN EL RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION.   1º No siendo muy explícito el artículo 205 del Código Contencioso Administrativo (contenido en el Decreto 01 de 1984), forzoso es remitirse al Código de Procedimiento Civil como lo autoriza el artículo 267 de aquél.   2º Regulación por los artículos 392 y 393 del Código de Procedimiento Civil.   3º La Secretaría no puede efectuar la liquidación ni hacer pronunciamiento alguno al respecto con anterioridad a la providencia del juez sobre la fijación de agencias en derecho.   4º La liquidación de costas no admite recursos, sino objeción.       Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., dieciocho de febrero de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Reynaldo Arciniegas Baedecker.   Referencia: Expediente número R - 069.  Reconstrucción.  Recurso de anulación.  Actor: Sociedad Boehringer Ingelheim S 
 CE SP EXP1987 NR083  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
PROYECTO DE PROVIDENCIAS. MAYORIA NECESARIA EN LA VOTACION.      Conforme al artículo 23, ordinal 6? del Reglamento del Consejo de Estado, "si el proyecto principal no obtiene ese mínimo de votos el negocio pasará al Consejero que corresponda para que redacte el nuevo proyecto en el que se exponga la tesis de la mayoría".       EL CONSEJERO QUE NO INTERVINO EN LA VOTACION NO PODRA VOTARLO, NI FIRMARLO, MUCHO MENOS REDACTAR EL ACORDADO POR LA MAYORIA.       Consejo de Estado.  -   Sala Plena de lo Contencioso Administrativo Bogotá, D. E., nueve de octubre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Jorge VaIencia Arango.   Referencia:      Expediente número RO83.  Actor: Luis Ramón Castañeda Contreras.       El presente proceso ha llegado a este Despacho por seguir el suscrito Consejero, en orden alfabético, al señor Consejero ponente antes del proyecto  
 CE SP EXP1987 NR090Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
RECURSO EXTRAORDINARlO DE REVISION DE SENTENCIAS. APLICACION. CAUSALES. Este recurso extraordinario introducido por el nuevo Estatuto Contencioso Administrativo cubre o es aplicable únicamente a las sentencias proferidas, dentro de la vigencia del Código (Contenido en el Decreto 01 de 1984) y frente a las causales y demás condiciones señaladas en éste, y no puede extenderse hacia atrás, en forma retroactiva para decisiones o sentencias dictadas con antelación del establecimiento del recurso.   CAMARA DEL SENADO. PERSONERIA JURIDICA. Entidad carente de personería jurídica.  Debe demandarse a la Nación.     Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., diecisiete de febrero de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Proyectó:     Doctor Luis Miguel Quiñones Franco, Magistrado Auxiliar.   Referencia: Expediente número R - 090.  Actor: Emiliano 
 CE SP EXP1987 NR099Ambiental, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION.  IMPROCEDENCIA FRENTE A "SENTENCIAS INHIBITORIAS".   Razones doctrinales y legales.  DERECHO DE DEFENSA.  La VIOLACION DIRECTA del artículo 26 de la Constitución Nacional, no es, en principio, posible, ya que para llegar a ella será menester infringir primero las normas procesales que fueron objeto de desarrollo.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. - Bogotá, D. E., diez de noviembre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Carlos Betancur Jaramillo.   Referencia: Expediente número R - 099.  Recurso de anulación.  Actor: Fabio Valdez Sánchez.   Procede la Sala a decidir el recurso de anulación interpuesto por la parte actora contra la sentencia inhibitorio de 2 de noviembre de 1984 dictada por la Sección Segunda de esta Corporación.   El trámite sufrió dilaciones porque el expediente fue reconstruido, luego de su destrucci 
 CE SP EXP1987 NS003Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS - Adjudicacion   Efectos.  ACTO DE ADJUDICACION.  No es en su esencia, UNILATERAL.  Es algo más, puede afirmarse que él es el convenio mismo o el ajuste de voluntades producto entre la administración contratante y el contratista que presentó la mejor propuesta.  EL CARACTER BILATERAL que muestra el acto mencionado impide que su régimen sea el mismo establecido para los estrictamente unilaterales, que son los únicos que pueden impugnarse mediante las acciones de nulidad o de plena jurisdicción reguladas en el Código Administrativo.   SUSPENSION PROVISIONAL DEL ACTO DE ADJUDICACION DE UN CONTRATO ADMINISTRATIVO.  Improcedibilidad. El acto de adjudicación crea una situación jurídica concreta para el beneficiario del mismo, que no puede ser modificada ni alterada sin su previa aquiescencia.   Consejo de Estado. -   Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. -   Bogotá, D. E., tres de junio de mil novecientos ochenta y si 
 CE SP EXP1987 NS005  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE SUPLICA.   Su improcedibilidad contra pronunciamientos de Secciones que contradicen otro adoptado por Sala o Sección diferente de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá,      D. E., dieciocho de noviembre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Joaquín Vanín Tello.   Referencia:                                                                                                                          Expediente número S - 005.  Recurso extraordinario de súplica.  Actor: Flota Mercante Grancolombiana S. A.   La Flota Mercante Grancolombiana S. A., actuando por intermedio de apoderado, interpuso recurso extraordinario de súplica contra el auto de fecha 10 de noviembre de 1986, proferido por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo, por medio del cual se confirmó la providencia ape 
 CE SP EXP1987 NS007  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE SUPLICA.  JUICIOS ELECTORALES.  IMPROCEDENCIA (Ver la providencia que sigue, por cuanto se cambió de criterio).   1º Artículo 2º de la Ley 11 de 1975.  La ley creó el recurso extraordinario de súplica para toda clase de juicios administrativos que debían ser fallados por las secciones en que el Decreto - ley 528 de 1964 había subdividido la Sala de lo Contencioso Administrativo.   2º No podía pensarse que el recurso extraordinario de súplica operara en relación con ellos, pues de conformidad con el artículo 189 de la Ley 167 de 1941 se tramitaban y fallaban por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo.   3º Cambios introducidos por el artículo 3º de la Ley 85 de 1981.   4º Ley 96 de 1985 dispuso: "Contra la sentencia de la Sala Electoral no cabrá recurso alguno".   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., veinte de marzo de mil novecientos ochenta  
 CE SP EXP1987 NS015  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1987100%...X
JUICIOS ELECTORALES.  RECURSOS.   El artículo 67 de la Ley 96 de 1985, manda de manera tajante e incuestionable que "contra sentencia de Sala Electoral no cabrá recurso alguno".     Consejo de Estado.  -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo - . Bogotá, D. E., treinta y uno de julio de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Referencia: Expediente número S - 015.  Actor: José Osiel Hermann Gartner Tobón.   Mediante sentencia de fecha 15 de junio del corriente año, visible a folios 190 a 249, la Sala Contenciosa Electoral del Consejo de Estado desató el recurso de apelación introducido por la actora contra la sentencia de 16 de febrero pasado originaria del Tribunal Administrativo de Risaralda.   En escrito que obra a folios 252 y siguientes la Fiscal Sexta de la Corporación interpone el "recurso extraordinario de súplica contra la, sentencia prefe 
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