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 CE SP EXP1988 NA012Ambiental, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
JURISDICCION COACTIVA. -  ENTIDADES DESCENTRALIZADAS.  EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO.  FERROCARRILES NACIONALES.   Para que Ferrocarriles Nacionales pudiera gozar de los privilegios y prerrogativas procesales de la Nación, sería necesaria norma expresa que así lo consagrara, precisamente por tratarse de empresa industrial y comercial del Estado según la determinación de su naturaleza de entidad descentralizada del orden nacional que hace el artículo 1º del Estatuto Orgánico de los Ferrocarriles Nacionales.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., seis de septiembre de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Amado Gutiérrez Velázquez.   Referencia:         Expediente número A - 012.  Recurso de anulación contra la sentencia de excepciones proferida el 11 de julio de 1986 por la Sección Cuarta.  Actor: La Nación.   Los Ferrocarriles Nacionales de Colombia 
 CE SP EXP1988 NA042Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
DERECHO A LA ACCION. -  Fundamento constitucional.   Es un derecho público abstracto que se apoya en el artículo 45 de la Constitución y su violación tendría el carácter de sustancial.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., dos de agosto de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate.   Referencia: Expediente número A - 042.  Actor: Estruco S. A. Recurso de anulación.   El apoderado judicial de la sociedad Estruco S. A. (antes Estruco Ltda.), interpuso recurso extraordinario de anulación contra la sentencia dictada por la Sección Tercera del Consejo de Estado, el 21 de mayo de 1987, en la cual se declaró inhibida para decidir sobre el fondo de la litis por ineptitud sustantiva de la demanda, que interpuso la citada compañía contra el Instituto de Seguros Sociales, en razón del Acta número 059 de 14 de junio de 1982, de la Junta Administradora del mismo 
 CE SP EXP1988 NA060Ambiental, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
ACTO ADMINISTRATIVO. -  NOTIFICACION.  VIA GUBERNATIVA.  Agotamiento.   Cuando la Administración de cualquier manera impide el normal ejercicio de los controles gubernativos, la ley abre la posibilidad de ocurrir ante la jurisdicción, sin más requisitos.     Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo Bogotá, D. E., siete de septiembre de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Carlos Betancur Jaramillo.   Colaboró: Fernando González Carrizosa.   Referencia: Expediente número A - 060.  Recurso de anulación.  Actor: Sociedad "La Angelita Ltda.".     Procede la Sala a desatar el recurso extraordinario de anulación incoado por el Instituto Geográfico "Agustín Codazzi" contra la sentencia proferida por la Sección Primera de la corporación en el proceso de la referencia.   El señor apoderado de dicho Instituto, dentro del término legal, interpuso rec 
 CE SP EXP1988 NC057Ambiental, Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
CREDITOS SUPLEMENTALES 0 EXTRAORDINARIOS.   El Gobierno debe sujetarse y dar cumplimiento estricto a los artículos 207, 212 y 213 de la Constitución Nacional; así como a las normas del Decreto     -    ley 294 de 1973 y sus normas reglamentarias.  PROGRAMAS      -    DE PLANEACION NACIONAL. Deben establecerse.  LEY DEL PLAN (Reiteración).   CREDITOS' SUPLEMENTALES 0 EXTRAORDINARIOS.  Es posible votar separadamente el crédito que se encuentre conforme a la Constitución Nacional y a la ley.     Consejo de Estado.     -     Sala Plena.     -     Bogotá, D. E., veintiséis de febrero de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Carmelo Martínez Conn.     Referencia:        Expediente número C     -    057.  Consulta del Gobierno sobre el proyecto de Decreto "por el cual se adiciona el presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y abren unos créditos adicionales en el presupuesto de gastos de la Nació 
 CE SP EXP1988 NC064Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
CREDITOS ADICIONALES. -   Corresponde al Consejo de Estado, en el caso de las consultas del artículo 212 de la Constitución Nacional, llevar a cabo la comprobación de la verosimilitud de los factores que le han permitido al Gobierno encontrar la necesidad de hacer un gasto imprescindible.   Consejo de Estado. -  - Sala Plena. -  - Bogotá, D. E., veintinueve de junio  de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Jorge Penen Deltieure.   Radicación: Número C - 064.   Referencia: Dictamen sobre proyecto de decreto por el cual se adiciona el presupuesto de rentas y recursos de capital y se abren unos créditos adicionales en el presupuesto de gastos de la Nación por valor de $168.339.4 millones.   Para el dictamen de que trata el artículo 212 de la Constitución Nacional, el señor Ministro de Hacienda trasladó al Consejo de Estado el expediente instruido al efecto. En consecuencia, la Sala Plena procede a dic 
 CE SP EXP1988 NR012Económico y financiero, Administrativo, Penal JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO POR FALLA DEL SERVICIO LAS TORTURAS.  -     1.         EL DELITO DE TORTURAS, fue apenas legalmente tipificado en el Código Penal (art. 279) que entró a regir en 1981.   O sea que en el caso sub júdice no puede aplicarse.   DOLO 0 CULPA DEL FUNCIONARIO EN EJERCICIO DE ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA 0 DE LA PRESTACION DEL SERVICIO.  Puede ser fuente de responsabilidad estatal.  Si la falta personal es imposible de separar de la función pública ejercida por el respectivo agente.  DOCTRINA.   2.         RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO POR FALLA DEL SERVICIO.  Cuando se alega falla del servicio como fundamento de la responsabilidad, el problema de la culpa personal del agente desaparece y por tanto no hay necesidad de demostrar la acción u omisión del agente. Jurisprudencia reiterada.   Auto de 29 de noviembre de 1977, Sección Tercera.  Expediente número 2207.   Sentencia de 2 d 
 CE SP EXP1988 NR014Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
APELACION ADHESIVA. -    El artículo 353 del Código de Procedimiento Civil si bien contenido en un estatuto procedimental, constituye norma sustancial, ya que reconoce a las partes en un proceso, el derecho de poder adherir al recurso de apelación interpuesto por la otra.     Consejo de Estado . -   Sala Plena de lo Contencioso Administrativo  -   Bogotá, D. E., dieciocho de marzo de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejera ponente: Doctora Clara Forero de Castro.   Referencia: Expediente número R -  014.  Actora: Catalina Baicue de Rivera y otros.  Solicitud de reconstrucción.     Se entra a decidir el recurso extraordinario de anulación, interpuesto por Catalina Baicue de Rivera, Juvenal Rivera Baicue, Ana Ligia Rivera Baicue, Alicia o Elicia Rivera Corpus y María Ninfa Rivera Baicue, contra la sentencia de segunda instancia de fecha 20 de marzo de 1985, proferida por la Sección Tercera de la Sala de lo Contencios 
 CE SP EXP1988 NR014A  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
ACTUACION JUDICIAL. -   Los términos de conformidad con el artículo 119 del Código de Procedimiento Civil son señalados por la ley o por el Juez. Más, cuando no han sido fijados ni por aquélla ni por éste, ha de entenderse que el término de cumplimiento de una actuación judicial es el de la ejecutoria del auto que la impone, a menos que hubiere sido recurrida según emerge del contenido del artículo 331 ibídem.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., doce de mayo de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Samuel Buitrago Hurtado.   Referencia:           Expediente número R - 014.  Recurso de revisión.  Actor: Simbad Ceballos Chacón.     En escrito presentado el día 3 de mayo del año en curso solicitó el apoderado del señor Simbad Ceballos sea revocado el auto de 11 de diciembre de 1987 por el cual se inadmitió el recurso extraordinario de revisión formulado contr 
 CE SP EXP1988 NR015Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISION. -  Naturaleza y finalidad.   La revisión no está consagrada para subsanar posibles errores de procedimiento y menos de apreciación en que, a juicio del recurrente, hubiere podido incurrir el fallador; el recurrente tiene que ceñirse estrictamente a las causales que lo limitan.  Con él se pretende la quiebra del fenómeno de la cosa juzgada.     Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo Bogotá, D. E., veintiséis de octubre de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Carlos Ramírez Arcila.   Referencia:        Expediente número R - 015.  Recurso de revisión contra la sentencia de 27 de septiembre de 1985, dictada por la Sección Cuarta del Consejo de Estado.  Actor: Basf Química Colombiana S. A.   Se procede a resolver el recurso extraordinario de revisión interpuesto por la sociedad actora contra la sentencia de la referencia.   La providencia  
 CE SP EXP1988 NR018 201Ambiental, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
ACCION DE PLENA JURISDICCION.  CADUCIDAD.  CONTEO: TERMINO. -      La caducidad debe contarse desde la publicación, NOTIFICACION o EJECUCION del acto.  NOTIFICACION.  Concepto. NOTIFICACION Y COMUNICACION.  Referencias: Son dos fenómenos diferentes, aunque en ambas se pretenda informar al interesado de la existencia de una actuación o de una decisión; en un caso mediante una diligencia rodeada de formalidades y en otro no.   CADUCIDAD:               CONCEPTO.  No puede imponerse por ANALOGIA RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION.  CAUSAL UNICA: VIOLACION DIRECTA "POR CADUCIDAD".   Consejo de Estado. -   Sala Plena Bogotá, D. E., siete de marzo de mil novecientos ochenta y ocho. Consejero ponente: Doctor Antonio José de Irisarri Restrepo. Referencia:                Expediente número R -  018 (201).  Actor: Luis Bernardo Uribe.  Demandado: Departamento de Antioquia.   Procede la Sala a decidir sobre el recurso extraordinar 
 CE SP EXP1988 NR018 201AAdministrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
ACCION DE PLENA JURISDICCION. -  CADUCIDAD.  Conteo, término.   La caducidad debe contarse desde la PUBLICACION, NOTIFICACION O EJECUCION DEL ACTO.   La caducidad no puede imponerse por ANALOGIA.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo .Bogotá, D. E., siete de marzo de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Antonio José de Irisarri Restrepo.   Referencia:           Expediente número R - 018 (201).  Actor: Luis Bernardo Uribe.  Demandado: Departamento de Antioquia.   Procede la Sala a decidir sobre el recurso extraordinario de anulación formulado por el apoderado judicial del demandante contra la sentencia proferida por la Sección Segunda de esta Corporación, una vez que se ha surtido el trámite legal de la impugnación y el de la reconstrucción del recurso.   l. La sentencia acusada:   La inconformidad se dirigió contra la sentencia de segundo grado mediante la cu 
 CE SP EXP1988 NR025Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
IMPEDIMENTOS. -  Razón intelectual.   La causal invocada de INTERES INTELECTUAL no tiene reconocimiento en nuestro estatuto procedimental para justificar, IMPEDIMENTO 0 RECUSACION DEL JÚEZ.  Razón de ser.     Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., cinco de mayo de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate.   Referencia:       Expediente número R - 025.  Actor: Jorge Combariza Huertas y otros.  Recurso de anulación.     El señor Consejero doctor Jorge Valencia Arango, a quien le correspondió por reparto el conocimiento de este negocio, manifiesta a la Sala sentirse impedido por tener interés intelectual directo en una tesis fundamental para la decisión y que explica y respalda así:   "El presente recurso de anulación hace valer contra la sentencia acusada, las mismas razones que se esgrimieron en los recursos de súplica contra la 
 CE SP EXP1988 NR029Ambiental, Administrativo, Laboral y seguridad social, Penal JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO. -  -  FALLA DEL SERVICIO.   El artículo 16 de la Carta impone a las autoridades la obligación de proveer a la protección de la vida de las personas que residen en el territorio nacional y esto debe entenderse dentro de las peculiares circunstancias de cada momento y sin que se la pueda encasillar en moldes de derecho privado.   Consejo de Estado. -  - Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. - Bogotá , D. E., doce de julio de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez.   Referencia: Proceso número R - 029. Actora: Ligia Calderón de Córdoba. Recurso extraordinario de anulación (Reconstrucción).   La señora Ligia Calderón de Córdoba, en su propio nombre y en el de sus hijos menores Margarita Rosa, Ana María y Beatriz Alicia Calderón demandó, por medio de apoderado judicial, a la Nación ante la Sección Tercera del honorable Consejo de Esta 
 CE SP EXP1988 NR043  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
IMPEDIMENTOS. -   La causal del numeral 2º del artículo 142 del Código de Procedimiento Civil está dirigida al Juez que conoció del proceso en instancia anterior, no al agente del Ministerio Público. FISCALES.  Su intervención dentro de los recursos extraordinarios sabiéndolo hecho en el curso del proceso a que éstos se refieren.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo .Bogotá, D. E., veinticuatro de mayo de mil novecientos ochenta   y ocho.   Consejera ponente: Doctora Clara Forero de Castro.   Referencia:           Expediente número R - 043.  Recurso de anulación.  Actor: Roberto Echeverri Grisales.   Se decide el incidente de recusación propuesto por el señor apoderado del recurrente dentro del trámite del recurso extraordinario de anulación contra la sentencia de 23 de noviembre de 1984, proferida por el Consejo de Estado  - Sala de lo Contencioso Administrativo - , Sección Cuarta.   D 
 CE SP EXP1988 NR056Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
CONTRATO DE SEGURO. -  SEGURO DE TRANSPORTE.   Ratificación jurisprudencias de lo contenido en sentencias de 6 de mayo de 1982.  Sección Tercera.  Consejo de Estado.  Expediente 2880.  Anales T. 102.  Página 451; de 23 de febrero de 1982.  Sección Tercera.  Expediente 2891.  Anales T. 102.  Página 412; de 20 de febrero de 1986.  Sección Tercera.  Expediente 3374.  Anales números 489 - 490.  Página 336, entre otras.   Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo Bogotá, D. E., diecisiete de junio de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Alvaro Lecompte Luna.   Referencia:        Expediente número R - 056.  Recurso extraordinario de anulación.  Actora: Aseguradora Colseguros S. A.   Se decide el recurso extraordinario de anulación interpuesto por Aseguradora Colseguros S. A., contra la sentencia proferida el 7 de marzo de 1985 por la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativ 
 CE SP EXP1988 NR083Ambiental, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
CADUCIDAD. -  Término.   El momento en que comienza a correr el término de caducidad, es aquel en el cual el afectado se entera de la decisión administrativa ya sea por su publicación, por su notificación, por su conocimiento o por su ejecución, según el acto de que se trate.   La caducidad debe contarse desde la PUBLICACION, NOTIFICACION, 0 EJECUCION DEL ACTO.   La caducidad no puede imponerse por ANALOGIA.     Consejo de Estado. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo Bogotá, D. E., veintiuno de septiembre de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Miguel González Rodríguez.   Referencia: Expediente número R - 083.  Actor: Luis Ramón Castañeda Contreras.  Recurso de anulación.     El señor Luis Ramón Castañeda Contreras, por conducto de apoderado especial, dentro de la oportunidad señalada para ello interpuso el recurso extraordinario de anulación previsto en el artículo 194 de 
 CE SP EXP1988 NR095Ambiental, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACION.  -   Técnica.   En el desarrollo del cargo no pueden demostrarse dos conceptos de violación distintos, respecto de una misma disposición, porque ello es lógicamente imposible.     NORMA SUSTANTIVA.  Determinación.   El inciso  2º del artículo 149 del Código Contencioso Administrativo no es de carácter adjetivo sino sustantivo.   Consejo de Estado.  -   Sala Plena de lo Contencioso Administrativo Bogotá, D. E., doce de julio de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejero ponente: Doctor Antonio José de Irisarri Restrepo.   Referencia: Expediente R  -  095.  Actor: José Guillermo Rodríguez Navarrete.   El apoderado del demandante José Guillermo Rodríguez Navarrete pidió la reconstrucción del recurso de anulación que interpuso contra la sentencia proferida, en segunda instancia, por la Sección Segunda de esta Corporación, fechada el 8 de mayo de 1985.  Tramitada la petición, se  
 CE SP EXP1988 NREV010Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISION. -  Alcances.   La revisión extraordinaria de sentencias ejecutoriadas consulta a que, por circunstancias fácticas taxativamente señaladas por el legislador de trascendencia inusitada, que contradicen en sumo grado lo que se ha decidido en el respectivo fallo, aparezca la necesidad de que la cosa juzgada sufra un eclipse.     NULIDAD PROCESAL.   La nulidad originada en la sentencia "se genera cuando ella se dicta en un proceso terminado anormalmente por desistimiento, transacción o perención, o cuando se condena a quien no ha figurado como parte, o cuando el proveído se profiere estando legalmente suspendido el proceso.  Igualmente cuando la sentencia aparece firmada con mayor o menor número de Magistrados, o adoptada con un número de votos diverso al previsto en la ley.  Igualmente, la que provea sobre aspectos que no corresponde, ora por falta de jurisdicción.  Podría darse también la causal cuando 
 CE SP EXP1988 NREV013  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE SUPLICA FRENTE AL AUTO INADMISORIO DEL RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISION.  Procedencia.  RECURSOS EXTRAORDINARIOS.  IMPROCEDENCIA FRENTE A SENTENCIAS DE LA SALA ELECTORAL. -    Consejo de Estado. -   Sala Plena de lo Contencioso Administrativo Bogotá, D. E., quince de marzo de mil novecientos ochenta y ocho.   Consejera ponente: Doctora Consuelo Sarria Olcos.   Referencia:                Radicación Rev. 013.  Recurso de revisión contra providencia aclaratorio de 27 de marzo de 1987 proferida por la Sala Electoral del Consejo de Estado.   Actor: Carlos Plata Castilla.   Procede la Sala Plena Contenciosa a resolver el recurso de súplica interpuesto por el doctor Carlos Plata Castilla, mediante apoderado, contra el auto de 25 de septiembre del año 1987, proferido en Sala Unitaria y mediante el cual, el consejero ponente se abstuvo de dar curso al recurso de revisión propuesto por el citado doctor Carlos Plata Cas 
 CE SP EXP1988 NS004  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala Plena>1988100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE SUPLICA FRENTE A LA SENTENCIA QUE DESATA EL RECURSO EXTRAORDINA -  RIO DE ANULACION.  Improcedencia. -    Consejo de Estado. -   Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D. E., veintitrés de marzo de mil novecientos ochenta y ocho   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Referencia:                       Expediente número S -  004.  Recurso extraordinario de súplica contra la sentencia de 22 de octubre de 1986 dictada por la Sección Segunda del Consejo de Estado.  Actor: Néstor Ventez  Playonero.   Esta providencia había sido proyectada, para ser sometida a consideración de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo.  Sin embargo, esta resolvió en sesión de marzo 15 de 1988, que recursos como el planteado fueran decididos por el consejero ponente.   El señor Néstor Ventez Playonero, a través de apoderado interpuso recurso extraordinario de súplica contra la sentencia de 2 
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