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 CE SEC4 EXP1986 N1136Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES.  FACULTAD IMPOSITIVA.  LIMITES DE LA AUTONOMIA (Nulidad).   Desde el año de 1913 la Ley 49 dispuso en su artículo 97, ordinal 5º que las asambleas podrían establecer y organizar los impuestos que necesitaran para atender a los gastos de la administración pública, con arreglo al sistema tributario nacional, pero sin gravar los artículos que sean materia de impuestos de la Nación, a menos que para hacerlo se les dé facultad expresa por la ley.   Declárase nulo el artículo 3º de la Ordenanza número 21 de noviembre 28 de 1983 expedida por la Asamblea Departamental de Santander.       Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Cuarta.  -  Bogotá, D. E., veintiocho de noviembre de mil novecientos ochenta y seis.     Consejero ponente: Doctor Hernán Guillermo Aldana Duque.   Referencia: Expediente Nº 1136.  Actor: Alfonso Gómez Castaño.  Asuntos Departamentales. 
 CE SEC4 EXP1986 N1144Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
AREA METROPOLITANA.  JUNTA DIRECTIVA.  Funciones.  Decreto legislativo 3104 de 1979.   Confirmase la suspensión provisional de los artículos 2º y 3º del Decreto número 030 de 1983 de la Junta Directiva del Area Metropolitana de Bucaramanga.  Revocase la suspensión del artículo 4º del acuerdo citado.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Cuarta.  -  Bogotá, D. E., once de julio de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Hernán Guillermo Aldana Duque.   Referencia: Expediente Nº 1144.  Actor: Carlos Plata Castilla y Carlos A. Rueda Jaimes.  Apelación interlocutorios.  Apelación del auto de 31 de marzo de 1986, del Tribunal Administrativo de Santander. Auto.       El proceso de la referencia ha llegado en apelación del auto que decretó la suspensión provisional de los artículos 2º, 3º y 4º del Acuerdo Metropolitano número 030 de 9 de noviembre de 1983 emanado de l 
 CE SEC4 EXP1986 N1323Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
ACTO ADMINISTRATIVO.  De determinación tributaría no es hoy materia de procedimiento especial sino que le es aplicable el régimen común para todos los actos administrativos.   DEBIDO PROCESO. IMPUESTOS.  Presunción de veracidad.   IMPUESTOS.  Requerimiento ordinario o requerimiento especial.  Respuesta (Decreto 933 de 1981, art. 1).   IMPUESTOS.  Determinación tributaría.  Nulidad de los actos. IMPUESTOS.  Cruce de información.   IMPUESTOS.  Datos en declaraciones de terceros o en respuesta de estos a requerimientos administrativos.  Valor probatorio.   PRUEBA TESTIMONIAL.  Se tiene como tal los datos consignados en declaraciones de terceros o en respuesta a estos a requerimientos administrativos (art. 80 del Decreto 1651 de 1961).   PRUEBAS.  PRINCIPIOS DE PUBLICACION Y CONTRADICCION DE LA PRUEBA (art. 33 de la Ley 52 de 1977).   NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE DETERMINACION TRIBUTARIA.  VIA GUBERNATIVA Y VI 
 CE SEC4 EXP1986 N614  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
        IMPUESTO A LAS VENTAS.  DEVOLUCIONES. 1º Vinculación que existe entre este gravamen y la contabilidad del responsable.   2º Declaración.  Contabilización, declaración y pago o devolución.            3º DEVOLUCION.  Evolución legislativa Decreto 2803 de 1975.   Decreto 1494 de 1978.  Decreto 1204 de 1982.  Presentación de la                                                                                                                                 solicitud.  Decreto 3065 de 1982.  Revisión de devoluciones.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección         Cuarta. -  Bogotá, D. E., diez de octubre de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate.   Referencia: Expediente número 614.  Actor: Irrigaciones Ltda.  Consulta        sentencia.  Impuesto sobre las ventas.     En grado de consulta ha llegado a conocimi 
 CE SEC4 EXP1986 N1483Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
SUPERINTENDENCIA BANCARIA.   No puede establecer sanciones contempladas con carácter general, sino que apenas puede aplicarlas e imponerlas en cada caso.   Suspéndese provisionalmente la circular externa OJ  -  047 del 22  22  de 1986 proferida por el Superintendente Bancario.       Consejo de Estado.   -   Sala de lo Contencioso Administrativo.   -   Sección Cuarta.  -   Bogotá, D. E., diecinueve de noviembre de mil novecientos ochenta y seis.       Consejero Sustanciador: Doctor Policarpo Castillo Dávila.   Referencia: Radicación 1483.  Nulidad y suspensión provisional de la circular externa número OJ  -  047 de julio 22 de 1986.  Demandante: Nelson Alberto Osorio Lozano.       Nelson Alberto Osorio Lozano, actuando en su propio nombre en ejercicio de la acción pública de nulidad consagrada por el artículo 84 del Código Contencioso Administrativo demandó la nulidad del acto administrativ 
 CE SEC4 EXP1986 N0979Económico y financiero, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO.  VENTAJAS TRIBUTATARIAS.   1. Las ventajas tributarios que otorga la ley a favor de entidades sin ánimo de lucro es la de no entregar utilidades a los asociados o fundadores ni en vigencia de la entidad ni al momento de su disolución. 2. Finalidad de creación de dichas entidades. 3. PERSONAS JURIDICAS.  Clases. PERSONAS JURIDICAS, CLASES.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Bogotá, D. E., diez de octubre de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Enrique Low Murtra.   Referencia: Radicación 0979.  Apelación de la sentencia del Tribunal de Cundinamarca.  Nulidad de las resoluciones 518 de agosto 14 de 1981 y 536 de julio 16 de 1982.  Demandante: Fundación Abood Shaio.       La Fundación Abood Shaio presentó ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca demanda contra las resoluciones 518 del 4 de ,agosto de 1981 y 536 del 16  
 CE SEC4 EXP1986 N094Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
JURISDICCION COACTIVA  -  Funcionarios investidos   1º ¿Quién tiene competencia para investir con jurisdicción coactiva? 2º Tesoreros o Recaudadores Municipales. (Artículo 213 del Código de Régimen Político y Municipal).  Excepción de esta regla: Cobro de las contribuciones de Valorización. (Decreto 1604 de 1966).   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Cuarta.  -  Bogotá, D. E., veinte (20) de junio de mil novecientos ochenta y seis (1986).   Consejero Ponente: Doctor Enrique Low Murtra.   Referencia: Radicación 094.  Apelación de la sentencia del Tribunal de Norte de Santander. Nulidad del Acuerdo 005 de febrero de 1984.  Demandante: Ernesto Collazos Serrano.   El Tribunal Administrativo del Norte de Santander denegó las súplicas de la demanda en el proceso impetrado por el doctor Ernesto Collazos Serrano contra el Acuerdo 005 de 2 de febrero de 1984 del Concejo Municipal de Cúcuta, acto admi 
 CE SEC4 EXP1986 N0868  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
LEY PROCESAL.  -  Principio de "la aplicación inmediata". Excepciones del artículo 266 del Código Contencioso Administrativo.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo  -  Sección Cuarta.  -  Bogotá, D. E., trece (13) de junio de mil novecientos ochenta y seis (1986).   Consejero ponente: Doctor Enrique Low Murtra.   Referencia: Radicación 0868. Recurso de queja contra el auto del Tribunal Administrativo de Antioquia.  Actor: Constructora de Casas Consucasa Limitada.   El apoderado judicial de la sociedad Consucasa Limitada acude en recurso de queja ante esta Corporación con el fin de lograr la apelación interpuesta contra el auto del Tribunal Administrativo de Antioquia que decretó la perención del proceso, apelación que fue negada por el Tribunal.   Breve relación procesal:   Mediante demanda presentada ante el Tribunal Administrativo de Antioquia el 5 de julio de 1979, la sociedad actora imp 
 CE SEC4 EXP1986 N0816Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
CESION DE CREDITOS EN LA RECAUDACION DE TRIBUTOS.   No pueden invocarse los preceptos del Código Civil para obligar a la Administración a reconocer efectos a la cesión de créditos, porque ella no puede actuar como acreedora o deudora según dichas previsiones sino de acuerdo con las normas de derecho público que rigen su actividad.  CESION QUE PUEDE HACER EL CONTRIBUYENTE DE LAS SUMAS RETENIDAS EN EXCESO DE SU OBLIGACION DEFINITIVA, EN FAVOR DE SU CONYUGE. Es legal la orden administrativa número 002 del 27 de junio de ,,1985 dictada por la Dirección General de Impuestos Nacionales, EXCEPTO en cuanto se oponga a la cesión permitida por e¡ artículo 95 de la Ley 9ª de 1983 que dispone: “ Los contribuyentes del impuesto sobre la renta podrán ceder a su cónyuge no separado de bienes, los saldos a su favor por concepto de retenciones en la fuente, que resulten en su de acción Tributaria". IMPUESTO. Cesión que puede hacer el contribuyente de las formas reteni 
 CE SEC4 EXP1986 N0595Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
DEMANDA.  -  Calificación de la acción. ¿Puede ser requisito de admisión de la demanda?  Interpretación de la demanda por el juez.  ACCION DE NULIDAD Y DE RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO. 1º. Teoría de los motivos y finalidades de las acciones. (Reiteración de la sentencia de agosto 10 de 1961). 2º. Acogimiento de esta teoría en el Código Contencioso Administrativo. (Auto de abril 25 de 1986.  Sala de lo Contencioso Administrativo.  Sección Cuarta.  Consejero ponente doctor Enrique Low.  Murtra.  Expediente Nº. 0595.  Actor: Guillermo Gómez Téllez).   Consejo de Estado.,  -  Sala de lo Contencioso Administrativo  -  Sección Cuarta.  -  Bogotá, D. E., veinticinco (25) de abril de mil novecientos ochenta y seis (1986).   Consejero ponente: Doctor Enrique Low Murtra.   Referencia: Radicación 0595.  Apelación del auto del Tribunal de Cundinamarca.  Nulidad de la Resolución 25 - 000 - 0033 - 84 de diciembre 28 de 1984.  Demandante: Guillermo Gómez Télle 
 CE SEC4 EXP1986 N0590Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
ACCION DE REPARACION DIRECTA. 1º Concepto.   2º Diferencia con LA ACCION DE RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO.   3º Causa de la petición.   4º HECHOS ADMINISTRATIVOS.  Definición del Decreto 01 de 1984.   5º ACTO ADMINISTRATIVO DE DIFICIL COMPROBACION.   DEVOLUCION DE LO INDEBIDAMENTE PAGADO.  TRIBUTOS.  ACCION PERTINENTE.   Tal vez una de las consecuencias de la supresión del juicio especial de impuestos y su incorporación en el artículo 85 (Decreto 01 de 1984) es que, es principio y de preferencia, los conflictos tributarios deben debatirse a través de las acciones de nulidad y restablecimiento del derecho, incluidas las cosas de "devolución de lo que pagó indebidamente" como se indica en el inciso final de dicho artículo.  OBLIGACION TRIBUTARIA.  Sujeto pasivo y activo.  Obligaciones.  LIQUIDACION PRIVADA.  El pago de la deuda en ella reconocida, en principio no puede calificarse "COMO PAGO DE LO NO DEBIDO&quo 
 CE SEC4 EXP1986 N0564Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
SUPERINTENDENCIA BANCARIA.  -  Entidades por ella vigiladas.  “Planes gerenciales” o “Presupuestos del ejercicio siguiente”. (Suspensión provisional).  La circular externa ET 014 de febrero 5 de 1986, dictada por el Superintendente Bancario muestra usa evidente contradicción, pues mientras la Ley 45 de 1923, artículo 41 se refiere a la situación que aparezca en una fecha anterior al aviso, la circular se refiera al deseo de conocer en forma anticipada un posible acontecimiento dentro futuro. Suspéndese provisionalmente de la circular externa ET 014 de febrero 5 de 1986 dictada por  el Superintendente Bancario. SUPERINTENDENTE BANCARIO.  Entidades financieras.  Contabilidad de los comerciantes. (Suspensión provisional). Para el caso de las entidades financieras no puede desligarse de las facultades que sobre la materia confieren los artículos 47 y 87 de la Ley 45 de 1923 al Superintendente Bancario, puesto que como excepción al criterio de nuestra legislación, en es 
 CE SEC4 EXP1986 N0483Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
NOMBRE COMERCIAL Y PUBLICIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. (Suspensión provisional).   Se suspende provisionalmente el artículo primero (1º) de la Resolución número 5007 de 18 de septiembre de 1985, en cuanto aprobó el artículo segundo (2º) de la Reforma Estatutaria que dice:   "La denominación de la Sociedad de Banco de Crédito y Comercio de Colombia".   Y el artículo tercero (3º) que dice:   "Disponer que la utilización que el banco interesado haga del nombre que se autoriza por la presente resolución, para cualquier propósito, se someta a las condiciones que el banco indicó en el oficio número 5626".       Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Cuarta.  -  Bogotá, D. E., dieciséis de julio de mil novecientos ochenta y seis.       Consejero ponente: Doctor Carmelo Martínez Conn.   Referencia,.  Expediente Nº 0483.  Actor: Banco de Créd 
 CE SEC4 EXP1986 N0471Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
ACCION DE RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO.  PROCEDE CONTRA UN ACTO DE CARACTER GENERAL QUE CREA UNA POTENCIAL CONSECUENCIA LESIVA DE LOS DERECHOS DE UNA PERSONA QUE PODRIA RESULTAR LESIONADA CON LA CONCRETA EJECUCION DE LA MEDIDA.       Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Cuarta.  -  Bogotá, D. E., diecinueve de septiembre de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Hernán Guillermo Aldana Duque.   Referencia: Expediente Nº 0471.  Actor: Carlos Jaramillo Zuluaga Apelación interlocutorios.  Apelación del auto de noviembre 22 de 1985 del Tribunal Administrativo de Antioquia.  Auto.     El señor Carlos Jaramillo Zuluaga otorgó poder a fin de que en su nombre y representación se ejerciera "la acción de restablecimiento del derecho", y se solicitara "la nulidad de la Resolución 232 de junio 21 de 1985 de la Junta Directiva del Instituto Metropolitano de Va 
 CE SEC4 EXP1986 N0452Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
IMPUESTO DE RENTA: COSTO PRESUNTIVO.  APLICACION. OBLIGACION TRIBUTARIA.                            Determinación de su monto e imposición de sanciones por infracción a las normas impartidas.  Sanción por inexactitud.  La administración debe demostrar que el declarante incurrió en maniobra fraudulenta que se le imputa, probar que incurrió en falsedad u omisión de las cuales hubiera podido derivarse un impuesto inferior al que le corresponde.   IMPUESTOS.  Sanción por inexactitud.       Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Cuarta.  -  Bogotá, D. E., cinco de agosto de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate.   Magistrada Auxiliar: Doctora Ruth Younes de Salcedo.   Referencia: Expediente Nº 0452.  Actor: Fructuoso Figueroa Vargas.  Apelación sentencia de enero 25 de 1986 proferida por el Tribunal Administrativo del Huila.  Impuestos.  Fa 
 CE SEC4 EXP1986 N0395Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
CONSULTA EN PROCESOS DE IMPUESTO DE RENTA Y COMPLEMENTARIOS.   Esta Corporación decidió, en sentencia de febrero 4 de 1985, que en los procesos judiciales en materia de impuesto de renta y complementarios no cabe el grado de consulta.   IMPUESTO DE RENTA Y COMPLEMENTARIOS LIQUIDACION DE REVISION.   Facultades de revisión oficiosa.   Notificación (art. 29 del Decreto 1651 de 1961).   IMPUESTOS.  LIBROS DE CONTABILIDAD INSPECCION OCULAR E INSPECCION PERICIAL.   Funcionarios que deben realizarlas (art. 123 del Decreto 154 de 1968, art. 8º de la Ley 145 de 1960 en concordancia con el art. 11 del Decreto 2265 de 1969).   IMPUESTOS.  DIFERENCIAS EN CAMBIO.  TRATAMIENTO.  Cuando ellas forman parte del costo o son deducciones incurridas en divisas extranjeras (Decreto 437 de 1961, arts. 46 y 160).   1º Modalidades que se presentan.   2º El AJUSTE CAMBIARIO sólo es deducible cuando se refiere a la importación de  
 CE SEC4 EXP1986 N0394Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISION.   SENTENCIA.  Nulidad. ¿Cómo puede originarse? (Causal 6ª del art. 188 del Decreto 01 de 1984).  NULIDAD ORIGINADA EN LA SENTENCIA QUE PUSO FIN AL PROCESO Y QUE NO ERA SUSCEPTIBLE DE RECURSO.   Orígenes de la nulidad de la sentencia.   1º Errores en que se incurre en la etapa decisoria, como vicios propios de la sentencia.   2º Errores graves y no sancionados del proceso.  NORMAS PROCESALES APLICACION INMEDIATA.   EXCEPCIONES.  DECISION EN LA SENTENCIA.  COMPETENCIA.   1º Modificaciones introducidas por el Decreto 01 de 1984 arts. 163 y 164).   2º EXCEPCIONES DE FONDO (art. 164, inciso 2º, ibídem). 3º Excepciones: Tratamiento dado por la Ley 167 de 1941. 4º EXCEPCIONES PREVIAS (Decreto 01 de 1984). ¿Cómo podrán alegarse? EXCEPCIONES PREVIAS. EXCEPCIONES DE FONDO.   IMPUESTOS.  PRESUPUESTOS PROCESALES.  PAGO PREVIO. Finalidad del legislador (Decreto 01 de 1984, art. 1 
 CE SEC4 EXP1986 N0343  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
IMPUESTOS.  COMPARACION PATRIMONIAL (Artículo 74 del Decreto 2053 de 1974). IMPUESTOS, OBLIGACIONES CIVILES 0 COMERCIALES PARA EFECTOS TRIBUTARIOS.  PRUEBA (Decreto - ley 1651 de 1961, artículo 81). IMPUESTOS.  DECLARACION DE RENTA.  DOCUMENTOS QUE LA RESPALDAN.  CONSERVACION (Decreto 2053 de 1974.  Artículo 124).       Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Cuarta. -  Bogotá, D. E., diez de octubre de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Hernán Guillermo Aldana Duque.   Proyectó:       Doctor Darío Rodríguez Vargas.   Referencia:    Expediente número 0343.  Actor: Cortés Goldsworthy Hermanos Limitada.  Apelación de la sentencia de 27 de noviembre de 1985, del Tribunal Administrativo de Caldas.  Revisión de la liquidación de impuestos de renta por el año fiscal de 1979.  Fallo.       Se resuelve el recurso de apelación propuesto por la sociedad Cor 
 CE SEC4 EXP1986 N0300Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
IMPUESTO DE RENTA: Devoluciones y compensaciones por pagos en exceso que hicieren los contribuyentes.  -  Suspéndese provisionalmente la vigencia del inciso primero del artículo 13 del Decreto 331 de 1976 en el entendido que norma posterior superior por ha modificado o derogado tácitamente. IMPUESTOS.  -  GANADERIA.  -  1° Determinación de la renta bruta de los contribuyentes dedicados a la ganadería. (Art. 15 de la Ley 20 de 1979). 29 Juego de inventarios. 39 Negocio de la ganadería.  Definición (Art. 89 del Decreto 2595 de 1979 y en el artículo 14 de la Ley 20 de 1979). 49 No se debe aplicar al que ejerce negocios de ganadería las reglas generales que se acomodan a quienes desarrollan puros negocios de comercio, ni puede exigirse al ganadero que lleve contabilidad comercial.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo Sección Cuarta.  -  Bogotá, D. E., trece (13) de junio de mil novecientos ochenta y seis (1986).   Consejero pone 
 CE SEC4 EXP1986 N020Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1986100%...X
NOTIFICACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. 1º ¿Qué constituye? 2º Notificación personal y por edicto en el nuevo código. (Decreto 01 de 1984). 3º Impugnación de la decisión notificada. 4º Notificación irregular. 5º Notificación por conducta concluyente.  Acción de nulidad.  Contra actos de certificación.  Actos de certificación, acción de nulidad. (Art. 84 del Código Contencioso Administrativo, Decreto 01 de 1984).   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Cuarta.  Bogotá, D. E., trece (13) de junio de mil novecientos ochenta y seis (.1986).   Consejero ponente: Jaime Abella Zárate.   Referencia: expediente N° 020.  Actor: Deifilia Vásquez Ramírez vs. Municipio de Pereira.  Apelación sentencia.  Asuntos Municipales.   Concluido el trámite correspondiente se procede a resolver el recurso de apelación interpuesto por el apoderado de la señora Deifilia Vásquez Ramírez contra la sentencia que el 16 de octubre 
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