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 CE SEC4 EXP1987 N0007Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
INTERVENCION EN EL AHORRO PRIVADO.  FACULTADES DEL PRESIDENTE (numeral 14 del art. 120 de la Constitución Nacional).                               Las facultades de intervención en las actividades de ahorro privado conferidas por dos años en el Acto legislativo 1 de 1979 (art. 63, letra 'i', transitorio), no son iguales a los del numeral 14 del artículo 120 de la Constitución Nacional.   La inexequibilidad del Acto legislativo 1 de 1979 declarada por la Corte Suprema de Justicia, no implica que en forma automática deban desaparecer los decretos dictados con base en las facultades allí concedidas.  Tratándose de un problema de "competencia" el recobro de vigencia del numeral 14 el artículo 120 como consecuencia del fallo de la Corte de noviembre de 1981, no puede incidir en este debate. AHORRO PRIVADO (Facultades del Presidente, art. 120, numeral 14 ibidem).  DERECHO PENAL E INTERVENCION  ECONOMICA. Las prohibiciones y las respectivas sanci 
 CE SEC4 EXP1987 N0015Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
EDIFICACIONES HECHAS EN TERRENO AJENO. ¿A quién pertenecen?  PRINCIPIO NEMO PLUS JURIS AD ALIUM TRANSFERRE POTEST QUAM IPSE HABET.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Cuarta. -  Bogotá, D. E., treinta de enero de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Hernán Guillermo Aldana Duque.   Referencia:    Expediente número 0015.  Actor: Urbanización Los Cámbulos Ltda.  Apelación de la sentencia de 25 de septiembre de 1985, proferida por el Tribunal Administrativo del Huila.  Revisión de la liquidación de impuestos por el año gravable de 1979.  Fallo.   En virtud de apelación interpuesta por la Nación, ha llegado a conocimiento de esta Corporación el proceso de revisión de la operación administrativa de liquidación de impuestos sobre la renta y complementarios correspondiente al año fiscal de 1979, que se le practicó a la sociedad "Urbanización Los Cámbulos Ltda.".   La 
 CE SEC4 EXP1987 N0065Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
ENCAJE Y DESENCAJE. -    1º. Artículo 7º del Decreto 1298 de 1980.  Vigencia.  Límite de encaje obligatorio para las secciones de ahorro de los bancos y corporaciones de ahorro y vivienda.   2º. Desaparecidas para el Gobierno las facultades transitorias del literal i) del artículo 63 del Acto legislativo de 1979 en virtud de fallo de inexequibilidad, recobraron vigencia las que en igual sentido pero sin sujeción a la ley y en forma permanente le otorgaba el numeral 14 del artículo 120 de la Constitución Nacional con fundamento en el cual expidió el Decreto 880 de 30 de marzo de 1982.  Encaje.  Reducción.  BASE SOBRE EL CUAL DEBE CALCULARSE Y SANCION QUE ACARREA el hecho de transgredirlo.   3º. LOS ENCAJES NO SON PENAS y a ellos no se les aplica el PRINCIPIO DE LA FAVORABILIDAD DE LA LEY POSTERIOR.  SENTENCIAS DE INEXEQUIBILIDAD.  Efectos.  DECRETOS DEL GOBIERNO DICTADOS CON BASE EN NORMA DECLARADA INEXEQUIBLE.  Consecuencias.  Los fallos de ine 
 CE SEC4 EXP1987 N0072Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
IMPUESTOS.  DEDUCCIONES DE LA RENTA BRUTA. Gastos diferidos por intereses.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Cuarta. -  Bogotá, D. E., veinte de febrero de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate.   Magistrada auxiliar: Doctora Ruth Younes de Salcedo.   Referencia: Expediente número 0072.  Actor: Corporación Financiera de los Andes.  Apelación sentencia.  Fallo.   Una vez reconstruido el proceso conforme al Decreto 3825 de 1985, se resuelve la apelación interpuesta contra la sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca de fecha 22 de febrero de 1983, por la cual decidió las pretensiones de la demanda de la sociedad Corporación Financiera de los Andes S. A., contra la determinación del impuesto de renta a su cargo por el ejercicio de 1975.   En la etapa de reconstrucción del proceso, tanto la actora que la solicitó como el delegado de l 
 CE SEC4 EXP1987 N0079Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. EMPRESAS DE TRANSPORTE.   Dentro de las exenciones o prohibiciones para gravar con este impuesto que mantuvo la Ley 29 de 1963 y enumeró el Decreto reglamentario 84 de 1964 no figuran las relativas a las empresas de transporte en general que había consagrado el artículo 6º del Decreto 288 de 1958, luego podían los nuevos acuerdos someterlas a este gravamen.   Consejo de Estado.  -   Sala de lo Contencioso Administrativo.  Sección Cuarta.  -   Bogotá, D. E., quince de mayo de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate.   Referencia:    Expediente número 0079.  Actor: Expreso Trejos Ltda., Apelación Sentencia del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca.   Previa reconstrucción del expediente conforme al Decreto 3825 de 1985 y surtido el trámite correspondiente, la Sala procede a resolver el recurso de apelación interpuesto por la sociedad Expreso Trejos Ltd 
 CE SEC4 EXP1987 N0090Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
IMPUESTOS.  CAMBIOS INTERNACIONALES. Regulación en materia tributario del impuesto sobre la renta.   COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS POR PARTE DE LAS EMPRESAS NACIONALES EN EL EXTERIOR. (Artículos 30 y 54 del Decreto legislativo 2053 de 1974).  COSTOS O PAGOS CONSTITUTIVOS DE DEDUCCIONES HECHOS EN DIVISAS: Existencia.  Ajuste.   PERDIDAS EN CAMBIO: Su tratamiento en el Decreto 2053 de 1974 y en los artículos 38, 39 y 40 del Decreto reglamentario 187 de 1975 es distinto al que debe darse por el menor valor de los ingresos recibidos en certificados de cambio.  INGRESOS EN DIVISAS POR EXPORTACION (art. 28 del Decreto 2053 de 1974).   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Cuarta. -  Bogotá, D. E., veinte de marzo de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate. Referencia: Expediente número 0.090. Actor: Frigorífico La Gloria S. A. Apelación Sentencia del Tribunal Administ 
 CE SEC4 EXP1987 N0099Económico y financiero, Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
IMPUESTO A LAS VENTAS.  SUJETOS DE DEVOLUCION DEL IMPUESTO: COMERCIANTES EXPORTADORES.  No Responsables.  Bajo el régimen del Decreto 1988 de 1974.       Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Cuarta. -  Bogotá, D. E., veinte de noviembre de mil novecientos ochenta y siete.       Consejero ponente: Doctor Hernán Guillermo Aldana Duque.   Proyectó:       Doctor Gustavo Lora Cubillos.   Referencia:    Expediente número 0099.  Actor: International Emerald y Cia.  Ltda. (antes Kawai International Emerald y Co. Ltda.). Apelación sentencia noviembre 2 de 1985 proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca (Devolución primer bimestre 1983).  Fallo.       Entra a decidir la Sala el recurso de apelación interpuesto por el señor apoderado de International Emerald y Cía.  Ltda., NIT. número 60.024.307, contra la sentencia proferida el 2 de noviembre de 1985 por el  
 CE SEC4 EXP1987 N0221Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
IMPUESTOS.  DECLARACION DE RENTA. 1º  Requisitos formales.  Exigencia legal. 2º Prueba de los hechos denunciados por el contribuyente HECHO PRESUMIDO.  Admite prueba contrario (Ley 52 de 1977, artículo 33 del C. de P. C., artículo 176, inciso 2º).   LIQUIDACION DE REVISION.  REQUERIMIENTO PREVIO. (Artículo 42 de la Ley 52 de 1977).   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Cuarta. -  Bogotá, D. E., tres de abril de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate. Magistrada auxiliar: Doctora Ruth Younes de Salcedo.   Referencia: Expediente número 0221.  Actor: Mazuera Aya & Cia.  S. A. Apelación sentencia.  Fallo.   Previa reconstrucción del expediente, se resuelve el recurso de apelación interpuesto por la demandante Mazuera Aya & Cía.  S. A., Nit. número 60001582, contra la sentencia de mayo 24 de 1985, por la cual el Tribunal Administrativo de Cundinama 
 CE SEC4 EXP1987 N0283Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
  SILENCIO ADMINISTRATIVO EN IMPUESTOS DE TIMBRE Y PAPEL SELLADO.  INAPLICABILIDAD. No es posible, pues la remisión que hizo la norma reguladora del impuesto de timbre y papel sellado (art. 52 Ley 2ª de 1976) a las normas reguladoras del procedimiento en materias de reclamaciones por impuestos de renta y complementarios, la refirió exclusivamente a lo previsto en el Capítulo III del Decreto 2821 de 1974 y allí no se consagra el silencio administrativo positivo.  IMPUESTO DE TIMBRE Y PAPEL SELLADO.   Reservas que proceden del impuesto.  SILENCIO ADMINISTRATIVO.  POSITIVO.  IMPUESTO DE RENTA Y COMPLEMENTARIOS.  Artículo 9º de la Ley 89 de 1970. ¿Cómo se cuenta el término de los dos años? (art. 33 del Decreto 3803 de 1982).   GARANTIAS AL ADMINISTRADO.  No pueden tener una aplicación analógica o extensiva.   Consejo de Estado.  -   Sala de lo Contencioso Administrativo.  -   Sección Cuarta.  -   Bogotá, D. E., diecinueve de junio de mil no 
 CE SEC4 EXP1987 N0287Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
IMPUESTOS.  DECLARACION DE RENTA Y PATRIMONIO. -   1º Contenido y pruebas de los datos.   2º La COMPETENCIA DE LA LEY Y AMBITO DEL REGLAMENTO (Decreto -  ley 3803 de 1982 y Decreto reglamentario 1023 de 1983).   Decrétase la suspensión provisional de las siguientes disposiciones:   a)La expresión... "vinculado o no laboralmente a la empresa" contenida en el inciso 1º del artículo 4º del Decreto 1023 de 1983 ;   b) El inciso primero (1º) numerales 1, 2 y 3 del artículo 5º del Decreto reglamentario 1023 de abril 11 de 1983; y   c) El numeral 1 del artículo 6º del Decreto reglamentario número 1023 de abril 11 de 1983.   Consejo de Estado. -   Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Cuarta. -   Bogotá, D. E., veintiséis de junio de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Hernán Guillermo Aldana Duque.   Referencia:    Expediente número 0287.  Actor: Isidoro Arévalo B 
 CE SEC4 EXP1987 N0290Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
NORMAS TRIBUTARIAS.  INFRACCION A LAS DISPOSICIONES DE TALES NORMAS. Por regla general, no constituyen infracciones a la ley.  La naturaleza de las obligaciones tributarias como la naturaleza de otro tipo de obligaciones derivadas de las relaciones entre la Administración y los particulares, no constituyen por principio contravenciones de naturaleza penal, respecto de las cuales puedan aplicarse la teoría de la prescripción prevista en las contravenciones tanto en el Código Penal anterior como en el actualmente vigente.   IMPUESTO A LAS VENTAS.  LIQUIDACION DE REVISION. De conformidad con el Decreto 3288 de 1963, decreto con carácter de ley, dentro de los dos años siguientes a la fecha de presentación de la relación de ventas, el Jefe de la División de Impuestos o sus delegados podían revisar oficiosamente, por una sola vez las liquidaciones privadas u oficiales del impuesto.    FABRICACION POR ENCARGO.  Responsabilidad del pago del impuesto sobre la 
 CE SEC4 EXP1987 N0292Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
REFORMATIO IN PEJUS.  Improcedencia de la aplicación del principio.  EXCEPCIONES A SU APLICACION.  Doctrina.   IMPUESTOS INDIRECTOS.  IMPUESTOS DE TIMBRE.  ESCRITURAS OTORGADAS POR SUJETOS EXENTOS DEL PAGO DE IMPUESTO DE TIMBRE.  Cumplimiento al Decreto 284 de 1973, artículo 29, por los funcionarios que extiendan esta clase de diligencias o expidan estos documentos. Son obligaciones del notario.     IMPUESTOS INDIRECTOS: IMPUESTO DE TIMBRE.   1. Estudio del Decreto 284 de 1973 regulador de este gravamen.   2. Prescripción de la sanción, según la Ley 29 de 1976.   3. La competencia del Director General de Impuestos Nacionales para la práctica de visitas e inspecciones a las personas pasibles de este impuesto.   4. La previsión por esta misma norma de sanciones.   5. La fijación por el mismo decreto de competencia y, el no establecimiento de límite para la imposición correctivo.     LEY PENAL EN MAT 
 CE SEC4 EXP1987 N0358  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
CADUCIDAD DE LA ACCION DE REVISION DE IMPUESTOS     El descuido del Magistrado sustanciador en advertir la caducidad al momento de admitir la demanda, no excusa o convalida el vicio derivado de la caducidad de la acción.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Cuarta.- Bogotá, D. E., veintisiete de noviembre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate.   Magistrada auxiliar: Doctora Ruth Younes de Salcedo.   Referencia: Expediente número 0358.  Actor: Negocios Los Samanes Ltda. y Cía.  S. C. A.   El Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, en sentencia de diciembre 5 de 1985, resolvió "declarar probada la excepción de caducidad de la acción", respecto de la demanda de la sociedad denominada Negocios Los Samanes Ltda., y Cía S. C. A., contra los actos que determinaron el impuesto sobre la renta a su cargo por el ejercicio de 1978.  Se  
 CE SEC4 EXP1987 N0380Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
DEMANDA.  ACTO ACUSADO. 1º En el caso de JUICIOS DE IMPUESTOS. 2º Acto acusado para trabar la litis, para establecer la oportunidad de la presentación ya que el término de caducidad se cuenta a partir de la notificación. 3º Juicios contenciosos de impuestos que se refieren a actos complejos.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Cuarta. -  Bogotá, D. E., doce de junio de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate.   Magistrada auxiliar: Doctora Ruth Younes de Salcedo.   Referencia:    Expediente número 0380.  Actor: Molinos La Floresta y Cía.  Ltda.  Apelación auto del Tribunal Administrativo de Cundinamarca.   Previa reconstrucción del proceso, se resuelve la apelación de la sociedad Molinos La Floresta y Compañía Ltda., contra el auto de fecha junio 30 de 1985, por el cual el Tribunal Administrativo de Cundinamarca inadmitió la demanda contra la determin 
 CE SEC4 EXP1987 N0410Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
IMPUESTOS.  LIBROS DE CONTABILIDAD.  DATOS QUE DEBEN CONTENER (Decreto 1495 de 1978, art. 4º). 1º  Pagos a terceros. 2º Plena prueba: Asientos de contabilidad (arts. 77 y 78 del Decreto extraordinario 1651 de 1961.  Ley 145 de 1960). 3º Requisitos que configuran el valor de plena prueba de los libros de contabilidad. 4º COMPROBANTES DE CONTABILIDAD.  Definición (art. 53 del C. de Co.). 5º COMPROBANTES DE ORDEN EXTERNO (art. 1º del Decreto 1495 de 1978). 6º COMPROBANTES DE ORDEN INTERNO (art. 1º del Decreto 1495 de 1978). 7º CERTIFICACIONES EXPEDIDAS POR CONTADORES INSCRITOS.  Sirven de plena prueba.  Requisitos.   IMPUESTOS.  COSTOS PRESUNTOS Y COSTOS ESTIMADOS (art. 31 del Decreto 2053 de 1974). Determinación y estimación.  FUNCIONARIOS PUBLICOS CON ATRIBUCIONES Y DEBERES QUE CUMPLIR EN RELACION CON LA LIQUIDACION Y RECAUDO DE LOS IMPUESTOS NACIONALES (art. 31 de la Ley 52 de 1977). Principios que deben regirlos.  JUEZ.  PROCEDIMIENTOS QUE DEBERA  
 CE SEC4 EXP1987 N0419Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
IMPUESTO DE TURISMO.  ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS.   Equivalencia. Consignación: Término.  RECAUDO FISCAL por "empleados de manejo".  ACCION EJECUTIVA POR NO CONSIGNACION OPORTUNA DE LOS RECAUDOS DE ORIGEN.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Cuarta. -  Bogotá, D. E., treinta de marzo de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Policarpo Castillo Dávila.   Referencia: Radicación 0419.  Jurisdicción coactiva.  Ejecutivo de la Nación contra Hotel Continental.  Excepciones.   El Juzgado Unico Nacional de Ejecuciones Fiscales libró con fecha 20 de septiembre de 1985, orden de pago por vía ejecutiva de jurisdicción coactiva, a favor de la Corporación Nacional de Turismo y en contra del Hotel Continental Ltda. por la suma de tres millones cuatrocientos cincuenta y seis mil setecientos seis pesos ($ 3.456.706.oo) M / l., más la extemporaneidad de 1 X 1.000 diario desde cu 
 CE SEC4 EXP1987 N0503Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
CONTRIBUCION DE VALORIZACION (Departamento de Antioquia). -   Es indispensable haber agotado la vía gubernativa mediante la interpretación oportuna del recurso de reposición contra la providencia que la distribuyó (plazo de un mes y consignación del 20%) para poder acudir a la vía contenciosa administrativa.   VIA GUBERNATIVA.  CONTROVERSIAS SOBRE CONTRIBUCION DE VALORIZACION.  AGOTAMIENTO.   Es necesario agotarla previamente para acudir ante la jurisdicción contenciosa en el caso de controversias sobre contribución de valorización (arts. 76 y 77 de la Ordenanza número 36 de 1981 del Departamento de Antioquia).   1º   En la Ley 167 de 1941.   2º   En el Decreto 01 de 1984 (o nuevo Código Contencioso Administrativo).   3º Vía adecuada para reclamar contra los actos que determinan la contribución de valorización.   Consejo de Estado. -   Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Cuarta. -  Bogotá, D. E., veint 
 CE SEC4 EXP1987 N0525Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
IMPUESTO A ESPECTACULOS PUBLICOS Y DE INDUSTRIA Y COMERCIO. -    1º Diferencia entre uno y otro.   2º Antecedentes legislativos del primero.   3º DOBLE TRIBUTACION.   Consejo de Estado. -    Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Cuarta. -   Bogotá, D. E., veintiséis de junio de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Hernán Guillermo Aldana Duque.   Referencia:    Expediente número 0525.  Actor: Luis Mario Duque.  Apelación de la sentencia de 11 de febrero de 1983 proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca.  Nulidad de los artículos 1º y 2º del Decreto extraordinario número 1912 de 1978, expedido por el Alcalde Municipal de Cali.  Fallo.   Tras haber sido incinerado durante los nunca suficientemente lamentados hechos ocurridos en el Palacio de Justicia que sirvió de sede a las altas jurisdicciones del Estado, en los aciagos días del 6 y 7 de noviembre de 1985, el pro 
 CE SEC4 EXP1987 N0543  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
  COMPENSACION, Artículo 1715 del Código Civil.       1. Opera por ministerio de la ley.   2. Calidades que se deben reunir para su operancia.     Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Cuarta.- Bogotá, D. E., seis de julio de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Jaime Abella Zárate.   Proyectó: Víctor Manuel Estupiñán Calderón.   Referencia:    Expediente número 0543.  Actor: La Nación contra Puentes y Pilotajes Limitada (Seguros Universal S. A.). Jurisdicción coactiva.  Excepciones.  Fallo.     En juicio de jurisdicción coactiva se entra a resolver el incidente de excepciones propuestas por el apoderado judicial de la sociedad Puentes y Pilotajes Ltda.     Antecedentes   .El 26 de noviembre de 1985 el Juzgado Unico Nacional de Ejecuciones Fiscales (fl. 103), libró orden de pago por la vía ejecutiva de jurisdicció 
 CE SEC4 EXP1987 N0559Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Cuarta>1987100%...X
POLICIA ADMINISTRATIVA.  UPAC (Nulidad).-   No es una medida de valor.  CORRECCION MONETARIA. Compensa parcialmente la DEVALUACION, los ahorradores ven en ella una parte del rendimiento de sus depósitos y por tanto todo aquello que tienda a garantizar su consistencia merece protección y respaldo por formar parte del elemento de confianza del público en su sistema.  Causación de la corrección monetaria.  TERMINO DE DIA (arts. 50, 59 y 60 de la Ley 4ª de 1913).  CORRECCION MONETARIA.  CAUSACION.  Se requiere el transcurso del espacio completo de un día para que la corrección se cause, no siendo admisible su cálculo, fraccionado por una parte de él.  FALSA MOTIVACION POR ERROR DE DERECHO.   Declárase la nulidad de la Circular DC número 029 del 8 de abril de 1985, expedida por el señor Superintendente Bancario. SUPERINTENDENCIA BANCARIA.  POLICIA ADMINISTRATIVA.  EJERCICIO EN LAS ENTIDADES POR ELLA VIGILADAS.   Artículo 47 de la Ley 45 de 1923.  Ext 
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