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 CE SEC1 EXP1984 N1051Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
CARRERA DIPLOMATICA Y CONSULAR. - Nombramientos en propiedad encargo y nombramiento provisional.     CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Primera. - Bogotá, D.E., enero veintitrés (23) de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).     Consejero ponente: Doctor Mario Enrique Pérez Referencia:  Expediente No. 1051.  Electoral. Actor: Asociación Diplomática y Consular de Colombia y otros.     En ejercicio de lo que la parte demandante denomina "acción contencioso electoral pública", el ciudadano y abogado Cesar Castro Perdomo, obrando como apoderado de la Asociación Diplomática y Consular de Colombia y en su propio nombre, solicitó ante el Consejo de Estado la nulidad del "nombramiento como provisional de las subsecretaría de Asuntos Administrativos del Ministerio de Relaciones Exteriores, hecho en la persona del doctor Rafael Uribe Iregui, por Decreto No. 2097 de 1983, (julio 26) orig 
 CE SEC1 EXP1984 N1109Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
ELECTORALES. -  SENADO. -  COMISIONES PERMANENTES COMPOSICION. -  sólo se puede ser miembro de una de dichas Comisiones (Ley 65 de 1982. artículos 10 y 19.  Ley 17 de 1970 artículo 19).   Declárase la nulidad de la Proposición número 4 del Senado de la República y aprobada en su sesión plenaria de 20 de julio de 1984 que aparece en el acta número 1 de la misma fecha, acta ésta que se publicó en los "Anales del Congreso" número 23 del 25 de julio de 1984.   CONSEJO DE ESTADO. -  Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Sección Primera.  Bogotá, D.E., diciembre diecinueve (19) de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez. Referencia: 1109.   Demandante: José Ignacio Vives Echeverría.   El doctor José Ignacio Vives Echeverría, en ejercicio de la acción pública electoral, ha demandado de esta corporación que se declare la nulidad de la Proposición número 4 del Senado d 
 CE SEC1 EXP1984 N1109AAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
ELECTORALES. COMISIONES PERMANENTES DEL SENADO. Sólo se puede ser miembro de una de dichas comisiones (Ley 65 de 1982, artículos 10 y 19, Ley 17 de 1970, artículo 19).   Suspéndese provisionalmente la proposición Número 4 de] Senado de la República aprobada en su sesión del 20 de julio de 1984).   SUSPENSION PROVISIONAI,. -  Normación bajo la Ley 167 de 1941 y el Decreto 01 de 1984.  Jurisprudencia.  Flagrancia. ¿En qué consiste?   CONSEJO DE ESTADO. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., agosto treinta y uno (31) de mil novecientos ochenta y cuatro1984).   Referencia: 1109.   El doctor Ignacio Vives Echeverría, en ejercicio de la acción pública electoral, ha demandado de esta Corporación que se declare la nulidad de la Proposición Número 4 del Senado de la República aprobada en su sesión plenaria del 20 de julio de 1984, que aparece en el acta Número 1 de la misma fecha.   La demanda 
 CE SEC1 EXP1984 N1146  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
CAPITULO II ELECTORALES DEL ORDEN DEPARTAMENTAL   DIPUTADOS SUPLENTES. -  INHABILIDADES. -  Articulo 108 Constitución Nacional.  Elección.   CONSEJO DE ESTADO. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D.E., veintitrés de noviembre de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Samuel Buitrago Hurtado. Referencia:  Expediente No. 1146. Actor: Angel Adelmo Martínez Triana.   Mediante sentencia del 16 de septiembre último, el Tribunal Administrativo del Huila declaró nula la elección del señor ABEL PALACIOS TRUJILLO como primer Diputado suplente a la Asamblea de ese Departamento para el período 1984 a 1986; dispuso la cancelación de su credencial y lo sancionó con la interdicción para el ejercicio de cualquier cargo público por un término igual al del período de la Asamblea Departamental, contado a partir de la fecha de ejecutoria de la sentencia.   El Tribunal fundó su decis 
 CE SEC1 EXP1984 N3437Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS. - Funciones de vigilancia y control (Decreto 611 de 1974).  Imposición de sanciones.  Prácticas de investigaciones y establecimiento de responsabilidades (literal d) del artículo 20 ibídem).  Inspección y vigilancia sobre los FONDOS DE EMPLEADOS.   FONDOS DE EMPLEADOS. - Concepto.  Finalidad.  Autoridad máxima de los Fondos (Asamblea de Asociados.  Reiteración jurisprudencial).  Inspección y vigilancia que sobre ellas se ejerce.  FONDO DE EMPLEADOS DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO. -  Fines. - Funciones de la Junta Directiva.   CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Primera. - Bogotá, D. E., treinta (30) de mayo de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero ponente: Doctor Jacobo Pérez Escobar. Proyecto:   Abogado Asistente, Doctor Carlos Urán. Referencia:  Expediente No. 3437. Actor: Fondo de Empleados del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.  
 CE SEC1 EXP1984 N3601Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
ACTO ADMINISTRATIVO. -  EXPEDICION. -   l. -  El procedimiento o formalidad que se establece en un estatuto para la expedición de un acto administrativo, no es más que una garantía que se concede al administrado y por consiguiente un deber para las autoridades que han de acatar cuando se trata de exteriorizar su voluntad.   2. -  Consecuencias de las omisiones o quebrantos de las formalidades de expedición.   3. -  Doctrina.   CONSEJO DE ESTADO. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D.E., doce (12) de octubre de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Samuel Buitrago Hurtado. Referencia: Expediente No. 3601. JUICIOS ACUMULADOS Actor:    Oscar William Achury y Carlos Germán Cubíilos A.   Contra la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca el 2 de marzo de 1981, tanto la representante judicial del Distrito Especial de Bogotá como el se 
 CE SEC1 EXP1984 N3708Administrativo, Laboral y seguridad social, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
TITULO III   ORDEN MUNICIPAL   CAPITULO I   ACUERDOS DE LOS CONCEJOS     ADMINISTRACION DISTRITAL. -   ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO, CLASIFICACION DE SUS TRABAJADORES.(Acuerdo No. 7 de 1977).  Es función del Legislador.  ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL. -   La determinación de esa estructura significa definir el marco orgánico en el cual debe desenvolverse funcionalmente la vida Distrital, es decir, crear órganos necesarios para dicho funcionamiento, con el claro objetivo de fijar sus actividades.  JUNTA ASESORA Y DE CONTRATOS, JUNTA DE PLANEACION DISTRITAL, JUNTA DE COMPRAS. -   Participación del Personero Distrital, Contralor y Tesorero en dichas Juntas.  Incompatibilidad y falta de competencia.  JUNTAS DIRECTIVAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS Y DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DISTRITALES.INTIEGRACION. -   Falta de competencia para reglamentar por vía general tales organismos. HONORARIOS POR ASISTIR A LAS  
 CE SEC1 EXP1984 N3742Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
CAPITULO IV   RESOLUCIONES MINISTERIALES     TRANSPORTE MARITIMO.  -   RESERVA DE CARGA.  -   Procedimiento para otorgarla.  Audiencia pública: finalidad.  Se declara la nulidad de las Resoluciones números O8O de 6 de febrero de 1981 y 239 de 31 de marzo del mismo año, expedidas ambas por el Director General Marítimo y Portuario y la número 1449 de 21 de mayo de 1981, proferida por el señor Ministro de Defensa Nacional.   CONSEJO DE ESTADO.  -   Sala de lo Contencioso Administrativo.  -   Sección Primera.  -   Bogotá, D. E., catorce de julio de mil novecientos ochenta y cuatro.   Consejero ponente: Doctor Samuel Buitrago Hurtado. Referencia:  Expediente No. 3742.  Autoridades Nacionales. Actor: Marítimas Eslait y Compañía.   La Sociedad Marítima Eslait y Cía. en ejercicio de la acción de plena jurisdicción que consagraba el artículo 67 de la Ley 167 de 1941, solicitó la nulidad de las resoluciones número 080 de 6 de febrero 
 CE SEC1 EXP1984 N3743Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
NOTIFICACION EN LA VIA GUBERNATIVA. - Artículo 12 del Decreto 2733 de 1959.  Notificación irregular.  Consecuencias. ¿Se puede subsanar?  Falta de notificación legal.  Consecuencias.   DIRECCION GENERAL MARITIMA Y PORTUARIA.  FUNCIONES.  RESERVA DE CARGA. -   1o. Las funciones son establecidas por el Decreto 2349 de 1971, artículos 3o. numerales 10 y 11 y artículo 85, numeral 6o.   2o. Procedimiento para otorgamiento" de tráficos. (artículo 3o., numeral 11 ibídem).  Complemento de procedimiento (artículo 85).   3o. Sobre las atribuciones de la DIMAR una cosa es evidente si bien se trata de una actividad reglada en cuanto al procedimiento para ejercerla la administración conserva la facultad especial de ser quien, en último término, aprecie si habiéndose cumplido con los requisitos legales corresponde o no que se acceda a la solicitud que se le formula, y no es el particular quien pueda sustituirse a la administración en el cumplimien 
 CE SEC1 EXP1984 N3820  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
DIVISAS. - POSESION. - Por principio es sancionable la posesión de divisas, a no ser que tal posesión esté encuadrada en una de las situaciones reguladas por el Estatuto Cambiario que lo permitan, caso en el cual subsiste aún la obligación de negociarlas en el Banco de la República según lo señalado por el artículo 4o.  Por ende, el literal e) del artículo 5o. del Estatuto Cambiario no puede alegarse como fundamento para la posesión y / o negociación con dólares.     CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Primera. - Bogotá, D.E., trece (13) de abril de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).     Consejero ponente: Doctor Roberto Suárez Franco. (Con la colaboración del doctor Carlos Urán). Referencia: 3820. Demandante: Alfonso Bocanegra García.     En ejercicio de la acción de plena jurisdicción, por medio de apoderado, el señor Alfonso Bocanegra García, solicita la declaratoria de nulidad de l 
 CE SEC1 EXP1984 N3836Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
MULTAS. -  CUANTIA. -  Fijación de la cuantía como factor de competencia.   CONSEJO DE ESTADO. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D.E., julio diez (10) de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Referencia: Expediente No. 3836.   La sociedad demandante ha interpuesto en oportunidad legal el recurso de reposición y subsidiariamente el de súplica contrae¡ auto de 22 de mayo de 1984, mediante el cual se dispuso enviar el expediente al Tribunal Administrativo de Cundinamarca para lo de su competencia, en cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 2o. del artículo 266 del Decreto - Ley 01 de 1984, decisión citada a petición del señor Fiscal Primero de la Corporación.   La sociedad demandante fundamenta el recurso con los siguientes argumentos:   La demanda que fue instaurada en nombre de la Compañía Agropecuaria e Industrial Pajonales Ltda., fue presentada de acuerdo a los requisitos para este tip 
 CE SEC1 EXP1984 N4032Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
CAPITULO VI   ACTOS ADMINISTRATIVOS DE OTRAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ORDEN NACIONAL   REGIMEN LEGAL DISCIPLINARIO.  -   ESTUDIANTES UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA.  -   ACUERDOS NUMEROS 101 de 1977 y 37 de 1979.  Análisis de¡ Procedimiento que debe seguirse para la investigación de las faltas y la obligación de practicar pruebas solicitadas por los sancionados.   CONSEJO DE ESTADO.  -   Sala de lo Contencioso Administrativo.  -   Sección                Primera.  -   Bogotá, D. E., veinticuatro de julio de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Mario Enrique Pérez. Referencia: Expediente No. 4032. Actor: Hernando Perdomo Blanco.   Por conducto de apoderado y en ejercicio de la acción de plena jurisdicción que consagraba el artículo 67 de la Ley 167 de 1941, el señor Hernando Perdomo Blanco solicitó ante esta Corporación la nulidad de las Resoluciones números 444 de 28 de octubre de 1981 y 9 
 CE SEC1 EXP1984 N4076Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
Título 1 Orden Nacional   CAPITULO I DECRETOS DEL GOBIERNO     DERECHOS ADQUIRIDOS.  OBLIGACIONES A PLAZOS. - Concepto sobre los derechos adquiridos.  El plazo convenido entre las entidades intervenidas a que se refiere el Decreto 2216 de 1982 y las personas que contrataban con ellas constituían un derecho consolidado a no pagar la deuda sino al término de dicho plazo. (Reiteración jurisprudencia¡ de la Sentencia de agosto 26 de 1983.  Sección Primera.  Consejero Ponente: Dr. Jacobo Pérez Escobar.  Exp. 4075.  Actor: Carlos Vélez Gallego).   Decrétase la nulidad del numeral 2o. del artículo 6o., del artículo 9o. y de la frase "un incidente" que contiene el inciso único del artículo 10 del Decreto 2216 de 29 de julio de 1982, dictado por el señor Presidente de la República.        ESTABLECIMIENTOS BANCARIOS TOMA DE POSESION. - Consecuencias señaladas en el numeral 4 del artículo 6o. del Decreto 2216 de 1982.  Juicio 
 CE SEC1 EXP1984 N4078Aduanero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
GRAVAMENES DE IMPORTACION Y CONSUMO SOBRE LOS ARTICULOS QUE ADQUIERAN LOS VIAJEROS AL EXTERIOR.  FORMA DE PAGO QUE DEBE UTILIZARSE EN LA ENAJENACION DE TALES ARTICULOS.  POTESTAD REGLAMENTARIA. - Decrétase la nulidad de la frase: "La que únicamente... podrá efectuarse en moneda extranjero" contenida en el articulo 4o. del Decreto 796 de mayo 20 de 1970 expedido por el señor Presidente de la República en asocio del señor Ministro de Hacienda y Crédito Público y por el cual "se regula en su aspecto cambiario lo dispuesto por el artículo 47 del Decreto 444 de 1967.     CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo.  Sección Primera. - Bogotá, D. E., febrero veinte (20) de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).     Consejero Ponente: Dr. Roberto Suárez Franco.     Referencia:  4078.  Demandante: Miguel González Rodríguez.     l. Antecedentes.   El ciudadano abogado Miguel González R 
 CE SEC1 EXP1984 N4108Aduanero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
MERCANCIAS.- NACIONALIZACION.-   1.-  El Estatuto Penal Aduanero instituye, que cuando en los documentos allegados para la nacionalización de mercancías se haya hecho figurar precios inferiores a los normales, se impondrán las sanciones administrativas contempladas en los reglamentos de aduana que, como tales, son de competencia de las autoridades de esa rama.   2.- Subfacturación.   3.- Competencia para sancionar la inexacta facturación en las importaciones en el evento de la no demostración de giro indebido operación cambio exterior. ¿A quien corresponde?   4.- Las infracciones propiamente cambiarlas, están específicamente asignadas a la Superintendencia de Control de Cambios.   Declárase la nulidad de la Resolución No. 0442 de mayo 10 de 1982, expedida por el Superintendente de Control de Cambios.   LEYES CUADRO.- En cuanto al valor dentro de la jerarquía de la norma jurídica estas leyes tienen las mismas fuerzas vincul 
 CE SEC1 EXP1984 N4132Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
LICENCIAS O PERMISOS DE CONSTRUCCION. - FUNDAMENTO en el principio Constitucional según el cual la propiedad tiene una función social y por ello implica obligaciones. Para concederlas la administración municipal estudia si la edificación que se proyecta construir según los planos y proyectos arquitectónicos que a ella se le presentan se ciñe en un todo a las disposiciones limitativas de la propiedad que se ha dictado, si considera que se cumplen todos los requisitos legales y si la futura construcción estará acorde en un todo con el ordenamiento respectivo, otorgará la licencia. ACTO DE APROBACION DE PLANOS DEL PROYECTO. - No confiere el derecho a construir, este derecho sólo nace con la licencia.   CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Primera. - Bogotá, D. E., veintiocho (28) de mayo de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Mario Enrique Pérez. Proyectó:   Doctor Carlos Urán, Abogado Asis 
 CE SEC1 EXP1984 N4184Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
CAPITULO III   ACTOS ADMINISTRATIVOS DE OTRAS AUTORIDADES DE ORDEN DEPARTAMENTAL     ESTUDIANTES. - CALIDAD. - ADQUISICION. - La calidad de estudiante se adquiere "mediante el acto voluntario de la matrícula inicial en un programa y se pierde por las causases que se señalen en los reglamentos de la respectiva institución expedidos con arreglo a las disposiciones del presente Decreto 80 de 1980.  MATRICULA DE ESTUDIANTE (artículo 169 Decreto 80 de 1980.  Concepto. ¿Que presume la matrícula?  Derechos de matrícula.  PERDIDA DE LA CALIDAD DE ESTUDIANTE. - Causas (artículo 170 del Decreto 80 de 1980.  REGLAMENTOS ESTUDIANTILES. - Con relación a la vida estudiantil.  REVOCACION DIRECTA. - Inaplicación.  En los casos en que se extingue la relación estudiante, universidad, surgida por matrícula y conservada por su renovación, no entiende la Sala que tenga que recurriese al procedimiento previsto en el artículo 24 del Decreto 2733 de 1959 como particula 
 CE SEC1 EXP1984 N4198Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
PATENTES DE INVENCION.-   l.- Las pequeñas diferencias sustanciales entre las dos legislaciones relativas al otorgamiento de las patentes de invención (Ley 31 de 1925 y Código del Comercio actual), es obvio que la legislación aplicable no puede ser la anterior al otorgamiento, sino la vigente a la hora de conceder la patente, es decir, al momento del nacimiento del privilegio industrial, según el principio general que repite con tanta frecuencia la Ley 153 de 1887, (artículos 20, 23, 26, 32, 35, 36 y 37).   2.- En el ordenamiento legal colombiano esencial en materia de patentes de invención.  La regulación se acentuó más y se desarrollo mejor con lo preceptuado por el inciso 3o. del articulo 31 de la Constitución Nacional, que corresponde al artículo 4o. del Acto Legislativo No. 3 de 1970.  La DECISION 85 DEL ACUERDO DE CARTAGENA, incorporada a la legislación nacional por el Decreto 1190 de 1978 contiene previsiones semejantes a las del Código de Com 
 CE SEC1 EXP1984 N4213Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
CAPITULO III   SUSPENSIONES PROVISIONALES REVOCADAS DE   ACTOS ADMINISTRATIVOS DE OTRAS   AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ORDEN MUNICIPAL     CADUCIDAD DE LA ACCION.  -   Operancia. ¿Puede el ejercicio de la revocatoria directa revivir los términos (de caducidad) para acudir ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo?   Levántase la suspensión provisional de las Resoluciones impugnadas en este proceso Nos. 0055 de 1978 y 047 de 1980 de Planeación Distrital, medida esta que fue impuesta por medio del auto de 3 de marzo de 1981, de esta Sala, y comunicada por medio de oficio No. 129 de 17 de marzo de 1981, de la Secretaría de la Sección Primera de la Corporación.   NOTA:     Véase auto de suspensión provisional en los Anales de 1981. Primer Semestre. página 396.   CONSEJO DE ESTADO.  -   Sala de lo Contencioso Administrativo.  -   Sección Primera.  -   Bogotá, D.E., diez (10) de julio de mil novecientos 
 CE SEC1 EXP1984 N4242Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1984100%...X
PROPIEDAD HORIZONTAL. - Dentro de la propiedad horizontal existen dos especies de propiedad. 1) Privada y 2) Comunitaria.  Reglamentación legal.  Bienes comunes.  Concepto.  Derechos comunes, subjetivos y patrimoniales.  EXPENSAS NECESARIAS DE ADMINISTRACION, CONSERVACION Y REPARACION DE LOS BIENES COMUNES Y PRIMA DE SERVICIOS.  Distribución.     Declárase la nulidad del inciso segundo literal f) del artículo 4o. del Decreto 107 de 1983.     CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Primera - Bogotá.  D.E., abril trece (13) de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).     Consejero Ponente: Doctor Roberto Suárez Franco.     Referencia:  4242.  Demandante: Juan Manuel Peña Dávila.     l. Antecedentes.   El ciudadano Juan Manuel Peña Dávila, en ejercicio de la "Acción Pública de Nulidad" solicitó ante esta Corporación:     "Que se declare la nul 
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