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 CE SEC1 EXP1985 N3345  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
MARCAS.  OPOSICION AL REGISTRO. -   1.  Facultad de la Oficina de Propiedad Industrial de la Superintendencia del ramo para tramitar y decidir la oposición (arts. 590 y 591 del C. de Co.).   2.  Competencia del Consejo de Estado para conocer de la acción de nulidad contra el registro de marcas comerciales (art. 596 C. de Co.).   3.  Competencia de los Jueces Civiles del Circuito sobre controversias sobre su uso (art. 17 del C. P. C.).   4.  Implicaciones del artículo 58, literal d) de la Decisión 85 del Acuerdo de Cartagena sobre el artículo 586 del Código de Comercio.  Reiteración Jurisprudencial.   5. Marca de Servicios.  Concepto.   El Código de Comercio, que es posterior al de Procedimiento Civil, faculta en los artículos 590 y 591 a la Oficina (hoy División) de Propiedad Industrial de la Superintendencia del ramo para tramitar y decidir las oposiciones al registro de marcas.  Tales normas dicen:   "Artículo 
 CE SEC1 EXP1985 N3387  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
AUDIENCIA PUBLICA.  Artículo 147, C. C. A. Petición.   La audiencia pública debe pedirse dentro de los tres días siguientes a la fecha en que el proceso entra para sentencia de ejecutoriado el auto de citación para sentencia. debe sobrevenir el registro del proyecto de sentencia y el registro es cuando corresponde señalar fecha y b la audiencia.   (Auto de julio 19 de 1985.  Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Primera.  Consejero ponente: Doctor Mario Enrique Pérez Velasco.  Exp. 3387.  Actora: Industrias Metálicas Iderna S. A.).   
 CE SEC1 EXP1985 N3426Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
EMBARGO.  CANCELACION DE LA INSCRIPCION.  PRELACION DE EMBARGOS.  INCOMPETENCIA DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA. -  Esa controversia es ajena por entero a esta Jurisdicción.   El presente asunto no debe reducirse simplemente a analizar si el Registrador de Instrumentos Públicos podría o no corregir su propio error en el folio de matrícula inmobiliaria N°. 050 - 0124728, consistente en haber inscrito esto como al señor Hugo Botero Correa, en virtud de un remate que no tuvo por objeto el inmueble de la carrera 68 Nº. 13 - 65 de Bogotá, distinguido con el indicado folio de matrícula inmobiliaria.   Al contrario, es preciso abarcar toda la problemática, la que se inició con la orden dada al Registrador por el Juez segundo Civil del Circuito de Bogotá, en el sentido de cancelar el embargo sobre el citado bien, que se había inscrito por orden del Juzgado Sexto Laboral del Circuito de Bogotá, dentro del proceso ejecutivo de Flaminio Rodríguez y  
 CE SEC1 EXP1985 N3500Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
AVALUO CATASTRAL. PROCEDIMIENTO PARA FIJARLO. FICHA CATASTRAL. -  Declarase la nulidad de la ficha o cédula catastral del predio numero 00 - 00 - 011 - 0208, con ubicación y nomenclatura en la vereda de San Lorenzo, Municipio de Duitama, Departamento de Boyacá de propiedad de la sociedad de Fabricación de Automotores S. A. SOFASA.   Declárase igualmente la nulidad de las Resoluciones números 050 de marzo 4 de 1980, originaria del Jefe de la Comisión de Catastro Jurídico Fiscal del Municipio de Duitama, y 323 de julio 15 de 1980, proferida por el Jefe de la Oficina del Instituto Geográfico "Agustín Codazzi" Seccional de Boyacá.   El concepto de violación, aparece presentado por la actora en seis puntos, los cuales pueden clasificarse para su análisis en dos áreas, que lejos de ser antagónicas son complementarias, a saber: la primera se refiere al procedimiento que debe seguirse para fijar el avalúo catastral y toca fundamentalmente con lo esta 
 CE SEC1 EXP1985 N363  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., julio cinco de mil novecientos ochenta y seis.   Referencia: Expediente Nº. 363.  Actor: Orlando Santos Corzo.   A términos del artículo 9º. del Decreto 3825 de 1985 y a petición del Departamento de Santander, se auténtica la sentencia proferida por esta Corporación el 6 de septiembre de 1985 dentro del proceso Nº. 4979 promovido por el mismo Departamento, en el cual como ponente el Consejero Samuel Buitrago Hurtado.  Para ello los miembros actuales de la Sala doctores Miguel Betancourt Rey, Simón Rodríguez Rodríguez y el ya nombrado Samuel Buitrago Hurtado, dan fe, tanto de su contenido como al hecho de haberla suscrito sin salvedades.   Copia de la sentencia con la presente autenticación, reposará en el archivo del Consejero Ponente, en la Secretaría de la Sección Primera, en la Relatoría y en el archivo general del Consejo de Estado, entendiéndo 
 CE SEC1 EXP1985 N3867Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO.  ACTIVIDADES Y CONTRATOS DE NATURALEZA INDUSTRIAL Y COMERCIAL. -  Están sujetos a las reglas del derecho privado y a la jurisdicción ordinaria (arts. 31, 34 del Decreto 3130 / 68).  EMPRESA PUERTOS DE COLOMBIA "COLPUERTOS".  Naturaleza Jurídica.  ACTO MERCANTIL. "Explotación o prestación de servicios de puertos, muelles, puentes y campos de aterrizaje (art. 20 num. 9 C. Co.). Actividades mercantiles que desempeña esta entidad.  Régimen Jurídico de sus actos y contratos (art. 43 del Decreto 972 de 1975 y 39 del Decreto 2465 de 1981).  Facturas comerciales que expide Colpuertos.   a) Según la definición que da el artículo 6º.  del Decreto 1050 de 1968 "por el cual se dictan normas generales para la reorganización y el funcionamiento de la Administración Nacional", las empresas industriales y comerciales del Estado "son organismos creados por la ley o autorizados por ésta, que desarrol 
 CE SEC1 EXP1985 N3894Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
DECLARACION DE RENTA.  RESERVA DE DOCUMENTOS. Fuera de las excepciones a la reserva de las declaraciones de renta que establece el artículo 2º.  del Decreto 1651 de 1961 el artículo 10 de la Ley 58 de 1982, establece otra.   Reza el artículo 10 de la Ley 58 de 1982 en que se apoya el recurrente: "Para la tasación de los perjuicios en acciones indemnizatorias contra el Estado deberá examinarse la concordancia entre los daños alegados y la declaración de renta de las personas vinculadas a la controversia".   Debe concluirse forzosamente de la norma transcrita, que, fuera de las excepciones a la reserva de las declaraciones de renta que establece el citado artículo 2º. del Decreto 1651, la disposición legal en cuestión consagra otra: cuando se trate de acciones indemnizatorias contra el Estado y para efectos de establecer la concordancia entre los daños alegados y la declaración de renta de las personas vinculadas a la controversia.   Com 
 CE SEC1 EXP1985 N3906  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
LICENCIAS DE FABRICACION Y VENTA DE MEDICAMENTOS. -  Evolución normativa. Sanciones. ¿Quién puede imponerlas?   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., mayo dieciséis de mil novecientos ochenta y cinco.   (Consejero ponente: Doctor Miguel Betancourt Rey).   Ponencia redactada por el Magistrado Auxiliar doctor Gonzalo Suárez Castañeda.   Expediente Nº. 3906.  Actor: Belisario Jara.   Se procede a dictar sentencia dentro del proceso instaurado por Belisario Jara, en el cual se ha demandado la nulidad de las resoluciones números 10661 del 14 de noviembre de 1980 y 10718 del 9 de octubre de 1981, dictadas por el señor Ministro de Salud.   I   Los actos acusados   Lo son las resoluciones cuya parte decisoria se transcribe:   "Resolución 10661 de 14 de noviembre de 1980.   "El Ministro de Salud, en ejercicio de sus atribuciones legal 
 CE SEC1 EXP1985 N3930Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
GAS PROPANO.  INCREMENTO EN EL PRECIO.  COMPETENCIA PARA FIJAR LOS PRECIOS. -   Está radicada en el Ministerio de Minas y Energía pero condicionada al acuerdo de la Comisión de Precios.   Decrétase la nulidad de los artículos 3º., 4º. y 5º. de la Resolución Número 002374 de 4 de diciembre de 1981, expedido por el Ministerio de Minas y Energía "Por la cual se reajustan los precios del Gas Propano (GLP), para uso doméstico.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., febrero trece de mil novecientos ochenta y cinco.   (Consejero ponente: Doctor Mario Enrique Pérez).   Referencia: Expediente Nº. 3930.  Actora: Distribuidora de Gas para los Hogares Colombianos "Hogascol Ltda."  y otros.   Por conducto de apoderado y en ejercicio de la acción de plena jurisdicción que establecía el artículo 67 de la Ley 167 de 1941, las personas naturales y jurídicas que s 
 CE SEC1 EXP1985 N4077  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
ACTOS ACADEMICOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS DICTADOS POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL. -  Los primeros no son susceptibles de control por parte de la justicia de lo Contencioso Administrativo.  Ratificación Jurisprudencial (Auto de 17 de marzo de 1984).   Esa distinción no ha sido modificada por la Ley 8ª. de 1979, el Decreto ley 84 de 1980 y el Decreto reglamentario 754 de 1982, mediante los cuales se creó (sin personaría jurídica propia) aquel centro oficial "Nueva Granada".   La distinción legal entre esos dos órdenes de actos sigue, pues, en pie.  Y se justifica, y sería preciso construirla por vía de jurisprudencia aunque no la hubiera establecido la ley, por diversas razones, v. gr.: 1ª.  Que de lo contrario se desmoronarían los centros educativos oficiales, pues todos sus actos (fijación de calendario estudiantil, exámenes de admisión, horarios de clases, llamamiento a lista, programas, cuestionarios de exámenes, calificaciones, grados, sancio 
 CE SEC1 EXP1985 N4135Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
ACTO ANULADO O SUSPENDIDO.  PROHIBICION DE REPRODUCIRLO. -   Autonomía universitaria.  Inscripción de los nombres del rector y del representante legal (art. 20 del Decreto 2799 de 1980).   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., abril veinticinco de mil novecientos ochenta y cinco.   Consejero ponente: Doctor Samuel Buitrago Hurtado).   Proyecto:     Doctor Nelson Zuluaga Ramírez  -  Magistrado Auxiliar.   Referencia: Expediente Nº. 4135.  Autoridades Nacionales.  Actor: Luis Carlos Sotelo.   El abogado Luis Carlos Sotelo, obrando en su propio nombre, en ejercicio de la acción de nulidad contemplada en el artículo 66 de la Ley 167 de 1941, solicitó la declaratoria de nulidad del último considerando de la Resolución Nº. 1479 del 4 de octubre de 1982 expedida por el Director del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior "ICFES" y de pa 
 CE SEC1 EXP1985 N4284  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
TARIFAS POR SERVICIOS PUBLICOS. -   1.  Control y fiscalización por servicios públicos. ¿A quién corresponde? (Decreto ley 3069 de 1968).   2.  Fijación o reajuste de tarifas por servicios públicos.  GARANTIA Y TARIFA.  Diferencia. JUNTA NACIONAL DE TARIFAS.  Creación.  Funciones.   De acuerdo con el artículo 32 de la Constitución Nacional, "el Estado intervendrá por mandato de la ley, en la producción, distribución, utilización y consumo de los bienes, y en los servicios públicos y privados para racionalizar y planificar la economía a fin de lograr el desarrollo integral".   A su vez, el artículo 39 de la Constitución establece que "podrá la ley ordenar la revisión y la fiscalización de las tarifas y reglamentos de las empresas de transporte o conducciones y demás servicios públicos '.   Inspirado en estos preceptos constitucionales, el Decreto ley 3069 de 1968 creó la Junta Nacional de Tarifas de Servicios Públic 
 CE SEC1 EXP1985 N4330  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
VIA GUBERNATIVA.  AGOTAMIENTO. -  Es presupuesto procesal indispensable para acudir a la jurisdicción de lo contencioso administrativo.   Como requisito necesario para que una demanda pueda estimarse y pronunciarse la providencia que le ponga fin al juicio, figura en primer término el de la competencia que el juzgador debe analizar detenidamente con el fin de que las decisiones judiciales tengan estabilidad.   El articulo 82 de la Ley 167 de 1941 en concordancia con el artículo 18 del Decreto 2733 de 1959, decía que "Para ocurrir en demanda ante lo Contencioso Administrativo, es necesario que se haya agotado la vía gubernativa, lo que se entenderá cuando los actos o providencias respectivas no son susceptibles de ninguno de los recursos establecidos en el artículo 77, o se han decidido, ya se trate de actos o providencias definitivas, o de trámite, si estas últimas deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, de modo que le pongan término 
 CE SEC1 EXP1985 N4368Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
SOCIEDADES MERCANTILES.  PERMISO DE FUNCIONAMIENTO. -  Inspección y vigilancia por el Superintendente de Sociedades (art. 267 C. de Co.). ¿Cómo se solicita la inspección? ¿Cuándo pueden ejercer su objeto las sociedades?  CONTRATO SOCIAL.  IMPUGNACION.   El artículo 267 del estatuto mercantil, dice:   "Artículo 267.  Además de las atribuciones conferidas en otras disposiciones de este Código y en leyes especiales, el Superintendente de Sociedades tendrá las siguientes:   "1ª.  Ejercer la inspección y vigilancia;   “a) . . . . . . . . . . . .   "b) . . . . . . . . . . . .   "c) Sobre cualquier compañía mercantil cuando lo solicite un número plural de asociados que posea el veinte por ciento o más de tal social.  En este caso la inspección y vigilancia cesará cuando lo pida un número plural de asociados que represente más del ochenta por ciento del capital social".   "Artículo 268 Código de  
 CE SEC1 EXP1985 N4369Ambiental, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
ACTO ADMINISTRATIVO.  PRESUNCION DE LEGALIDAD. ¿A quién se desplaza el fardo probatorio?   RECURSOS NATURALES RENOVABLES.  CONSERVACION Y PROTECCION.  SANCIONES A QUIENES PERJUDIQUEN DICHOS RECURSOS. -  El INDERENA es el defensor prioritario de la conservación de los recursos naturales y calificadora y sancionadora de los perjuicios a ellos causados.  LA DIRECCION GENERAL MARITIMA y PORTUARIA, es guardiana de la política de navegación y seguridad portuaria.   1.  Manejo de los recursos hidrobiológicos, corresponde al INDERENA (art. 3º., num. 3, art. 175 del Decreto 1681 de 1978).   2.  Función de adelantar investigaciones y ejercer control sobre CONTAMINACION DE AGUAS JURISDICCIONALES, así como dictar la reglamentación que se requiera sobre el particular, debe entenderse que es función de la DIRECCION GENERAL MARITIMA Y PORTUARIA, complementándose con el INDERENA (art. 3º. numeral 24 del Decreto 2349 de 1971).   3.  Cuando se trata de la  
 CE SEC1 EXP1985 N4371Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
POTESTAD REGLAMENTARIA.  LIMITACIONES.  Reiteración jurisprudencial.  -   NACIONALIZACION DE LA EDUCACION.  INICIACION Y GASTOS DE FUNCIONAMIENTO de la educación primaria y secundaria.   Es nulo el artículo 1º.  del Decreto 223 de 3 de febrero de 1977 expedido por el Presidente de la República en la parte que reza: ". . . en  la medida en que se perfeccione, en cada caso, el proceso que ejecute la nacionalización" y el artículo 6º. ibídem en la parte que dice: ". . . y cumplidos los requisitos reglamentarios que en desarrollo de la misma se señalan en el presente decreto".   2º. En consecuencia, las disposiciones a que se refiere el anterior numeral quedarán, así:   "Artículo 1º. Para efectos de la declaratoria de nacionalización de la educación primaria y secundaria formulada en la Ley 43 de 1975, la Nación procederá a cubrir los costos de que trata el artículo 2º. de esta ley.   "Las apropiaciones y 
 CE SEC1 EXP1985 N4448  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
ICFES. -  Funciones (Decretos leyes 80 y 81 de 1980).  REPRESENTANTES LEGALES DE LAS ENTIDADES CON LAS CUALES TOCAN DICHAS FUNCIONES.   Estima el Consejo de Estado que debe destacar diversas funciones que se han otorgado al ICFES mediante normas de jerarquía legal, más precisamente, por medio de los Decretos leyes 80 y 81 de 1980: la de contribuir a la inspección y vigilancia de la educación decreto 80, arts. 142 y 182), la de imponer a las personas jurídicas no oficiales amonestaciones o multas (Decreto 80, art. 184), la de dar concepto favorable para el otorgamiento de personaría jurídica a entidades no oficiales por parte del Ministerio de Educación Nacional (Decreto 81, art. 13), la de dar concepto para la cancelación de personería jurídica de las mismas entidades (Decreto 80, art. 185), etc.   ¿Podría el ICFES desempeñar cualquiera de esas funciones sin saber con certeza, orden y seguridad quiénes son los representantes legales de las entidades co 
 CE SEC1 EXP1985 N4464  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
JURISDICCION ROGADA.  DISPOSICIONES VIOLADAS Y CONCEPTO DE LA VIOLACION. -   1.  Una jurisdicción rogada solamente puede ocuparse de aquellos puntos que le son sometidos y por las razones en que aparecen fundamentadas en las respectivas acciones (Reiteración Jurisprudencial).   2.  La demanda debe contener la expresión de las disposiciones que se estiman violadas y el concepto de la violación.   Dice el artículo 84 de la Ley 167 de 1941 que la demanda debe contener "la expresión de las disposiciones que se estiman violadas y el concepto de la violación".  En repetidas ocasiones esta Sala ha dicho que no puede el demandante pretender que el Juez lo sustituya en su papel de señalar con toda precisión tanto la norma violada como la que la infringe y, sobre todo, de indicar con toda claridad en cuál o cuáles aspectos de un artículo o entre cuáles artículos de las normas enfrentadas y por qué, se ha producido la violación de la norma super 
 CE SEC1 EXP1985 N4483  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
COLPUERTOS. -  Naturaleza Jurídica (creación legal).  Actividades.  Jurisdicción competente para conocer de sus actos. NULIDAD POR CARENCIA DE JURISDICCION.   COLPUERTOS, creada por la Ley 154 de 1959, es una empresa comercial del Estado que, según el Decreto 972 de 1975, contentivo de sus estatutos vigentes en la época de las facturas y resoluciones y de la iniciación del proceso, tiene como actividad comercial fundamental la prestación de servicios portuarios (art.  5º), y en lo tocante a negocios jurídicos relativos a dichos servicios está sujeta al derecho privado y a la jurisdicción ordinaria (art. 44, que también contempla la habitual excepción de la cláusula de caducidad).  Son estas reglas que repiten las ya añejas de los Decretos 528 de 1964, 1050 y 3130 de l968, 561 de 1975 y 150 de 1976.   Según éstos, el problema controvertido en el proceso, que es la simple determinación de las obligaciones de esas dos partes de contratos comerciales de se 
 CE SEC1 EXP1985 N4483AAdministrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1985100%...X
DESCENTRALIZACION ESPECIALIZADA O DESCENTRALIZACION POR SERVICIOS.  PUERTOS DE COLOMBIA. -  Naturaleza jurídica, funciones.  CONTROL JURISDICCIONAL DE SUS DISTINTOS ACTOS.  La Empresa Puertos de Colombia también profiere actos administrativos sujetos al control jurisdiccional contencioso administrativo a términos de lo dispuesto en el artículo 39 de sus estatutos, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 31 del Decreto 3130 / 68.  SERVICIOS PORTUARIOS, FACTURAS por los servicios prestados, son actos mercantiles, pero estos actos ciertamente nacía tienen que ver con la declaración que de modo unilateral hace la Empresa en las resoluciones que definen las reclamaciones de cobro.   Dentro de la reforma administrativa realizada por el Gobierno Nacional en el año  de 1968 en desarrollo de las facultades que le fueron conferidas por la Ley 65 de 1967, se expidió el Decreto 1050 "Por el cual se dictan normas generales para la reorganización y el funciona 
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