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 CE SEC1 EXP1986 N66Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
MUNICIPIOS. CREACION SIN SUJECION A LAS EXIGENCIAS DE LA LEY 14 DE 1969.  Requisitos de excepción. ORDENANZAS. PROYECTOS PARA LA CREACION DE MUNICIPIOS. INICIATIVA.  A quién corresponde la iniciativa 17 ( 14 de 1969).       Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección primera Bogotá, D. E., doce de diciembre de mil noventa y seis.   Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez.   Doctora  Myriam Guerrero de Escobar, Magistrada Auxiliar.    Proceso Nº 66.  Actor: Diego Alvarez Vera.          Se decide el recurso de apelación interpuesto por la parte actora la sentencia de 4 de diciembre de 1985 proferida por el Tribunal Administrativo de Sucre, por medio de la cual se denegaron las súplicas de la demanda.              Antecedentes:       a)  La demanda.    
 CE SEC1 EXP1986 N52  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
AUTO INADMISORIO DE DEMANDA EN NEGOCIOS DE UNICA INSTANCIA.  -  1º. ¿Quién la profiere? 2º. ¿Qué recurso procede?  RECURSO DE REPOSICION (Art. 180 del Código Contencioso Administrativo, Decreto 01 de 1984). ¿En qué casos procede el recurso de reposición?   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., veintidós (22) de marzo de mil novecientos ochenta y seis (1986).   Consejero Ponente: Doctor Simón Rodríguez R.   Referencia: Expediente Nº. 52.  Demandante: Aerovías del Norte S. A. (Aeronorte).       Se decide el recurso de reposición interpuesto por el señor Fiscal Primero ante esta Corporación contra el auto de 14 de febrero del presente año, por medio del cual se declara caducada la acción de restablecimiento del derecho en relación con las Resoluciones Nos. 0053, 0050 y 0017 de 1984, expedidas por el Consejo Nacional d 
 CE SEC1 EXP1986 N49Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
ACTO ADMINISTRATIVO.  Condición Resolutoria.   ACTO DE CANCELACION Y ACTO DE REVOCACION DIRECTA. Diferencias.   COMERCIO EXTERIOR.  EXPORTADORES DE CAFE. Según el artículo 50 del Decreto - ley 444 de 1967, en el caso de según de exportadores de café, el registro como tales ante el Incomex, ha de estar precedido de un visto bueno expedido por la Federación Nacional de Cafeteros.  ACTO DE CANCELACION Y ACTO DE REVOCACION DIRECTA.  DIFERENCIAS.  Las situaciones particulares y el reconocimiento de derechos a que .se refiere el artículo 73 del C.C.A., resultan de actos administrativos no condicionados a ninguna conducta específica del beneficiario, una vez creadas o modificadas por ellas y por tanto, no son "actos administrativos PRECARIOS" como los llama la doctrina, sino DEFINITIVOS, en el sentido de no depender, desde el momento de su firmeza, de acontecimientos posteriores a ella.  CONDICION RESOLUTORIA, Aplicació 
 CE SEC1 EXP1986 N42A  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
RECURSO DE APELACION DE AUTOS Y DE SENTENCIAS. Trámite.  Diferencias.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., trece (13) de marzo de mil novecientos ochenta y seis (1986).   (Proyecto: Doctor Nelson Zuluaga Ramírez, Magistrado auxiliar).   Consejero ponente: Doctor Samuel Buitrago Hurtado.   Referencia: Expediente Nº. 42.  Apelación interlocutorios.  Actor: Carlos Lugo Charry y otra.   Contra el auto de 3 de octubre de 1985 dictado por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca en este proceso sobre nulidad de la Resolución Nº. 364 de 29 de octubre de 1984 y otra, dictada por el Presidente del Comité de Rifas, Juegos y Espectáculos, por el cual se inadmitió la demanda formulada por el ciudadano Carlos Lugo Charry y la Sociedad Clubes Turísticos S. A., interpuso la parte actora el recurso de apelación, el cual fue sustentado 
 CE SEC1 EXP1986 N42Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
RECURSO DE APELACION.  SUSTENTACION (art. 213 del Decreto 01 de 1984): DESERCION.   Un recurso sustentado AB INITIO al interponerse ante el juzgador a quo, debe entenderse  también sustentado ante el ad quem y por tanto, no hay lugar a que se  produzca la  DESERCION del mismo si aquello no sucedió en la precisa oportunidad  de dicha disposición.  SUSTENTACION  ANTICIPADA.     Consejo de Estado.  -  Sala  de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., tres de julio de mil novecientos ochenta y seis.     Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez.     Referencia: Expediente número 42.  Actores: Carlos Lugo Charry  y otra (Sociedad Clubes Turísticos).     Se decide el recurso de súplica interpuesto en oportunidad legal por la parte actora y por el honorable Fiscal Primero ante esta Corporación co 
 CE SEC1 EXP1986 N395Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
ACCION DE NULIDAD.  "CONCEPTOS,,.     Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., diez de octubre de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Referencia: Expediente número 395.  Actores: Abdala F. Villa Eijach y otros.       El abogado Néstor Castillo Varilla, actuando en nombre propio y en el de sus mandantes Abdala Francisco Villa Eijach, Elías Del valle Suárez, Andrés Fernández Díaz y Francisco Rodríguez Cortés, acude a esta Corporación en acción de restablecimiento del derecho (C.  C. A., art. 85) en demanda de la declaratoria de nulidad del "concepto consignado en el Oficio OJ.002154 de mayo 7 de 1986 producido por el Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte (Coldeportes) y la decisión administrativa contenida en el Oficio número 1137 de mayo 14 de 1986 suscrito por el Director Ejecutivo d 
 CE SEC1 EXP1986 N390Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
CONTRALORIA DEPARTAMENTAL.  VETO DE NEGOCIOS JURIDICOS.   La función de una Contraloría es ejercer la vigilancia fiscal; y que en razón de ella pueda incluso vetar la celebración de negocios jurídicos que estime ilegales.   Suspéndense provisionalmente los artículos 4º, inciso 1º parágrafo 1º, 5º, 6º y 7º de la Resolución 025 de 13 de mayo de 1986, expedida por la Contraloría General del Departamento del Quindío.       Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., trece de noviembre de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Miguel Betancourt Rey.   Proyecto redactado por el Magistrado Auxiliar Doctor Humberto Beltrán Achury.   Expediente Nº 390.  Actor: José Jesús Laverde Ospina.     Ya que el anterior recurso de apelación de la parte demandante se ha interpuesto y sustentado oportunamente,  
 CE SEC1 EXP1986 N376Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
REFINANCIAMIENTO DE LOS CREDITOS CONCEDIDOS A LOS DAMNIFICADOS POR EL TERREMOTO DE POPAYAN.   DECRETO REGLAMENTARIO 1226 DE 1986.   Para expedirlo el Presidente de la República carece de competencia específica, toda vez que ésta se halla adscrita a la Junta Monetaria en las cuestiones monetarias y de crédito.  POTESTAD REGLAMENTARIA.  Desbordamiento de dicha potestad.   SUSPENSION PROVISIONAL DE LOS EFECTOS de las siguientes disposiciones del Decreto reglamentario número 1226 de 18 de abril de 1986, proferido por el Presidente de la República y su Ministro de Hacienda y Crédito Público para reglamentar la Ley 132 de 1985:   a)  Los dos últimos incisos del artículo segundo (2º), que dicen:   "El monto que se refinanciará conforme a lo dispuesto en el presente artículo será equivalente al saldo vigente del respectivo crédito al momento de aprobarse la refinanciación por parte del establecimiento de crédito".  
 CE SEC1 EXP1986 N368Ambiental, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
LIBERTAD DE TRABAJO.  Suspensión provisional.  Requisitos.       Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo,  -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., treinta y uno de octubre de mil Novecientos ochenta y seis     Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez.   Proyectó Doctora Myriam Guerrero de Escobar, Magistrada Auxiliar.   Referencia: Expediente Nº 368.  Actor: Lubin Piedrahita Gutiérrez.       En cumplimiento de lo dispuesto en el auto de 22 de julio de 1986 (fols. 45 a 47), se avoca el conocimiento del proceso y en consecuencia se prevé sobre la admisión de la demanda.       El ciudadano Lubin Piedrahita Gutiérrez, actuando en nombre propio, en ejercicio de la acción pública que consagra el artículo 84 del C.C.A., demandó la declaratoria de nulidad de los artículos sexto y octavo del Acuerdo número 014 de 11 de marzo de 1 
 CE SEC1 EXP1986 N342Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
CONTRATOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS.  REQUISITOS (Suspensión provisional).   Su estructura genérica e implantación y funcionamiento dentro de la administración pública nacional está trazada primeramente en el Decreto extraordinario 1050 de 1968 y ya específicamente en cada estatuto orgánico de los distintos entes de la administración técnica descentralizada.  Esto es de los llamados establecimientos públicos mediante el Decreto 1210 de 1984 el Gobierno Nacional está imponiendo dos nuevos requisitos a los contratos que celebren los establecimientos públicos nacionales con cargo a las apropiaciones del presupuesto de gastos de inversión que comprometen recursos de vigencias fiscales futuras, como son el concepto previo favorable de Planeación Nacional y el Certificado de la Dirección General del Presupuesto, con lo cual el Presidente de la República se está extralimitando, ha incurrido en el desbordamiento de su POTESTAD REGLAMENTARIA y con ell 
 CE SEC1 EXP1986 N323Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
GOBERNADORES.  Delegaciones recibidas del Presidente de la República.     Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., diecisiete de octubre de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Proyectó:  Doctor Luis Miguel Quiñones, Magistrado Auxiliar.   Referencia:   Expediente Nº  323.  Actor: Movimiento Gnóstico Cristiano Universal de Colombia.  Se resuelve recurso de apelación.       La Sección Primera de la Sala Contencioso Administrativa del Consejo de Estado procede a desatar el recurso de apelación interpuesto por el actor, a través de apoderado, contra la providencia de fecha de marzo de 1986, mediante la cual la Sala de Decisión del Tribunal Administrativo de Risaralda, como Juez de primera instancia, inadmitió la demanda de nulidad propuesta p 
 CE SEC1 EXP1986 N314Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
SOCIEDADES COMERCIALES.  INSPECCION Y VIGILANCIA. REFORMA ESTATUTARIA.  EXCLUSION DE SOCIOS. Normas reguladores.       Consejo  de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo..  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., cuatro de noviembre de mil novecientos ochenta y seis.     Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez.   Referencia: Proceso Nº 314.  Actor: Aníbal Roa Villamil.        Se decide el recurso de súplica interpuesto en oportunidad legal .por la parte actora contra el auto de 25 de junio de 1986 que negó la suspensión provisional del acto acusado.       Antecedentes:     El señor Aníbal Roa Villamil, mediante procurador judicial, en ejercicio de la acción de restablecimiento del derecho contemplada en el artículo 85 del C.C.A., ha solicitado de esta corporación lo siguiente:     a)  
 CE SEC1 EXP1986 N30Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
SERVICIOS DE PUERTOS.  -  La explotación y prestación de servicios de puertos, muelles, puentes, vías y campos de aterrizaje, son actos mercantiles loara todos los efectos legales a que  haya lugar, lo cual conduce, indefectiblemente a concluir que por serlo, el juez de las controversias que resulten por razón de dichos actos, será el juez ordinario, así el servicio lo preste Puertos de Colombia, o las empresas privadas.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., catorce (14) de marzo de mil novecientos ochenta y seis (1986).   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Referencia: Expediente N º 30.  Actora: Navemar Limitada.   Procede la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado a resolver el recursos de apelación interpuesto por la sociedad Navemar Limitada contra el auto de o 
 CE SEC1 EXP1986 N28Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
SERVICIOS DE PUERTOS. La exploración y prestación de servicios de puertos, muelles, puentes, vías de campos de aterrizaje, son actos mercantiles para todos efectos legales a que haga lugar el cual conduce indefectiblemente a concluir que por serlo, el juez de las controversias que resulten por razón de dichos actos , será el juez ordinario, así el servicio lo preste Puertos de Colombia a las empresas privadas (REITERACION JURISPRUDENCIAL VER AUTO DE MARZO 14 DE 1986 SECCION PRIMERA PONENTE DR. GUILLERMO BENAVIDES MELO. EXP. 30 EXTRACTOS 1986. PAG. 48). DEMANDA.  CADUCIDAD POR REMISION AL COMPETENTE. Debe conservarse la fecha de presentación del Tribunal a donde fue dirigida (art. 143 del Decreto 01 de 1984).     Consejo de Estado. Sección Primera. Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección primera  -  Bogotá, D. E., doce de noviembre de mil novecientos ochenta y seis.         Consejero ponente 
 CE SEC1 EXP1986 N241Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
PODER INTERNACIONAL GENERAL.  -  1º. ¿Cuándo se entiende a cabalidad? 2º ¿Cómo se otorga?   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., doce (12) de junio de mil novecientos ochenta y seis (1986).   Consejero ponente: Doctor Miguel Betancourt Rey.   Expediente Nº 241.   Para cumplir a cabalidad lo ordenado en el artículo 137, numeral 1º, del Código Contencioso Administrativo, es necesario que en la demanda se diga quién es la parte demandada y quién su representante; limitarse a indicar  -  como se hace en el libelo anterior  -  presentado nuevamente, de conformidad con la facultad prevista en el parágrafo del artículo 1º del Decreto 3825 de 1985, que los actos acusados fueron dictados por el Ministerio de Desarrollo Económico y por la Superintendencia de Industria y Comercio, no es suficiente.   Tal defecto sería su 
 CE SEC1 EXP1986 N202  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
NOTIFICACION POR ESTADO.  -  ¿Cómo han de cumplirse las notificaciones hechas por este medio? (Art. 321 del Código de Procedimiento Civil).  Designación de las partes.  Omisión. No acarrea nulidad. RECURSO DE APELACION.  IMPROCEDENCIA.  Frente a la Providencia que niega la petición de nulidad.  El artículo 181 del Código Contencioso Administrativo es de enumeración taxativa.   Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., once (11) de junio de mil novecientos ochenta y seis (1986).   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Referencia: Expediente Nº 202.  Actora: Central de Abastos de Bucaramanga S. A. "Centroabastos".   El asunto de la referencia ha llegado al Consejo para resolver sobre el recurso de queja interpuesto por la sociedad Central de Abastos de Bucaramanga S. A.   La socied 
 CE SEC1 EXP1986 N194Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
ALCALDES MUNICIPALES.  Reglamentos secundarios. REGLAMENTOS PRIMARIOS Y SECUNDARIOS.   (Artículo 9º del Código Nacional de Policía).  Contempla la disposición los llamados reglamentos primarios que son de competencia exclusiva de las Asambleas y Concejos y, por oposición de los secundarios, que pueden dictar los gobernadores y los alcaldes, mas sólo para lograr la cabal aplicación de los primeros, a los cuales por ende deben estar subordinados, sin que puedan desnaturalizar la índole de su contenido. Declárase la nulidad del Decreto 071 de 27 de marzo de 1984 dictado por el Alcalde del Municipio de Cúcuta "Por el cual se congela la expedición de licencias de funcionamiento a ciertos juegos permitidos". ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES.  Reglamentos primarios. CONCEJOS MUNICIPALES.  Reglamentos primarios.. GOBERNADORES.  Reglamentos secundarios.       Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Adm 
 CE SEC1 EXP1986 N186AAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
INVESTIGACION DISCIPLINARIA A FUNCIONARIOS. Apoderado que debe asistirlo. (Suspensión provisional). (Ley 13 / 84).  -  El Decreto reglamentario 0482 de 1985 al establecer que el funcionario objeto de una investigación disciplinaria estará asistido por un apoderado de oficio que será un abogado en ejercicio del mismo organismo en el cual presta sus servicios, quebranta el Derecho de Defensa consagrado en el canon constitucional 26 Constitución Nacional), ya que no puede negarse que dicho profesional por pertenecer a la nómina de la entidad oficial, quien es su patrono, tiene un vínculo jurídico con ella, que en una u otra forma lo hace deberse primeramente con ella y por lo tanto, podría empeñar su actividad abogadil de consejería en pro del investigado.  -  Suspensión provisional.  -  Violación prima facie.  -  Reiteración. jurisprudencial.  -  -  Decrétase la suspensión provisional de los efectos del inciso 59  
 CE SEC1 EXP1986 N186Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
INVESTIGACION DISCIPLINARIA A FUNCIONARIOS.  APODERADO QUE DEBE ASISTIRLO.  Se revoca la suspensión provisional de los efectos del inciso 5º del artículo 32 del Decreto reglamentario número 0482 de 1985 en la parte que dice: "... a un abogado en ejercicio de la entidad en la cual el investigado preste sus servicios".       Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D. E., ocho de agosto de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Referencia:   Expediente Nº 186.  Actora: María Luisa Pinzón Jaime.         Procede la Sección Primera del Consejo de Estado a resolver el recurso de súplica interpuesto oportunamente por el Agente del Ministerio Público contra la parte del auto admisorio de la demanda que suspende provisionalmente, también en parte, el ac 
 CE SEC1 EXP1986 N182Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1986100%...X
PROYECTO DE ORDENANZAS.  PRESENTACION   Radica fuera de los diputados solamente en el gobernador o en el respectivo director de instrucción pública" y que ciertas materias están reservadas a la exclusiva iniciativa de la primera autoridad departamental.  PRESENTACION A TRAVES DE LOS SECRETARIOS.       Consejo de Estado.  -  Sala de lo Contencioso Administrativo.  -  Sección Primera.  -  Bogotá, D, E., treinta de julio de mil novecientos ochenta y seis.   Consejero ponente: Doctor Samuel Buitrago Hurtado.   Proyectó:   Doctor : Nelson Zuluaga Ramírez.  Magistrado Auxiliar.   Referencia: Expediente Nº 182.  Asuntos Departamentales.  Actor: Elías Jaimes Castillo.       Se decide el recurso de apelación interpuesto por el Departamento Norte de Santander, en este proceso sobre nulidad de la Ordenanza número 13 de 7 de diciembre de 1984  
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