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 CE SEC1EXP1987 N431Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
REGIMEN DEPARTAMENTAL.  Decreto 1222 de 1986. FACULTAD CORRECTIVA.  Artículo 45 del Código de Régimen Político y Municipal.   LEY.  INTERPRETACION, REFORMA Y DEROGACION.   Solamente el Congreso Nacional se le ha dado facultad constitucional de "integrar, reformar y derogar las leyes preexistentes" y de "expedir Códigos en todas las normas de la legislación y reformar sus disposiciones" facultades éstas que únicamente las puede desplegar al Presidente de la República dentro del lapso temporal que le otorga el legislador ordinario a través de una ley de facultades precisas.   Se suspende provisionalmente los efectos de los artículos primero, segundo y tercero del Decreto número 1736 de 29 de mayo de 1986 "por el cual se corrigen unos artículos del Decreto 1222 de 1986".   Consejo de Estado. -   Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Primera. -   Bogotá, D. E., veinticuatro de febrero de mil novecien 
 CE SEC1 EXP1987 N01Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
BANCO DE LA REPUBLICA (Nulidad).   1. Hasta el año de 1968, la figura de ESTABLECIMIENTO PUBLICO en Colombia no estaba claramente definida en sus perfiles jurídicos, en forma tal que podía acomodarse en ella a cualquier tipo de persona distinta de los entes territoriales, sin que importara en ese entonces los fines que se había propuesto la ley al crearlos.   2. La sola INTERVENCION DEL GOBIERNO EN UNA EMPRESA 0 ENTIDAD, no puede servir de base o indicio suficiente para concluir que la misma admite un carácter de establecimiento público o como empresa industrial o comercial del Estado, pero ni siquiera como sociedad de economía mixta. ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS.  CARACTERISTICAS.  Definición legal.   3. Naturaleza del Banco de la República: Ente de Derecho Público Económico (Decreto 0386 de 1982).  No le es aplicable el régimen de las entidades descentralizadas del orden nacional.   4. Organización y funciones.   5. Las RELACIONES L 
 CE SEC1 EXP1987 N09Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
PROMULGACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. -    Artículo 43 del Código Contencioso Administrativo y 2º y 8º de la Ley 57 de 1985.   Declárase en nulidad del artículo 1º del Decreto reglamentario 3174 de 1983.   Consejo de Estado. -   Sala de lo Contencioso Administrativo, -   Sección Primera. -   Bogotá, D. E., quince de mayo de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Proyecto: Doctor Luis Miguel Quiñones Franco, Magistrado Auxiliar.   Referencia: Expediente número 09. Actor: Carlos Galindo Pinilla.                      Entra la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado a decidir de fondo este proceso, iniciado por acción de nulidad simple instaurada por el ciudadano Carlos Galindo Pinilla contra el Decreto reglamentario número 3174 proferido el 18 de noviembre de 1983 por el Presidente de la República.   I. Antecedentes: &nb 
 CE SEC1 EXP1987 N105Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
DERECHO URBANO.  Objeto.  CIUDAD.  Concepto.  PROPIEDAD.  Función social.  LICENCIAS DE CONSTRUCCION.  Requisitos (Ley 66 de 1968 y Decreto -  ley 2610 de 1979).  DEMOSTRACION DEL DOMINIO DEL INMUEBLE.   Consejo de Estado. -   Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Primera. -   Bogotá, D. E., ocho de mayo de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Referencia: Expediente número 105.  Actor: Omar Edgar Borja Soto.   Antecedentes:   Por apelación ha llegado a conocimiento del Consejo de Estado la sentencia proferida el 10 de diciembre de 1984 por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca y mediante la cual fue declarada la nulidad de las siguientes disposiciones contenidas en el Decreto número 2443 de 1982 expedido por el Alcalde Mayor de Bogotá:   La expresión "el propietario y" y el numeral 3º del artículo 11; la expresión "autoriza al propietario de 
 CE SEC1 EXP1987 N110Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
ACTOS DE LA ASAMBLEA Y DEL GOBERNADOR.  Naturaleza.  PODER DE REGLAMENTACION.  La reglamentación no se limita a la literalidad de la norma, sino, que debe ir a su contenido implícito, diducidándolo, para que el reglamento no se convierta en copia servil de aquella.  POTESTAD REGLAMENTARIA DEL GOBERNADOR.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., primero de abril de mil novecientos  ochenta y siete. Consejero ponente: Doctor José Joaquín Camacho Pardo. Proyecto redactado por el Magistrado Auxiliar Humberto Beltrán Achury.   Expediente número 110.  Actor: Omar Franco Martínez.   Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto y sustentado oportunamente por el señor Fiscal 2º del Tribunal superior de Tunja, contra la sentencia fechada el 1º de noviembre de 1985, proferida por Tribunal Administrativo de Boyacá.   La demanda:   En acción pública, el señor abogado Omar Fran 
 CE SEC1 EXP1987 N12Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
ACCIONES.  TEORIA DE LOS MOTIVOS Y DE LAS FINALIDADES (Reiteración jurisprudencial). -   ACTOS JURISDICCIONALES.  INCOMPETENCIA DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.   Escapan, al control de la justicia administrativa . (art. 82,                C. C. A.).   ACUMULACION DE PRETENSIONES.   Requisitos de acumulación (art. 82 del C. P. C. en armonía con el art. 267 del C. C. A.).   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., dos de febrero de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez.   Referencia: Proceso número 12.  Actoras: Leonilde Castellanos vda. de Méndez y Carmen Angarita de Pérez.   Las señoras Leonilde Castellanos viuda de Méndez y Carmen Angarita de Pérez, por conducto de un mismo procurador judicial, en ejercicio de la acción de simple nulidad ha demandado de esta Corporación lo siguiente:   Que 
 CE SEC1 EXP1987 N122Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
GOBERNADORES.  FACULTADES OTORGADAS POR LAS ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES (Nulidad).   Deben ser precisas y por un tiempo determinado (art. 187, numeral 10 de la C. N.).   Decrétase la nulidad del parágrafo del artículo 1º del Decreto 163 de 10 de marzo de 1984, proferido por el Gobernador del Departamento del Huila.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., treinta de noviembre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Luis Antonio Alvarado Pantoja. Expediente número 122.  Actor: Adalberto Carvajal Salcedo y otro.   Se resuelve el recurso de apelación interpuesto por la parte actora, contra la sentencia del 20 de abril de 1985, por medio de la cual el Tribunal Contencioso Administrativo del Huila denegó las pretensiones de la demanda, dentro del proceso de nulidad del Decreto número 163 del 10 de marzo de 1984, proferido por el Gobernador de ese Dep 
 CE SEC1 EXP1987 N14Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
RESERVA DE NOMBRES DE PERIODICOS, REVISTAS, PROGRAMAS DE RADIO Y TELEVISION Y LOS DEMAS MEDIOS DE COMUNICACION.       No dan lugar a derechos de autor (art. 7º. de la Ley 23 de 1982).       Protección de la reserva del nombre.  Concepto de "RESERVA DE NOMBRE" (art. 3º. del Decreto 3116 de 1984). El derecho a la reserva del nombre podría llegar a precluir si el beneficiario no Cumple las previsiones señaladas en la ley y el reglamento.       DERECHOS DE AUTOR.  JURISDICCION COMPETENTE.  Las cuestiones que se susciten con Motivo de esta ley  - Ley 23 de 1982 -  ya sea por aplicación de sus disposiciones, ya sea como consecuencia de actos y hechos jurídicos y vinculados con los derechos de autor, serán resueltos por la justicia ordinaria. 1908     DERECHOS DE AUTOR.  ACTOS NO VINCULADOS CON DERECIIOS DE AUTORIA.  JURISDICCION COMPETENTE ES LA DE LO Contencioso Administrativo (y no puede ap 
 CE SEC1 EXP1987 N145Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
SERVICIO PUBLICO.  REGIMEN. -   La calidad de servicio público no necesariamente está ligada a un régimen exclusivo de derecho público.  EMPRESA PUERTOS DE COLOMBIA.  Naturaleza. Actos que expide. Normas aplicables (Reiteración).   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Sala de Decisión. -  Bogotá, D. E., dieciséis de mayo de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Samuel Buitrago Hurtado.   Referencia: Expediente número 145.  Actor: Flota Mercante Grancolombiana S. A. y Transportadora Grancolombiana Ltda.   Decide la Sala el recurso de súplica interpuesto contra el auto de Sala Unitaria, fechado el 27 de febrero de 1987, mediante el cual se declaró nula, por falta de jurisdicción, toda la actuación surtida en este proceso y se ordenó el archivo de las diligencias.   Antecedentes:   En libelo presentado el 3 de febrero de 1984, solicitaron las sociedad 
 CE SEC1 EXP1987 N149Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
EMPRESA PUERTOS DE COLOMBIA.  TARIFAS.  FIJACION (Nulidad).     El artículo 18, numeral 6º del Decreto 2465 de 10 de septiembre de 1981 y el artículo 10 numeral 3º del Decreto 1174 de 14 de mayo de 1980, otorgan a la Junta Directiva Nacional de la Empresa Puertos de Colombia la facultad de fijar las tarifas por los servicios que preste con la aprobación del Gobierno Nacional.   Decrétase la nulidad de la Resolución 496 que con fecha 10 de agosto de 1984, Profirió el Gerente General de la Empresa Puertos de Colombia.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., quince de septiembre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Proyectó: Doctor Luis Miguel Quiñones F., Magistrado auxiliar.   Referencia: Expediente número 149.  Actor: Ramiro Araújo Segovia,   La Sección Primera de la Sala Contencioso Administrativ 
 CE SEC1 EXP1987 N14AComercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
DERECHOS DE AUTOR.  JURISDICCION COMPETENTE. -    Las cuestiones que se suscitan con motivo de la Ley 23 de 1982 "Sobre Derechos de Autor" ya sea por aplicación de sus disposiciones, ya sea como consecuencia de los actos y hechos jurídicos y vinculados con los derechos de autor serán de COMPETENCIA POR LA JUSTICIA ORDINARIA.   COMPETENCIA DE LOS JUECES DE CIRCUITO.  Artículo 16 del Código de Procedimiento Civil.   "... 1 De los contenciosos en que sea parte la Nación, un Departamento, una Intendencia, una Comisaría, un Municipio, un establecimiento público, una empresa industrial o comercial de algunas de las anteriores entidades, o una sociedad de economía mixta salvo las que corresponden a la Jurisdicción Contencioso Administrativa".   Consejo de Estado. -   Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Primera. -   Bogotá, D. E., seis de febrero de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: D 
 CE SEC1 EXP1987 N162Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
FARMACIA. -    1º Profesionales que la ejercen.   2º Causales que dan lugar a cancelación o suspensión de licencias de drogas y cosméticos.   3º Uso de rótulos y etiquetas.   4º Al paso que el artículo 17 de la Ley 23 de 1962 consagra una responsabilidad penal y civil simple, la disposición reglamentaria, Decreto 713 de 1984, artículo 6º, al tomarla solidaria, modifica sustancialmente el sentido del texto reglamentado.   5º Clausura temporal del establecimiento como medida de seguridad.   6º Medidas de seguridad y sanciones.   7º El artículo 43 del Decreto 713 de 1984 incurrió en quebranto del artículo 51 del Decreto 01 de 1984, en la parte que expresa que el recurso de APELACION deberá presentarse ante el inmediato superior o ante el Ministerio de Salud.   8º Multas.  Inspección.   Decláranse nulos los artículos 6º del Decreto reglamentario 0713 de 1984 expedido por el señor Presidente de la República  
 CE SEC1 EXP1987 N17Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
MINISTRO ENCARGADO.  FUNCIONES. (Decreto 1050 de 1968, literal a, del artículo 12 DELEGACION DE FUNCIONES.  Temporalidad y permanencia.  Ha de entenderse CONFERIDA INDETERMINADAMENTE, hasta cuando otro por acto de la misma naturaleza y jerarquía resuelva el Ministro REASUMIR LA FUNCION.   FONDO ROTATORIO DE ADUANAS. JUNTA DIRECTIVA. 1º Integración. 2º Función propia de la Junta Directiva.   RECURSO DE APELACION Y RECURSO DE SUPLICA. 1º Finalidad. 2º Petición. 3º Límites del juzgador, 4º Doctrina.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D, E., veintisiete de febrero de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Referencia: Expediente número 17.  Actor: Alirio Martínez Serna.   Procede la Sala a resolver el recurso de súplica interpuesto por el actor contra el auto de 28 de junio de 1986 (fl. 92) y por medio del cual  
 CE SEC1 EXP1987 N173Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS POR SERVICIOS.   1. Cabe la aplicación analógica de las preceptivas que rigen en el ORDEN NACIONAL para el ORDEN LOCAL, respecto de la ESTRUCTURA, ORGANIZACION Y REGIMEN JURIDICO DE LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS POR SERVICIOS (Reiteración).   2. Los ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS.  FINALIDAD PRINCIPAL.  Prestación de un servicio público.  Ello no presupone que deba exclusivamente desarrollar tal tipo de actividad y no puedan atenderse por este medio otras actividades igualmente esenciales del Estado.   3. CREACION DE ENTIDADES DESCENTRALIZADAS POR SERVICIOS.  ORDEN DEPARTAMENTAL Y LOCAL.  No puede estar supeditada a la expedición por parte del Congreso de leyes cuadro que den las bases según las cuales pueda derivarse efecto.   4.           ESTATUTOS BASICOS DE ENTIDADES DESCENTRALIZADAS POR SERVICIOS EN SUS DIFERENTES NIVELES. Expedición. ¿A quién corresponde?   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso A 
 CE SEC1 EXP1987 N176Económico y financiero, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
  MARCAS. REGISTRO (Decisión 85 del Acuerdo de Cartagena incorporada a la legislación nacional por Decreto 1190 de 26 de junio de 1978 y los artículos 584, inciso 1º y 586, inciso 1º del Código de Comercio).  NULIDAD.   El derecho a REGISTRO, se aplica a las marcas que se encuentren registradas o protegidas por uno de los Estados firmantes de la Convención y que se pretendan registrar o depositar en otro u otros de los Estados contratantes.   1. Artículo 3º de la Convención Interamericana de Protección Marcaria y Comercial de Washington aprobada por la Ley 59 de 25 de marzo de 1936 en sus numerales 1, 2 y 6.   2. Artículos 56 y 58 literal f) de la Decisión 85 del Acuerdo de Cartagena aprobada por el Decreto 1900 de 1973.   3. Artículos 584 y 586 ordinal 1º del Código de Comercio.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., veintinueve de julio de mil novecientos ochen 
 CE SEC1 EXP1987 N184Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
DIRECCION NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR:   La necesidad de conceptos favorables por parte de ésta, para la exclusión de impuestos de un asociado, impuesto que no es legal (NULIDAD).   CONVOCATORIA PARA ASAMBLEA DE ASOCIADOS.  La Dirección la puede solicitar.   FACULTAD SUSPENSIVA DE REUNIONES ORDINARIAS O EXTRAORDINARIAS DE ESTA ASAMBLEA.  No es facultad legal de la Dirección.   VULNERA LA LEY LA FACULTAD DADA A LA DIRECCION DE LA DESIGNACION DEL LIQUIDADOR 0 DEPOSITARIO DE LOS BIENES DE LA ASOCIACION.  Ley 23 de 1982.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., quince de septiembre de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Proyectó: Doctor Luis Miguel Quiñones F., Magistrado auxiliar.   Referencia: Expediente número 184.  Actor: Asociación Colombiana de Autores y Compositores, ACDAYC.   En acción p 
 CE SEC1 EXP1987 N186Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
INVESTIGACION DISCIPLINARIA A FUNCIONARIOS.  APODERADO (NULIDAD).   Cabe resaltar y se pone de presente el riesgo que para una adecuada protección del derecho de defensa puede representar un profesional del derecho vinculado a la misma entidad en donde labora el funcionario investigado.  DERECHO DE DEFENSA.  Concepto.  Parcialidad e imparcialidad.  Doctrina.   Decrétase la nulidad del artículo 32 del Decreto 482 de febrero 19 de 1985, dictado por el señor Presidente de la República y el Jefe del Departamento Administrativo de Servicio Civil "por el cual se reglamenta el régimen disciplinario consagrado en la Ley 13 de 1984" y sólo en la frase de su último inciso que dice: "Se designará como apoderado de oficio a un abogado en ejercicio de la entidad en la cual el investigado presta sus servicios.  Si ello no fuere posible..”   Consejo de Estado. - Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D.E.., diecinuev 
 CE SEC1 EXP1987 N195Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
FACULTAD IMPOSITIVA (Nulidad).   1º.    ¿A quién corresponde?  CONGRESO.   2º. FACULTAD IMPOSITIVA DE ASAMBLEAS Y CONCEJOS MUNICIPALES.  SUBORDINACION A LA LEY.   PRINCIPIO "NO HAY IMPUESTO SIN REPRESENTACION". CONCEJOS MUNICIPALES.   NATURALEZA:            SON CORPORACIONES ADMINISTRATIVAS DESDE LA CONSTITUCION DE 1886.   ACTOS:  NATURALEZA: Artículo 43 de la Constitución Nacional, artículos 76, 169 y 197 IBIDEM.   CLAUSULA GENERAL DE COMPETENCIA EN EL CONGRESO.   Declárase nulo el Acuerdo 1 de 1971, expedido por el Concejo Municipal de Calará.   Consejo de Estado. -   Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Primera. -   Bogotá, D. E., ocho de mayo de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor José Joaquín Camacho Pardo.   Proyecto redactado por el Magistrado Auxiliar Humberto Beltrán Achury.   Expediente número 195.  Actor: José Jesús Laverde Ospina. 
 CE SEC1 EXP1987 N197Económico y financiero, Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
DERECHOS ADQUIRIDOS EN MATERIA IMPOSITIVA (Nulidad).     1. No existen derechos adquiridos frente al Estado y mucho menos en materia impositiva.   2. Reiteración jurisprudencias de fallos de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado: “... En materia de derechos adquiridos no puede hablarse del mismo plano, cuando, a ellas se refiere la legislación civil, o cuando a las situaciones jurídicas se refieren las normas de derecho público.  CIAT     "CENTRO INTERNACIONAL DE AGRICULTURA TROPICAL”..   1. Ley 24 de 1959 acuerdo entre Colombia y la Fundación Rockefeller.  Finalidad.  Características.   2. Decreto ejecutivo 301 de 1968: Determina de acuerdo a las prescripciones de la Ley 24 de 1959 los privilegios y prerrogativas a que tienen derecho el CIAT y su personal técnico y científico.  Exenciones' DECRETO EJECUTIVO Y DECRETO REGLAMENTARIO.  Han de correr la suerte de la ley . que le sirva de fundamento.  A 
 CE SEC1 EXP1987 N199Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1987100%...X
MINISTERIO PUBLICO.  INTERVENCION EN EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: COMO "ACTOR" O COMO "AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO".   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., diecinueve de junio de mil novecientos ochenta y siete.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Proyectó:     Doctor Luis Miguel Quiñones F., Magistrado auxiliar.   Referencia: Expediente número 199.  Actor: Alvaro León Cajiao, Fiscal Primero del Consejo de Estado.     El Fiscal Primero del Consejo de Estado, sin recurrir contra el auto de 30 de abril de 1987 mediante el cual el Consejero ponente determinó asignarle a aquél el conocimiento del presente proceso, se declara impedido para conocer del mismo por cuanto en su condición de Agente del Ministerio Público figura en el proceso referido como demandante y además como solicitante de la reconstrucción procesal  
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