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 CE SEC1 EXP1989 N1054Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
PRESUPUESTO DEPARTAMENTAL / ADICION PRESUPUESTAL / CREDITO ADICIONAL / GOBERNADOR - Facultades   Las adiciones presupuestases de los decretos impugnados se acerca más a los créditos adicionales del presupuesto previstos en los artículos 80 y siguientes del Decreto 2407 de 1981, abiertos por el gobernador durante la ejecución del presupuesto y por ser necesario hacerle modificaciones a éste, no obstante se echen de menos varios requisitos exigidos por la normatividad para su apertura.   Confirma la NULIDAD de los Decretos 0881 de 1986 y 793 de 1986 expedidos por el gobernador de Santander.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., catorce de agosto de mil novecientos ochenta y nueve.   Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez. Referencia: Proceso número 1054.  Demandante: Hemán Prada Niño.    Se pasa a decidir el recurso de apelación interpuesto por el señor gobernad 
 CE SEC1 EXP1989 N1056Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
JURISDICCION DE LO CONTENCIO ADMINISTRATIVO  /  COMPETENCIA  /  TRIBUNAL DISCIPLINARIO  / SANCION DISCIPLINARIA     Esta Corporación carece de jurisdicción y competencia para "juzgar" las sanciones que imponga el Tribunal Disciplinario por expresa prohibición del artículo 82 del C.  C. A., sin que valga contra ella alegaciones de inconstitucionalidad, suficientemente definidas por la Corte Suprema de Justicia que ha refrendado la constitucionalidad de la norma.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., nueve de marzo de mil novecientos ochenta y nueve.   Consejero ponente: Doctor Luis Antonio Alvarado Pantoja. Expediente número - 1056.  Actor: José Constantino Arias Arias.   Se decide el recurso de súplica interpuesto contra el auto de 10 de diciembre del año próximo pasado en virtud del cual se inadmitió la demanda formulada por el ciudadano José Constantino Arias Aria 
 CE SEC1 EXP1989 N1058Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
SUSPENSION PROVISIONAL- Improcedencia / VIA GUBERNATIVA - Agotamiento   Partiendo de la base de que el Acuerdo demandado en lo atinente a la radicación que dispone, es un acto administrativo unilateral y definitivo de carácter subjetivo, ha debido acreditarse el agotamiento de la vía gubernativa, o que no se dio oportunidad de recurrir o que operó el silencio administrativo.  En punto de la suspensión provisional no se demostró el perjuicio, ni acreditó el interés que al accionante le asiste para acudir ante la jurisdicción contenciosa. REVOCA LA SUSPENSION PROVISIONAL decretada en auto de enero 27 de 1989, de los efectos del Acuerdo número 035 de 1988 (septiembre 28) proferido por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santa Rosa de Viterbo (Boy.), en cuanto a la determinación del acto acusado sobre jueces radicados o ambulantes.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., dos de agosto de mil 
 CE SEC1 EXP1989 N1058AAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
SUSPENSION PROVISIONAL / DIRECCION SECCIONAL DE INSTRUCCION CRIMINAL - Facultades   El hecho de señalar por acuerdo un Tribunal Superior de Distrito Judicial el lugar de radicación y el carácter de ambulante o radicado de los Jueces de Instrucción Criminal, constituye manifiesta violación del Decreto 1200 de 1987 que otorga tal facultad a las Direcciones Seccionales de Instrucción Criminal.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., veintisiete de enero de mil novecientos ochenta y nueve.   Expediente número 1058.   Actor: Jair Gabriel Fonseca.   La parte demandante, en ejercicio de la acción establecida en el artículo 84 del Código Contencioso Administrativo, solicita "que se decrete la nulidad del Acuerdo número 035 de 28 de septiembre de 1988, proferido por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santa Rosa de Vitervo, en cuanto radica autónomamente los Jueces de Ins 
 CE SEC1 EXP1989 N1062Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
SUSTRACCION DE MATERIA Norma derogada ACCION DE NULIDAD / ACCION DE RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO   Cuando se ejercita la acción de simple nulidad contra un acto de la administración que posteriormente queda derogado, no es menester entrar al pronunciamiento de fondo por cuanto hay sustracción de materia y falta de objeto práctico de la sentencia.  Pero en el evento que se haya utilizado la acción de restablecimiento y en que el acto acusado hubiese causado perjuicios, la controversia debe fallarse para efectos de la reparación.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Primera - Bogotá, D. E., veinticuatro de noviembre de mil novecientos ochenta y nueve.   Consejero ponente: Doctor Samuel Buitrago Hurtado.   Referencia:    Expediente número 1062.  Resoluciones ministeriales.  Actor: Juan Manuel Arboleda Perdomo.   En ejercicio de la acción consagrada en el artículo 84 del C. C. A. el doctor Juan Manuel A 
 CE SEC1 EXP1989 N1063Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
SENTENCIA ERGA OMNES - Efectos   Una sentencia erga onmes de la Corte Suprema de Justicia, puede ser objeto de análisis y exámenes por parte de doctrinantes y tratadistas, pero jamás de motivo que apunte a su desacato; es, ni más ni menos, una decisión definitiva con fuerza vinculante general y obligatoria no sólo para todos los entes de diverso orden, sino para todos los ciudadanos, para todos los residentes en Colombia y, con mayor razón, para los Tribunales del país, en especial para los demás órganos de la Rama Jurisdiccional.   Consejo de Estado. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Primera. -  Bogotá, D. E., siete de abril de mil novecientos ochenta y nueve.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo.   Referencia:    Expediente número 1063.   Actor: Pablo J. Cáceres Corrales.   La Sala de Decisión de la Sección Primera entra a desatar el recurso de súplica intentado contra el proveído de fech 
 CE SEC1 EXP1989 N1063AAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
SUBSIDIO DE TRANSPORTE / SUSPENSION PROVISIONAL     En el Decreto 1976 demandado, al igual que en los actos declarados inexequibles por la Corte Suprema de Justicia se regula el subsidio de transporte colectivo urbano y la manera de su pago. Se presenta así manifiesta la  violación de normas superiores que en este caso son las mismas que la Corte halló quebrantadas por los decretos declarados inconstitucionales.   SUSPENSION PROVISIONAL del Decreto 1976 de septiembre 23 de 1988 proferido por el Presidente de la República.     Consejo de Estado. -      Sala de lo Contencioso Administrativo. -      Sección Primera. -      Bogotá, D.E., veintisiete de enero de mil novecientos ochenta y nueve.   Expediente número 1063.   Actor: Pablo J. Cáceres Corrales.   El ciudadano y abogado Pablo J. Cáceres Corrales formula demanda de nulidad contra el Acuerdo número 1976 de 23 de septiembre de 1988 "por el cual se reglame 
 CE SEC1 EXP1989 N1069  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
POTESTAD REGLAMENTARIA / PERSONA JURIDICAS DE DERECHO PRIVADO / CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR   Los artículos 71, 72, 73, 74 y 79 del Decreto reglamentario 341 de 1988 al contrariar el sentido evidente del fallo de la Corte Suprema de Justicia que envuelve una decisión de cosa juzgada erga omnes (septiembre 6 de 1982), entrañan ostensiblemente quebranto de los preceptos 120 - 19 y 135 de la Constitución Nacional. El artículo 100 del mismo decreto reglamentario excede el sentido estricto de las facultades propias de “inspección y vigilancia” del Presidente de la República sobre las personas jurídicas de derecho público a que se refiere el artículo 120 - 19 de la Carta (SUSPENSION PROVISIONAL).   Consejo de Estado. -      Sala de lo Contencioso Administrativo. -      Sección Primera. -      Bogotá, D.E., diecisiete de febrero de mil novecientos ochenta y nueve.   Referencia: Expediente número 1069.   Actor: Guillermo Salamanca M.   E 
 CE SEC1 EXP1989 N1069AAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
SUSPENSION PROVISIONAL - Revocación   Las conclusiones a que llegó el Consejero ponente sobre cada uno de los artículos sometidos a su docto criterio, fueron el producto de serias disquisiciones que demuestran que el “palmario quebranto" no lo es tanto y que la "ostensible violación" no surgió tan espontánea ni tan clara, ni fue el producto del “simple cotejo o sencilla comparación entre la disposición acusada y la presuntamente lesionada” contrariando así las pautas trazadas por el Código Contencioso Administrativo y la política que al respecto ha mantenido esta Corporación en materia de suspensión provisional.   REVOCA LA SUSPENSION PROVISIONAL de los artículos 71, 72, 73, 74 79 y 100 del Decreto reglamentario 0341 de 25 de febrero de 1988, decretada en auto de febrero 17 de 1989 en Sala Unitaria.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., diecinueve de mayo de mil novecientos  
 CE SEC1 EXP1989 N1093Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
LEGISLACION ADUANERA / VIA GUBERNATIVA - Agotamiento   La legislación Aduanera posee un procedimiento gubernativo especial que no es otro que el establecido en el Decreto 2666 de 1984.  De forma que el agotamiento de la vía gubernativa en este campo debe entenderse con relación a este estatuto y no con referencia a las normas del Código Contencioso Administrativo.   ACCION DE NULIDAD - Efectos - TEORIA DE LOS FINES Y MOTIVOS   No obstante que la acción propuesta es la de nulidad consagrada en el artículo 84 del Código Contencioso Administrativo, la prosperidad de esta entraña un restablecimiento automático del derecho de la actora, así se trate de obrar con un encomiable fin de preservación del orden jurídico, porque es indudable que de llegarse a decretar la nulidad de los actos impugnados, se restablecería el derecho de la parte actora.   Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Consejo de Estado. Primera.- Sala de Decisión.- Bo 
 CE SEC1 EXP1989 N1116Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
DEMANDA - Corrección   Los cinco días que atribuye la ley para el actor cuya demanda ofrece vicios que impiden la admisión, se consideran como de oportunidad para presentar la demanda, con la lógica salvedad de que los cinco días no queden por fuera del término dentro del cual ha de presentarse la demanda.  Lo alegado dentro de los cinco días se debe considerar como si se hubiera alegado en el escrito de demanda inicialmente presentarlo.  El término de corrección de la demanda, ciertamente, es una gracia legal para evitar la inadmisión en todos los casos en que la demanda no se presentara en debida forma.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., veintidós de junio de mil novecientos ochenta y nueve.   Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez.   Referencia: Proceso número 1116.   Demandante: Transportes Los Muiscas S. A.   La sociedad Transportes Los Muiscas S.  
 CE SEC1 EXP1989 N1119Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
ACTO DE EJECUCION   Siendo de ejecución el acto acusado, cuya existencia jurídica es transitoria, de los que de denominan internos de la administración y que se cumplen cada mes, no es susceptible de control jurisdiccional.     Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., veintinueve de junio de mil novecientos ochenta y nueve.   Consejero ponente: Doctor Luis Antonio Alvarado Pantoja. Expediente número 1119. Actor: José Jesús Laverde Ospina.   Decide la Sala la apelación interpuesta por el actor contra el auto de 15 de diciembre de 1988 proferido por el Tribunal Administrativo del Quindío, por medio del cual se inadmitió la demanda por no haberse enmendado el defecto anotado conforme a las previsiones del artículo 143 del Código Contencioso Administrativo, dentro de término concedido para el efecto, consistente en la falta de la constancia de publicación del acto acusado, es decir,  
 CE SEC1 EXP1989 N112Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
SENTENCIA DE INCONSTITUCIONALIDAD - Efectos   Los efectos de la sentencia de inexequibilidad rigen sólo hacia el futuro y con la obvia consecuencia de que las situaciones creadas durante la vigencia de la norma declarada inconstitucional son válidas "en defensa de la seguridad jurídica y de la buena fe de los gobernados".   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., nueve de marzo de mil novecientos ochenta y nueve.   Consejero ponente: Doctor Luis Antonio Alvarado Pantoja. Expediente número 112. Actor:       Eternit Colombiana S.A.   I. Antecedentes:   La sociedad Eternit Colombiana S. A., por medio de su representante legal y por conducto de apoderado ha ocurrido ante esta corporación en ejercicio de la acción consagrada en el, artículo 67de la Ley 167 de 1941, hoy 85 del Decreto O'L de 1984, impetrando de ella se declare la nulidad de los avalúos predial y general fi 
 CE SEC1 EXP1989 N1121Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
VIA GUBERNATIVA - Agotamiento / CATASTRO - Régimen especial / AVALUO CATASTRAL - Revisión.     El régimen especial de catastro, impone la necesidad de observar estrictamente lo dispuesto en el segundo inciso del artículo 1°. del C. C. A., que solamente permite la aplicación de las normas de dicho código, en aquello que no ha sido previsto por las normas especiales, y obviamente que sean compatibles con ellas.   La ley estableció en favor del propietario o poseedor la acción de revisión del avalúo en la oficina de catastro correspondiente cuando demuestre que el valor no se ajusta a las características y condiciones del predio, revisión que se hace dentro del proceso de conservación catastral, procediendo contra la decisión que como consecuencia de ella se profiera los recursos de reposición y apelación por la vía gubernativa. Al no haberse dado el agotamiento de la Vía gubernativa el fallo no puede ser de fondo.   Consejo de Estado.- Sala 
 CE SEC1 EXP1989 N1123Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
JUNTAS ADMINISTRADORAS SECCIONALES DE DEPORTES -Facultades / RECONOCIMIENTO DEPORTIVO   El reconocimiento deportivo y la personaría jurídica son dos instituciones diferentes.  Los preceptos suspendidos se refieren exclusivamente al reconocimiento deportivo y nada reglan sobre personaría jurídica.  El reconocimiento es una conducta esencialmente administrativa que compete a las juntas administradoras seccionales de deportes en que actúen los clubes deportivos.  Teniendo el reconocimiento deportivo un eminente carácter administrativo no resulta irregular ni mucho menos ¡legal que se regule de acuerdo con las disposiciones relativas a la revocación directa de los actos administrativos. REVOCA LA SUSPENSION PROVISIONAL decretada en auto de marzo 1°. de 1989 del artículo 9°. (parcialmente) y del parágrafo del artículo 11 del Decreto reglamentario número 515 de 1986 (febrero 17) del Presidente de la República.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Ad 
 CE SEC1 EXP1989 N1123AAdministrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
POTESTAD REGLAMENTARIA / JUNTAS ADMINISTRADORAS SECCIONALES DE DEPORTES - Facultades   Según el texto de las Juntas Administradoras Seccionales de Deportes para conceder ese reconocimiento deportivo, mas no para decretar la suspensión o revocatoria del mismo. Por manera que el Gobierno en las normas enjuiciadas, quebrantó el artículo 10 del Decreto - ley que reglamentaba, como también el numeral 3º  del artículo 120 de la Constitución Nacional por exceso en el poder reglamentario.     Consejo de Estado. -      Sala de lo Contencioso Administrativo. -      Sección Primera. -       Bogotá, D. E., primero de marzo de mil novecientos ochenta y nueve.   Referencia: Expediente número 1123. Decretos del Gobierno.   Actor: César Castro Perdomo.   El doctor César Castro Perdomo en ejercicio de la acción de nulidad consagrada en el artículo 84 del Código Contencioso Administrativo solicita se declare la nulidad parcial del artículo 9o  
 CE SEC1 EXP1989 N1124Económico y financiero, Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
CORPORACION NACIONAL DE TURISMO - Facultades / REGLAMENTO -   Noción.     De acuerdo con los términos de la ley en desarrollo de la cual se produjo el acto acusado, la Corporación Nacional de Turismo al expedirlo se hallaba investido por la ley de una facultad clara y precisa para reglamentar la operación de "todas aquellas entidades que presten servicios al turismo", de lo que se infiere que el análisis de la petición de suspensión provisional debe limitarse a la consideración de los vocablos 'reglamentos y "operar".  El ámbito de la reglamentación que la ley señala a la Corporación Nacional de Turismo es muy amplio como que va desde clasificar las entidades de turismo, con evidentes efectos jurídicos, y otorgarles las respectivas licencias de funcionamiento, hasta aplicar sanciones.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., veintidós de junio de mil novecientos ochenta y  
 CE SEC1 EXP1989 N1128Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
REFORMA URBANA  / POLIZA DE VIVIENDA   La medida perseguida por el artículo 64 de la Ley de Reforma Urbana -9ª. de 1989-, relacionado con el 128 que indica la entrada en vigor de toda la ley, es de claro amparo y seguridad para todas las personas que adquieran nueva vivienda a partir de 11 de enero de 1989, en cuanto a la estabilidad y buena calidad del inmueble a través de la póliza de garantía correspondiente, cuestión que no garantiza la norma demandada. SUSPENDE PROVISIONALMENTE los efectos del artículo 2°.del Decreto reglamentario número 0093 de 1989 (enero 11).   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., dos de agosto de mil novecientos ochenta y nueve.   Consejero ponente: Doctor Guillermo Benavides Melo. Referencia: Expediente número 1128.  Actor: Andrés Rodríguez Pizarro.   Se decide el recurso de súplica propuesto por la parte actora contra el auto de fecha 9 de marzo de 1989  
 CE SEC1 EXP1989 N1132Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
FONDO NACIONAL DEL AHORRO - Operaciones / CONTRATOS   Es cierto que el artículo 3°. del Decreto 1059 de 1988 habla de las "operaciones" que realice el Fondo Nacional del Ahorro en virtud de los artículos 1°. y 2°. del mismo estatuto.  Empero, de todo su contexto se establece inequívocamente que las mismas se traducen en contratos, que es la forma usual como normalmente se obligan las personas o entidades. CONFIRMA LA SUSPENSION PROVISIONAL del artículo 3°. del Decreto 1059 de 1988 (abril 13).   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., ocho de septiembre de mil novecientos ochenta y nueve.   Consejero ponente: Doctor Simón Rodríguez Rodríguez.   Referencia:       Proceso número 1132.  Demandante: Pablo Segundo Galindo Nieves.   Se pasa a decidir el recurso ordinario de súplica interpuesto por el Fondo Nacional de Ahorro, mediante procurador judicial, contra el auto de 12 
 CE SEC1 EXP1989 N1132AEconómico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1989100%...X
POTESTAD REGLAMENTARIA / FONDO NACIONAL DE AHORRO / CONTRATACION ADMINISTRATIVA     El acto demandado es un decreto reglamentario que en lugar de reglamentar, deja sin efecto para los casos que allí se determinan, lo ordenado por la norma superior para la celebración de los contratos de la administración.   SUSPENDE PROVISIONALMENTE el artículo 3° del Decreto 1059 de 1983.   Consejo de Estado.- Sala de lo Contencioso Administrativo.- Sección Primera.- Bogotá, D. E., doce de abril de mil novecientos ochenta y nueve.   Referencia:    Expediente número 1132.   Actor:       Pablo Segundo Galindo Nieves.   La        demanda contenida en el expediente de la referencia, presentada por el    profesional Pablo Segundo Galindo Nieves, a nombre propio, aunque   inexplicablemente en papel oficial de la Contraloría General de la República, reúne los requisitos de ley para ser admitida y así se hará en este auto, previas las siguien 
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