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 CE SEC1 EXP1999 N1993Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO - Fijación de tasas de mantenimiento / TASAS DE MANTENIMIENTO - Competencia para su cobro   La Superintendencia de Industria y Comercio está sujeta a la normatividad comunitaria, razón por la cual, al haberle otorgado el artículo 120 de la Decisión 313, en armonía con el artículo 6, inciso f), del Decreto ley 149 de 1976, la facultad de fijar las tasas necesarias para los procedimientos allí establecidos, no requería de la expedición de ley alguna.   PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE PROPIEDAD / PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE PROPIEDAD INDUSTRIAL - Competencia de fijación de tasas por la Superintendencia   Como el artículo 120 de la Decisión 313 faculta a las oficinas nacionales competentes, para el caso de Colombia a la Superintendencia de Industria y Comercio, para establecer las tasas que se consideren necesarias para la tramitación de los procedimientos y, conforme al texto de las normas antes reseñadas, los a 
 CE SEC1 EXP1999 N2242Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
CONSEJO DE ESTADO - Competencia para conocer nulidad del acto que concede el registro de una marca / MARCAS Y PATENTES   Respecto de la alegada falta de competencia del Consejo de Estado para conocer de la nulidad del acto que concede el registro de una marca y de la cancelación del certificado de registro correspondiente, el artículo 98 de la Decisión 313, vigente para la fecha de la interposición de la demanda, señalaba que la oficina nacional competente cancelará el registro de una marca, oficina que, sin lugar a dudas, es la División de Signos Distintivos de la Superintendencia de Industria y Comercio. En el caso controvertido dicha cancelación sería la consecuencia de la nulidad del acto administrativo que confiere el registro de la marca, nulidad que le compete declarar, de acuerdo con lo establecido al artículo 102 ibídem, a la autoridad nacional competente, que, en Colombia, es el Consejo de Estado.   CADUCIDAD DE LA ACCION - El término para la 
 CE SEC1 EXP1999 N2688Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
REGISTRO DE MARCA - Improcedencia de oposición / OPOSICION A REGISTRO DE MARCA - Naturaleza del acto que la rechaza            Mediante el acto acusado la División de Signos distintivos de la Superintendencia de Industria y Comercio adoptó la determinación de "rechazar la observación presentada por la Sociedad PRODUCTOS CONCENTRADOS ARGOM - ALIÑOS EL CHEF LTDA..."(artículo 1º), previa consideración, entre otras, de que tal observación "... está incursa en la causal de rechazo que prevé el literal c) del artículo 83 de la Decisión 313 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, pues los elementos figurativos que integran la marca solicitada nada tienen que ver con los mismos elementos de las marcas que sirvan de base para la oposición", y ordenó notificar personalmente la anotada decisión al ".. apoderado del observante, advirtiéndole que contra esta resolución no procede recurso alguno por la vía gubernativa" (artículo 2º).  De acu 
 CE SEC1 EXP1999 N2897Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
IRREGISTRABILIDAD DE MARCA - Confundibilidad / PREFIJOS DE USO COMUN - No son susceptibles de apropiación / DISTINTIVIDAD DE LOS SUFIJOS - Existencia entre los sufijos Flex, Bler, y Co.   Es evidente que. de acuerdo con las pautas anteriormente fijadas, lo primero que debe hacer esta Corporación es hacer caso omiso del prefijo o radical PINTU, dado que, tal y como lo afirmaron el Tribunal Andino de Justicia y la entidad demandada, a través de los actos acusados, éste es de uso común, en la medida de que identifica determinados bienes, esto es, las pinturas, una de cuyas acepciones, traída por el Diccionario de la Lengua Española, es la de, “Color preparado para pintar.” Sustraído del análisis el prefijo PINTU, resta llevar a cabo la comparación de las expresiones BLER y FLEX, ya que quedó establecido que los sufijos FLEX y BLER, analizados en su conjunto, no presentan confundibilidad alguna; corolario de lo expuesto es que la marca PINTU BLER es lo suficiente 
 CE SEC1 EXP1999 N3020Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
CANCELACIÓN O SUSPENSIÓN PERSONERÍAS JURÍDICAS - Procedencia por vía judicial sólo para sindicatos o asociaciones de trabajadores o empleadores / ALCALDE MAYOR DE SANTAFE DE BOGOTA - Competencia para cancelación personerías de Asociaciones, Corporaciones y Fundaciones   El artículo 39 de la Constitución Política no es aplicable a todo tipo de instituciones de utilidad común o entidades sin ánimo de lucro, sino únicamente a los sindicatos o asociaciones de trabajadores o empleadores, calidades éstas últimas que no ostenta la asociación demandante.  En consecuencia, no le asiste razón a la apelante cuando afirma que la ley 22 de 1987 y el decreto distrital 058 están afectados de inconstitucionalidad sobreviniente, pues, al no tener la calidad de asociación o sindicato de trabajadores o de empleadores la asociación demandante, bien podía, como en efecto lo hizo la entidad demandada, suspenderle y, posteriormente, cancelarle la personería jurídica, con fundamento 
 CE SEC1 EXP1999 N3044Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
EXTRADICION - Concepto Favorable de la Corte Suprema de Justicia /  EXTRADICION - Naturaleza / CERTIFICADO DE NACIMIENTO - Eficacia Probatoria /  DEBIDO PROCESO EN EXTRADICION - Inexistencia de Violación / SENTENCIA PENAL CONDENATORIA POR FALSEDAD - Improcedencia para Extradición            La Sala hace notar que el examen de los antecedentes administrativos de los actos acusados pone en evidencia que en el curso de la actuación que se surtió ante la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia con el fin de emitir el concepto correspondiente en relación con la solicitud de extradición del actor elevada por el Gobierno de Italia, el apoderado del actor no logró desvirtuar la autenticidad de los documentos allegados por dicho gobierno para demostrar la plena identidad del demandante como ciudadano y natural por nacimiento de dicho Estado, autenticidad documental que, por lo demás, tampoco se cuestionó en el curso de este proceso.  La Sala considera  
 CE SEC1 EXP1999 N3421Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
REGISTRO DE MARCAS - Elemento distintividad / GENERICIDAD DE UN SIGNO - Irregistrabilidad   El signo de marca cuyo registro fue solicitado y negado por los actos acusados carece del elemento distintividad, ya que el término MARGARINA es genérico y se identifica con el producto comúnmente conocido por dicho nombre, el cual es definido por el Diccionario de la Lengua Española como, "Sustancia grasa de consistencia blanda, que se extrae de ciertas grasas animales y de aceites vegetales y tiene los mismos usos que la mantequilla" y que se encuentra comprendido en la clase 29 del artículo 2 del decreto 755 de 1972.  Ahora bien, independientemente de la clase a la cual pertenezca el producto MARGARINA (clase 29), es indiscutible que se trata de un signo que puede inducir en error a los medios comerciales o al público, en la medida de que al hablar de MARGARINA PREDILECTA (así esté amparando productos de la clase 30), inmediatamente se asocia con la calida 
 CE SEC1 EXP1999 N3443Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
ACTO ADMINISTRATIVO MIXTO - Contiene decisiones con efectos particulares y generales / ACTO CONDICION - Efectos / ACTOS ADMINISTRATIVOS MIXTOS - Acciones procedentes   El acto acusado, en cuanto contiene decisiones con efectos particulares y generales, a la vez, resulta ser un acto administrativo mixto, según lo ha reconocido la Sala en providencias anteriores.  También ha expresado la Sala que este tipo de actos, en cada una de las disposiciones de efectos individuales o concreto, viene a constituir "una disposición propia de un acto condición, o dicho de otro modo, legal y reglamentario, en tanto coloca o inserta a cada uno de los inmuebles por ellos relacionados en el régimen general contenido en los mencionados decretos, del cual, por lo tanto, pueden ser excluidos en cualquier época.  El carácter mixto de este tipo de actos permite que sean demandables tanto en acción de simple nulidad, como de nulidad y restablecimiento del derecho.  Sin embargo,  
 CE SEC1 EXP1999 N3449Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
NOTORIEDAD DE LA MARCA - Concepto / IRREGISTRABILIDAD DE MARCA - Notoriedad de marca / MARCA EBEL SPA - Irregistrabilidad            La notoriedad es el conocimiento generalizado que tiene el público consumidor acerca de una marca; dicho conocimiento generalmente se obtiene por la publicidad que de la misma se hace y suele manifestarse en el volumen de ventas que viene a ser como la aceptación que en el mercado tiene la respectiva marca por parte del público consumidor.  De tal manera que para que pueda hablarse de una marca notoriamente conocida, necesariamente es menester que tal notoriedad deba reflejarse en los aspectos antes reseñados.  Conforme se deduce de los documentos que obran en el expediente, la marca EBEL registrada en favor de la sociedad FABRIQUE EBEL S.A., para distinguir productos comprendidos en la clase 14, desde antes de la solicitud de registro de la marca EBEL SPA por parte de la actora, era ampliamente publicitada en revistas que tien 
 CE SEC1 EXP1999 N4395Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
PROYECTO DE PRESUPUESTO MUNICIPAL - Competencia Privativa del Concejo Municipal para su Modificación / MODIFICACION DE PROYECTO DE PRESUPUESTO MUNICIPAL - Competencia / PROYECTO DE PRESUPUESTO MUNICIPAL - Incompetencia del Alcalde para modificarlo                    Para la Sala no es válido el argumento del apelante, consistente en que dado que el proyecto de presupuesto de rentas y gastos para la vigencia fiscal de 1996, presentado al Alcalde por la Contralora Municipal de El Espinal para que lo incluyese en el Proyecto de Presupuesto General de ese ente territorial, sobrepasaba los límites contemplados en los artículos 28 de la Ley 225 de 20 de diciembre de 1995 y 106 del Decreto 111 de 15 de enero de 1996, y dado que el Acuerdo 070, aprobatorio del mismo, fue declarado nulo por el tribunal de origen, en virtud de lo dispuesto por las indicadas normas, el Jefe de la Administración Municipal estaba facultado para ajustar tal proyecto conforme a los términos 
 CE SEC1 EXP1999 N4418Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
JUICIOS DE RESPONSABILIDAD FISCAL - La negligencia del funcionario no le exonera de responsabilidad     De las declaraciones se dedujo: Que la caja fuerte permanecía abierta todos los días; que todos los funcionarios tenían acceso a ella; que la seguridad de la oficina no era buena; que el sello seco y el protector de cheques permanecía encima del escritorio de la persona que gira los mismos; que en oportunidad anterior sucedieron hechos semejantes; y que a la oficina de Tesorería tenían acceso personas extrañas a la misma, como personal de los distritos, especialmente los días de nómina, los de entrega de reportes y de correspondencia; y los funcionarios de los bancos Popular, San Diego y Ganadero, sucursal occidente.  Para la Sala es inobjetable que frente a tales antecedentes resultaba imperioso el incrementar las medidas de seguridad sobre los bienes entregados en custodia a la demandante. Y no es que la Sala considere que con dichas medidas se va a 
 CE SEC1 EXP1999 N4451Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
INMUEBLES POR DESTINACION - No son susceptibles de avalúo catastral / AVALUO CATASTRAL - No incluye inmuebles por destinación   El hecho de que puedan o no trasladarse, por sí solo, no identifica al bien como un simple inmueble, pues se han trasladado edificios, sin que por ello pierdan su categoría de inmuebles.  Los tanques de almacenamiento constituyen inmuebles por destinación, en la medida que se encuentran destinados al uso y beneficio de un inmueble industrial, adherente al suelo, razón por la cual, se reitera, no podían ser tenidos en cuenta para efectos de fijar el avalúo catastral, por disponerlo así expresamente el artículo 11 de la Ley 14 de 1983 y el artículo 7° del Decreto 3496 de 1993. NOTA DE RELATORIA: Ver sentencia del 16 de diciembre de 1954, de la Corte Suprema de Justicia (Tomo LXXIX, 279).     CONSEJO DE ESTADO   SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   SECCION PRIMERA   Consejero ponente: MANUEL SANT 
 CE SEC1 EXP1999 N4891Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
AUTONOMIA UNIVESITARIA - No comprende el sistema de seguridad social en salud / REGIMEN GENERAL DE SALUD - Sólo puede ser prestado por entidades promotoras o prestadoras de salud / NULIDAD DEL ACUERDO 071 DEL 17 DE DICIEMBRE DE 1997 - Procedencia   La Sala estima que las pretensiones de la demanda están llamadas a prosperar, puesto que al resolver un caso prácticamente idéntico al sub examine, en el cual también fue parte actora la Nación - Superintendencia Nacional de Salud, esta Sección, mediante sentencia proferida el 20 de mayo de 1999 (Exp. núm. 5047, Consejero Ponente: doctor Juan Alberto Polo Figueroa), declaró, entre otros, la nulidad de un acto de la misma naturaleza y contenido de aquél cuya declaratoria de nulidad se impetra en este proceso     CONSEJO DE ESTADO   SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   SECCION PRIMERA   Consejero ponente: LIBARDO RODRIGUEZ RODRIGUEZ   Santa Fe de Bogotá, D.C., diecisiete de 
 CE SEC1 EXP1999 N4903Aduanero, Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACION ADUANERA - Improcedencia de Declaración / DECLARACION DE INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACION ADUANERA - Garantías Procesales / DERECHO AL DEBIDO PROCESO - Declaración de Incumplimiento de Obligación Aduanera            La Administración no tuvo en cuenta la fotocopia autenticada de la declaración de tránsito aduanero núm. 0095 con su respectivo número de sobordo, ni ofició a la División Operativa de la Aduana de Buenaventura para que certificara a qué tránsito aduanero corresponde el número de radicación 35508627. La Sala encuentra que la apoderada de la recurrente en el escrito de reposición y en subsidio de apelación contra la Resolución núm. 3748 - 600 - 0011 de 21 de noviembre de 1995, solicitó que se tuvieran en cuenta las anteriores pruebas a fin de demostrar que SERCARGA S.A. entregó la mercancía dentro del término previsto como plazo máximo de realización en la aduana de destino, esto es, en los depósitos autorizados de Almagrario 
 CE SEC1 EXP1999 N4912Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
DEROGATORIA DE NORMA - Efectos / NORMA DEROGADA - Pronunciamiento judicial / SUSTRACCION DE MATERIA - Improcedencia / SENTENCIA DE NULIDAD - Efectos            La derogatoria expresa o tácita de una norma no impide la proyección en el tiempo y el espacio de los efectos que haya generado, que se extienden también a los actos de contenido particular, efectos que sólo se terminan con el pronunciamiento definitivo del juez; y mientras ello no ocurra tal norma conserva y proyecta la presunción de legalidad que la ampara. Es decir, que la derogatoria no restablece per se el orden jurídico que se estima contrariado sino que sólo afecta la vigencia de la norma. Entonces, es por los efectos que dicha norma hubiera podido producir mientras estuvo vigente que no puede considerarse que hay sustracción de materia y, por lo mismo, que debe hacerse un pronunciamiento de fondo.           NOTA DE RELATORIA. En el mismo sentido ver fallo del 14 de enero de 1991, Expediente  
 CE SEC1 EXP1999 N4952Aduanero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
ACCION DE LESIVIDAD - Término de caducidad   Esta modalidad de la acción de lesividad ha sido aceptada por el ordenamiento colombiano, con la condición de que la acción se instaure dentro del término de los dos años que preveía el artículo 136 del C. C. A., modificado por el artículo 23 del Decreto 2304 de 1989, norma vigente en la fecha de presentación de la demanda, hoy modificado por el artículo 44, numeral 7,   de la Ley 446 de 1998, cuyo texto conserva para la autoridad administrativa en la demanda de sus propios actos el término de caducidad de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho previsto en la legislación anterior, mientras que somete al término ordinario aquellas situaciones en las que una entidad pública demanda el acto de otra entidad.   DERECHO DE PROPIEDAD SOBRE INMUEBLES - No se acredita con promesa de compraventa / REQUISITOS PARA LA HABILITACION DE DEPOSITOS BAJO CONTROL ADUANERO - Inexistencia   Las normas citadas 
 CE SEC1 EXP1999 N4955Económico y financiero, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
DERECHO A LA PAZ - Derecho - deber            Si bien es cierto que, conforme al artículo 22 de la Constitución Política, que señala la actora como violado, la paz es un derecho, también en dicha norma se prevé que es un deber de obligatorio cumplimiento, esto es, que correlativamente al derecho que se tiene es obligación de todos buscarla y contribuir para alcanzarla, aún a costa de algunos de nuestros propios intereses. NOTA DE RELATORIA.  Reitera la Sentencia T - 015 de la corte constitucional, 23 de enero de 1995, Consejero Ponente: Hernando Herrera Vergara       PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD - Deber de los asociados / VICTIMAS DEL SECUESTRO - Reconocimiento de salarios y prestaciones sociales / POTESTAD REGLAMENTARIA - Alcances / EMPLEADO SECUESTRADO - Reconocimiento de salario y prestaciones a sus familiares            No observa la Sala la transgresión de las normas constitucionales a que alude la demanda, pues precisamente lo que la dispo 
 CE SEC1 EXP1999 N4967Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
PERIMETRO URBANO - Determinación, corrección o modificación / PERIMETRO URBANO - Su corrección es acto de carácter general / PERIMETRO URBANO - El acto administrativo general que lo fija es revocable / ACTO ADMINISTRATIVO GENERAL - Contenido    La Sala, una vez examinado el contenido tanto de la resolución revocada, como de la resolución revocatoria, concluye que las mismas son actos de carácter general, dado que la determinación del perímetro urbano o su corrección o modificación no puede depender de la voluntad de un particular, pues, si bien en ejercicio del derecho de petición, éste puede lograr que se inicie una actuación de la Administración que concluya con una decisión administrativa creadora de situaciones jurídicas generales o particulares, también lo es que el contenido de éstas no dependerá del origen de la actuación administrativa que haya tenido lugar, sino de los derechos y obligaciones que se creen en relación con los ciudadanos.  En ese orde 
 CE SEC1 EXP1999 N4976Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
ARANCEL JUDICIAL - Gratuidad de los juicios laborales / COSA JUZGADA - Existencia   Mediante sentencia de 27 de mayo de 1999, proferida dentro del expediente núm. 5092 (Actor: José Antonio Galán Gómez), de la cual fue ponente el Consejero doctor Ernesto Rafael Ariza Muñoz, la Sala declaró la nulidad de la expresión “de única instancia”, contenida en el artículo 4º del Acuerdo núm. 169 de 23 de octubre de 1997, expedido por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. Comparada la causa petendi planteada dentro del proceso núm. 5092 con la del presente asunto, la Sala encuentra que ellas coinciden, pues en ambas la demanda se fundamenta, básicamente, en que la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura excedió los límites de sus atribuciones constitucionales y legales, ya que norma alguna de las aducidas como violadas le confieren la facultad de reformar el artículo 39 del Código Procesal del Trabajo, que consagra el principio d 
 CE SEC1 EXP1999 N4986Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Primera>1999100%...X
AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA - Inexistencia / FIRMEZA DEL ACTO - Inexistencia / EXCEPCION DE INEPTITUD DE LA DEMANDA - Declaratoria / FALLO INHIBITORIO - Indebido Agotamiento de la Vía Gubernativa            En el cuaderno de pruebas obra el acta de notificación personal al demandante del acto acusado, donde se le informa, igualmente, que contra el mismo procede el recurso de reposición ante la gerencia y el de apelación ante la presidencia del ISS.  En el mismo cuaderno se encuentra el recurso presentado por el actor contra el acto que le negó la solicitud de reembolso.  El anterior escrito permite concluir a la Sala que el actor no agotó la vía gubernativa en debida forma, presupuesto procesal necesario para incoar la acción de nulidad y restablecimiento del derecho que ocupa su atención, pues, procediendo contra el acto administrativo inicial tanto el recurso de reposición como el de apelación, aquél sólo interpuso el primero de los citados, siendo d 
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