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 CE SEC2 EXP1984 N10280  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO. -  Por regla general, las Superintendencias carecen de personaría jurídica propia.  Caso diferente es el de la Superintendencia de Notariado y Registro, que tiene características propias expresamente reconocidas en el Decreto 2695 de 1977 en términos similares a los del Decreto 1659 de 1978.   CONSEJO DE ESTADO. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Segunda. -  Bogotá, D.E., veinticinco(25) de julio de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Reynaldo Arciniegas Baedecker. Actora:    Rosmira Muñoz de Sánchez. Referencia: Expediente No. 10280.  Apelación interlocutorios.   Conoce la Sala del recurso de apelación interpuesto por el señor apoderado de la parte actora contra la providencia de junio 20 de 1983 por la cual el Tribunal Administrativo de Antioquia rechazó in limine la demanda instaurada a nombre de Rosmira Muñoz de Sánchez contra la Nación.    
 CE SEC2 EXP1984 N10476Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
TITULO II   ORDEN DEPARTAMENTAL   CAPITULO 1   ACTOS DE LOS GOBERNADORES   INSUBSISTENCIA.  -   CADUCIDAD.  -   ¿Cómo se cuenta?   CONSEJO DE ESTADO.  -   Sala de lo Contencioso Administrativo.  -   Sección Segunda.  -   Bogotá, D. E., dieciséis (16) de julio de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero ponente: Doctor Joaquín Vanín Tello. Referencia:  Expediente No. 10476.  Apelación Interlocutorios. Actora: Mabel Jaramillo Marín.   Se decide el recurso de apelación interpuesto por la señora Mabel Jaramillo Marín contra el auto del 27 de septiembre de 1983, mediante el cual el Tribunal Administrativo del Quindío rechazó in limine, por caducidad de la acción, la demanda que ella había presentado, por intermedio de apoderado, con el objeto de obtener la nulidad del Decreto Número 0076 del 16 de febrero de 1983, por medio del cual el Gobernador del Quindío declaró insubsistente su nombramiento.   Par 
 CE SEC2 EXP1984 N10480Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
INSUBSISTENCIA EN EMPLEADOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION Y DE CARRERA.  -   1.  -   El acto que declara insubsistente el nombramiento de un EMPLEADO PUBLICO no es susceptible de recurso alguno.  Término de caducidad. 2.  -   La ley no ha investido a la autoridad nominadora de facultad discrecional para declarar insubsistente el nombramiento de un empleado escalafonado en CARRERA alguna.  Régimen de notificación y de los recursos por vía gubernativa (artículo 26 del Decreto 2400 de 1968).  3. El mismo principio contrario al régimen de la discrecionalidad orienta las disposiciones especiales que regulan las actuaciones de los educadores inscritos en el escalafón docente, como se desprende de lo dispuesto en los Decretos 2621 y 2277 de 1979 y 2372 de 1981.  PERSONAL DOCENTE INSCRITO EN EL ESCALAFON.   CONSEJO DE ESTADO.  -   Sala de lo Contencioso Administrativo.  -   Sección Segunda.  -   Bogotá, D. E., once (1l) de septiembre de mil novecientos ochenta y c 
 CE SEC2 EXP1984 N10488Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
CAPITULO IX   ACTOS ADMINISTRATIVOS DE AUTORIDADES NO ADMINISTRATIVAS     EMPLEADOS DEL CONGRESO. - RELATIVA ESTABILIDAD Y TRANSITORIA ESTABILIDAD. (Ley 52 de 1978).  Diferencias. DEMANDA CONTRA ACTOS DE ENTIDADES SIN PERSONERIA JURIDICA.  -   SENADO.  -   En el caso en que la mención de la entidad sin personaría jurídica es simplemente un modo de identificar el acto por su origen y un señalamiento del organismo que debe cumplir la sentencia, ha entendido la Sección Segunda, usando y no desbordando sus poderes de interpretación, que tácitamente se señala a la Nación, que goza de personaría jurídica, como entidad demandada, que contra ella, sujeto de la relación jurídica de carácter sustancial, representada por el Fiscal, de conformidad con el artículo 143 de la Constitución Nacional, está dirigida la demanda.  DEMANDA CONTRA ENTIDADES SIN PERSONERIA REPRESENTADA POR MINISTRO, JEFE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO, SUPERINTENDENTE, PRESIDENTE DEL SENAD 
 CE SEC2 EXP1984 N10500  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
PENSION DE JUBILACION EN PERSONAL DOCENTE.  -   LIQUIDACION Y REAJUSTE.  -   1.  -   ¿Qué se entiende por último año de servicios, cuando el docente con status de pensionado, se reincorpora al servicio?   2.  -   Reajuste.  La Ley 4a. de 1976 es una norma de carácter permanente, aplicable a las pensiones liquidadas antes y dentro de su vigencia.  "s reajustes a que se refiere este artículo se harán efectivos a quienes hayan tenido el status de pensionado con un año de anticipación a cada reajuste.   3.  -   Revalorización de la pensión. ¿Cómo se consigue?   NOTA:  Reiteración Jurisprudencia¡ de la sentencia de abril 9 de 1984.  Sala de lo Contencioso Administrativo.  Sección Segunda.  Consejero Ponente: Dr. Joaquín Vanín Tello.  Expediente 7748.  Actora: Zenaida Reyes Rodríguez. (Número Sistemático Relatoría 0731 de 1984).   CONSEJO DE ESTADO.  -   Sala de lo Contencioso Administrativo.  -   Sección Segunda.  -   Bogotá, D. E., diecisiete (17) de  
 CE SEC2 EXP1984 N10512Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
CARGOS DIRECTIVOS. -  MINISTERIOS. -  RENUCIA. -  No es concebible que cuando el Presidente de la República, un Ministerio, un Gobernador o un Alcalde quieran cambiar sus inmediatos colaboradores o sus agentes no puedan sugerir o solicitar la renuncia a estos altos funcionarios, sino que sea preciso que se les declare insubsistente el nombramiento, sin consideración a su jerarquía administrativa, a su significación personal o política, es decir, sin consideración con la investidura y con el investido.   EL CONSEJO DE ESTADO. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Segunda. -  Bogotá, D.E., veinticuatro (24) de octubre de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Joaquín Vanín Tello. Referencia: Expediente No. 10512. Decretos del Gobierno. Actor: Rocío de las Mercedes Sañudo de Angel.   Consulta el Tribunal Administrativo de Cundinamarca su sentencia de fecha 30 de septiembre de 1983, por medio de la cua 
 CE SEC2 EXP1984 N10548Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
NOTARIOS.  EDAD DE RETIRO FORZOSO - Suspéndese provisionalmente el artículo 75 del Decreto 2148 de 1983, expedido por el Señor Presidente de la República.   CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Segunda - Bogotá D. E., quince (15) de febrero de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Joaquín Vanín Tello   Proyecto:   Doctor José Gabriel Salom, Abogado Asistente   Referencia:  Expediente No. 10.548 Decretos de Gobierno   Actor:    Jorge Edgardo González Vidales.   El doctor JORGE EDGARDO GONZALEZ VIDALES, obrando en su nombre propio y en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 66 de la Ley 167 de 1941, solicita la nulidad del artículo 75 del Decreto Reglamentario 2148 de agosto lo. de 1983, en virtud del cual se reglamenta la Ley 29 de 1973 y los Decretos extraordinarios 960 y 2163 de 1970.   Como la demanda reúne las exigencias legales habrá de admiti 
 CE SEC2 EXP1984 N10720Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
PRIMA DE ACTIVIDAD.  -   (Ramo de Defensa).   l.  -   Tuvo el carácter de salario. (Decreto Extraordinario 188 de 1968).  Para empleados civiles.   2.  -   Ley 131 de 1961, la creó en beneficio del "personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional en servicio activo" y "del personal civil al servicio de las Fuerzas Militares" con exclusión del "personal de la Justicia Pena¡ Militar". (Decreto 188 de 1968).   3.  -   Evolución para efectos de cómputo. ¿A quiénes excluyó esta norma? ¿A qué será equivalente?   4.  -   Expedición del Decreto Extraordinario 2339 de 197 1. Consecuencias.  En su artículo 82 enumeró los partidos computables al liquidar prestaciones sociales, sin mencionar entre ellas la prima de actividad.   CONSEJO DE ESTADO.  -   Sala de lo Contencioso Administrativo.  -   Sección Segunda.  -   Bogotá, D. E., noviembre veintidós (22) de mil novecientos ochenta y cuatro (1984). &nb 
 CE SEC2 EXP1984 N10766  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
ESCRITURA PUBLICA.  COPIA SUSTITUTIVA DE AQUELLA QUE PRESTE MERITO EJECUTIVO. - La expedición de la copia sólo puede hacerse después de sucedida, la pérdida o destrucción, pero nunca antes.   Suspéndase provisionalmente la expresión "ANTES 0" contenida en el articulo 39 del Decreto 2148 de 1983.   NOTARIOS - Nombramientos en Propiedad. Suspéndese las expresiones "el nombramiento de Notarios en propiedad no procede sino mediante concurso" y "sólo procede el nombramiento en interinidad", contenidas en el artículo 84 del Decreto 2148 de 1983.   CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Segunda - Bogotá D. E., treinta (30) de marzo de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Joaquín Vanín Tello.   Proyecto: Doctor José Gabriel Salom   Referencia:  Expediente No. 10.766. Decretos del Gobierno   Actor:  Esther Elena Mercado Jarava.    
 CE SEC2 EXP1984 N1080Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL. - ELECCION DE SECRETARIO GENERAL.  - COMISIONES INTERNAS. - Una cosa es elegir a unas personas para que cumplan en una Corporación determinadas funciones, como la de Presidente o Secretario, y otra es que esas personas hagan parte además de una comisión.  SECRETARIO DE LA ASAMBLEA. - Es funcionario administrativo, nombrado por la Corporación y encargado de llevar libro de actas y los demás que determinen las ordenanzas.   CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Segunda. - Bogotá, D.E., junio doce (12) de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero ponente: Doctor Joaquín Vanín Tello. Referencia:  Expediente No. 1080.  Electoral Actor: José Alfredo Escobar Araújo.   Se decide el recurso de apelación interpuesto por el señor Fiscal del Tribunal Administrativo del Magdalena contra la sentencia dictada el 6 de febrero de 1984, por dicha Corporación, en la cual se declaró inhibida para  
 CE SEC2 EXP1984 N10824  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
POTESTAD REGLAMENTARIA. - Los principios sobre jerarquía de las regias de derecho trazan los limites de la potestad reglamentaria.  DECRETO REGLAMENTARIO.  Tiene como función exclusiva proveer a la adecuada ejecución de los mandatos del legislador.  REGLAMENTO.   Es un desarrollo de la ley y sus alcances se mantienen esencialmente dentro de los limites de ella.   RETENCION 0 DISMINUCION COLECTIVA DE LOS SALARIOS DE LOS TRABAJADORES.  RECLAMACION DE SALARIOS.  Suspéndese el numeral 2o. del artículo.  5o. del Decreto Reglamentario 1373 de 1966, en cuanto dispone que la comprobación que se haga "previamente" ante el Ministerio de Trabajo".   CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Segunda - Bogotá D.E., veintisiete (27) de febrero de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Referencia:  Expediente No. 10.824 Decretos del Gobierno   Actor: Alberto León Gómez Zuluaga.     El abo 
 CE SEC2 EXP1984 N10847  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
NULIDADES EN EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. -  (165 Código Contencioso Administrativo.  Decretó 01 de 1984). Artículo 26 de la Constitución Nacional.   Por disposición del artículo 165 del actual Código Contencioso Administrativo los únicos motivos que generan la nulidad del proceso contencioso son los taxativamente enumerados en dicha norma, luego el quebranto del artículo 26 de la Constitución Nacional sólo surge cuando se dan algunas de las causas consagradas en la citada norma del referido estatuto y no siempre que exista alguna irregularidad distinta en su trámite.   CONSEJO DE ESTADO. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Segunda. -  Bogotá, D.E., treinta (30) de octubre de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Alvaro Orejuela Gómez. Actor:       Luis Gabriel Acosta Alvarez. Referencia:    Expediente No. 10847.  Resoluciones Ministeriales.   Procede esta Sala unitaria a resolve 
 CE SEC2 EXP1984 N10892Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
SUSPENSION PROVISIONAL.  -   PRUEBAS.  -   (artículo 152 Decreto 01 de 1984).  REQUISITOS.  -   1. Tanto en 1a acción de nulidad como en la de restablecimiento del derecho violado, se puede efectuar un examen de las pruebas aportadas.   2. Requisitos exigidos según la acción.   SUSPENSION Y TERMINACION DE LOS CONTRATOS.  -   FUERZA MAYOR 0 CASO FORTUITO Y DESPIDOS COLECTIVOS. DIFERENCIAS.  -   l.  -   En la suspensión o terminación del contrato por fuerza mayor o caso fortuito solamente se está obligado a dar aviso con anticipación al Inspector del trabajo a fin de que éste compruebe la necesidad de dar por terminadas los contratos de trabajo, por la causal ya indicada (artículo 51 No. lo.  Código Sustantivo del Trabajo, 466 ibídem, Decreto - Ley 2351 de 1965, artículos 6o., 40, Decreto Reglamentario 1469 de 1978 artículos 37, 39 y 44).   2. En los despidos colectivos, el patrono está obligado a solicitar autorización previa al Ministerio de Trabajo, antes de 
 CE SEC2 EXP1984 N11059Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
COADYUVANCIA. -  INTERVINIENTE ADHESIVO. -  INTERES JURIDICO. -   1. ¿Cuándo se coadyuva?  Jurisprudencia.   2. Intervención adhesiva; para ayudar a una de las partes.   3. Interés jurídico en acciones diferentes a las de nulidad.   Tal como lo tiene definido la jurisprudencia civil (la coadyuvancia se figura predominantemente civil), se coadyuva en un juicio cuando una persona distinta de las partes interviene en el pleito para hablar en él, emanada de causa o derecho distinto del derecho que es materia del juicio mismo.   CONSEJO DE ESTADO. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Segunda. -  Bogotá, D.E., noviembre diecinueve (19) de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Reynaldo Areiniegas Baedecker. Actor:    Manuel Martínez Ordóñez. Referencia:    Expediente No. 11059.  Apelación Interlocutorios.   Conoce la Sala del recurso de apelación interpuesto por el señor apod 
 CE SEC2 EXP1984 N11153Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
CAPITULO V   SUSPENSIONES PROVISIONALES   DE RESOLUCIONES MINISTERIALES   SUSPENSION COLECTIVA DE LABORES. - Declaratoria de ilegalidad.  Revocación del acto de declaratoria de ilegalidad.  SUSPENSION PROVISIONAL. 1. Tratándose de la acción de nulidad, la suspensión provisional es procedente cuando hay manifiesta violación de una norma superior, percibido a través de una sencilla comparación entre el acto demandado y tal norma, conforme lo señala el artículo 152 del Decreto 01 de 1984.   2. Para acciones diferentes de las de simple nulidad exige la norma citada, que debe acreditarse, aunque sea sumariamente, el perjuicio que sufre o podría sufrir el actor. Suspensión provisional de la Resolución No. 04177 de noviembre 22 de 1983 proferida por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social.   CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Segunda.  -  Bogotá, D. E., doce de julio de mil novecientos ochenta y cuatro. & 
 CE SEC2 EXP1984 N11185Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
FUNCIONARIOS ADMINISTRACION POSTAL NACIONAL. - BONIFICACION ESPECIAL. - Reconocimiento y pago.     CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Segunda. - Bogotá, D. E., veinticuatro (24) de abril de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).     Consejero ponente: Doctor Reynaldo Arciniegas Baedecker. Referencia: Expediente No. 11.185. Autoridades Nacionales. Actor:    Edilberto Beltrán Rozo.     Por intermedio de apoderado y en ejercicio de la acción de plena jurisdicción, el señor   EDILBERTO BELTRAN ROZO, solicita que, previa declaración de silencio administrativo, "se ordene que la Caja de Previsión Social de Comunicaciones Caprecom, debe reliquidar la pensión de jubilación de mi poderdante, con retroactividad a la fecha en que salió pensionado, incluyéndole el valor legal que le corresponde por concepto de lo pagado por prima de retiro, pago que se hizo en su último año de servicio.  Para el 
 CE SEC2 EXP1984 N11237  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS. - A que alude la Ley 2a. de 1984, artículos 70, 72 y 73.  Nombramiento.  En parte alguna de dicha ley se señala el aplazamiento o condición de cualquier orden para la vigencia de la misma, en lo que respecta a los artículos mencionados.   Suspensión provisional del inciso segundo del artículo 9o. del Decreto 371 de 1984 proferido por el Gobierno Nacional, solamente en lo relacionado con los artículos 72 y 73 de la Ley 2a. de 1984.   CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Segunda - Bogotá D.E., dieciséis (16) de mayo de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Dr. Alvaro Orejuela Gómez   Referencia:    Juicio No. 11237.  Decretos del Gobierno.   Actor: Roberto Salgado Zamudio.   El ciudadano Roberto Salgado Zamudio, obrando en su propio nombre, solicita de esta Corporación "se declare nulo el inciso segundo del artículo 9o. del Decreto 0371 del  
 CE SEC2 EXP1984 N11345  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
DESISTIMIENTO. -  ¿Qué implica? Consecuencias jurídicas del auto que lo acepta. (Artículo 342 del Código de Procedimiento Civil).   CONSULTA. -  (Artículo 85 del Decreto 01 de 1984).   "La consulta se entenderá siempre interpuesta a favor de las mencionadas entidades.  La providencia sujeta a consulta no quedará ejecutoriada mientras no surta el mencionado grado".   CONSEJO DE ESTADO. -  Sala de lo Contencioso Administrativo. -  Sección Segunda. -  Bogotá, D.E., veintisiete (27) de septiembre de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Consejero Ponente: Doctor Joaquín Vanín Tello. Actora: Alvaro Guerrero Artunduaga. Autoridades departamentales. Referencia: Expediente No. 11345.   Obra a folio 74 del memorial en que el señor apoderado del actor desiste de la acción incoada y pide que se archive el expediente.   En un caso similar la Sala dijo:   "Si bien es cierto que al apoderado le fue otorgada,  
 CE SEC2 EXP1984 N11463Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
JUICIOS DE RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO DE CARACTER LABORAL.  -   COMPETENCIA.  -   ARTICULOS 128,131 y 132 Decreto 01 de 1984.  CUANTIA.  La determinación de la cuantía sólo sirve para establecer si el negocio tiene una sola instancia, en el Tribunal, o una segunda ante el Consejo de Estado; o sea que no sirve para determinar la competencia del Tribunal, que de todos modos la tiene, sea en única o en primera instancia.   CONSEJO DE ESTADO.  -   Sala de lo Contencioso Administrativo.  -   Sección Segunda.  -   Bogotá, D. E., diecinueve (19) de julio de mil novecientos ochenta y cuatro (1984).   Referencia: Expediente No. 11.463. Autoridades Nacionales. Actora: Hilda Petrona Cordero de Gómez.   En demanda presentada ante el Consejo de Estado, por intermedio de apoderado, la señora Hilda Petrona Cordero de Gómez, solicitó que se hicieran "las siguientes declaraciones".   "PRIMERA:    Que son nulas las Resoluciones números 6 
 CE SEC2 EXP1984 N11600  JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1984100%...X
SINDICATOS.  -   (Suspensión provisional).  -   El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en el caso sub - judice, al reconocer personara jurídica a la agremiación demandada, no tuvo en cuenta que todos sus miembros tenían la calidad de empleados públicos y no existían trabajadores oficiales que pudieran fundar la Asociación que aquí se acusa.   Suspéndese provisionalmente la Resolución número 1579 del 28 de mayo de 1974, expedida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.   CONSEJO DE ESTADO. - Sala de lo Contencioso Administrativo. -   Sección Segunda. - Bogotá, D. E., diez (10) de agosto de mil novecientos ochenta y cuatro (1984). Consejero ponente: Doctor Alvaro Orejuela Gómez. Referencia:  Juicio Número 11600. Actor:    Jaime Franco López.   En demanda presentada ante esta Corporación, el doctor JAIME FRANCO LOPEZ, por conducto de apoderado y en ejercicio de la acción de simple nulidad consagrada en el articulo 84 del Código Cont 
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